Административное право. Практикум

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) АКАДЕМИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АДМИНИСТРАТИВНОЕ

ПРАВО

Практикум

Санкт-Петербург

2012

УДК 342.9(073)

ББК 67.401я73

А31

Автор-составитель

Семен Леонидович БАСОВ,

кандидат юридических наук, доцент

Административное право : практикум / [авт.-сост. А31 С. Л. Басов]. — СПб. : Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры

Российской Федерации, 2012. — 44 с.

УДК 342.9(073)

ББК 67.401я73

Санкт-Петербургский юридический институт (филиал)

Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации,

2012

Т е м а 8. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Задача 1

По заявлению соседей о недостойном поведении в быту Р. (пьянстве и скандалах с женой) участковый инспектор полиции пришел для разбирательства к нему домой. Несмотря на неоднократные требования открыть дверь, Р. сотрудника полиции не пустил и потребовал сначала получить санкцию для этого.

В ходе беседы с жильцами дома установлено, что Р. ранее состоял членом охотобщества и имел дома охотничье гладкоствольное огнестрельное оружие.

Какие меры принудительного характера следует применить к Р.? Решите вопрос о бecпрепятственном проникновении в жи-

лище Р.

Задача 2

В период избирательной кампании у входа в метро «Политехническая» работники полиции обнаружили группу лиц, предлагающих прохожим принять участие в лотерее. Как показала проверка, выигрыш призов зависел от результатов выборов.

Определите меры административно-правового принуждения по указанной фабуле.

Задача 3

По подозрению в управлении транспортным средством в состоянии опьянения сотрудник ГИБДД потребовал от водителя остановить автомашину, но водитель на сигнал сотрудника ГИБДД не отреагировал, увеличив скорость, создал опасную для других участников дорожного движения и пешеходов ситуацию.

Какие меры административно-правового принуждения возможны в данной ситуации?

Задача 4

Участковый инспектор полиции, получив заявление граждан о продаже некачественного товара в киоске, потребовал открыть

3

киоск для обследования помещения и проверки документов на продажу товаров. Продавец на такое требование ответил отказом и без предъявления «ордера на обыск» не желал и разговаривать с работником полиции. Участковый инспектор вызвал по рации подкрепление. Работники полиции с применением физической силы вскрыли дверь киоска, произвели осмотр помещения и обнаружили в продаже винно-водочные изделия без документов и без сертификата качества.

Правомерны ли действия сотрудников полиции и продавца? Решите вопрос о доставлении и административном задер-

жании продавца.

Задача 5

Для проверки заявления граждан об обмане потребителей участковый инспектор полиции пригласил внештатных инспекторов и провел контрольную закупку товаров в магазине «Продукты». Факт обмана подтвердился — продавщица путем обвеса и обсчета получила 61 р. сверх стоимости покупок.

Правомерны ли действия работника полиции и продавца? Какие меры принуждения возможны в указанной ситуации?

Задача 6

Сотрудники полиции — вневедомственной охраны — в ходе рейда задержали Л., пытавшегося вынести из цеха готовых изделий мясокомбината 0,5 кг колбасных изделий на сумму 299 р.

Какие меры принуждения применимы в указанной ситуации? Решите вопрос о применении мер принуждения, если сумма

похищенного превысила 1 000 р.

Задача 7

При проверке документов у водителя автомашины сотрудник ГИБДД обнаружил признаки подделки документов.

Какие меры принуждения возможны в данной ситуации?

Как быть, если: 1) водитель управлял транспортным средством, имея при себе водительское удостоверение, но был лишен права управления транспортным средством на два года, однако водительское удостоверение не сдал;

2) подделано регистрационное удостоверение на транспортное средство?

4

Задача 8

Работник полиции, патрулируя по улице, выявил лицо, находящееся в розыске: все приметы, указанные в ориентировке, совпадали с внешними данными гражданина.

Какие меры административно-правового принуждения возможны в указанной ситуации?

Какова последовательность действий сотрудника полиции в такой ситуации?

В чем отличие досмотра вещей от личного досмотра?

Задача 9

В отделение полиции поступило сообщение о том, что работник фирмы «Сокол» А. у себя дома с использованием средств цветного копирования изготавливает изображения порнографического и эротического характера и продает в школах.

Какие меры принуждения возможны в данном случае?

Задача 10

Водитель автомашины Ж. проехал на запрещающий сигнал светофора и был остановлен инспектором ГИБДД. Внешние признаки давали достаточное основание полагать, что Ж. находится в состоянии опьянения.

Определите меры административно-правового принуждения, которые могут быть применены к Ж.

Задача 11

Студентка А. возле здания института была остановлена сотрудником полиции, который потребовал у нее документы. Так как документов у А. не оказалось, она была препровождена в отделение полиции и задержана на три часа для установления личности.

Законны ли действия сотрудника полиции?

Задача 12

Во время патрулирования сотрудники полиции увидели, что группа мужчин избивает ногами лежащих на земле Г. и Н. Сотрудники полиции потребовали прекратить избиение граждан и

5

попытались оттащить нападавших, однако последние продолжали свои действия. Тогда один из полицейских достал оружие и привел его в боевую готовность. В этот момент один из нападавших резко толкнул его. В результате непроизвольного выстрела нападавший был ранен в плечо.

Правомерны ли действия сотрудника полиции в данной ситуации?

Задача 13

На участкового инспектора лейтенанта полиции А., который следовал с потерпевшим по улице, осуществил нападение подозреваемый в совершении преступления Г. Последний пытался вырвать у инспектора вещественные доказательства, угрожал расправой, на словесные предупреждения не реагировал и не прекратил нападение даже после применения слезоточивого газа «Черемуха». Тогда сотрудник полиции после предупредительного выстрела произвел прицельный выстрел и ранил нападавшего в бедро.

Правомерны ли действия сотрудника полиции?

Задача 14

Экипаж группы задержания отдела вневедомственной охраны по сигналу «Тревога» прибыл к объекту «Ателье-2». Во время осмотра сотрудниками полиции объекта с балкона второго этажа спрыгнул с рюкзаком в руках неизвестный и пытался скрыться с места происшествия. На требования остановиться он не реагировал. В целях задержания правонарушителя сотрудник полиции Ш. произвел из табельного пистолета пять предупредительных выстрелов, а затем — прицельный выстрел в убегавшего, причинив ему касательное ранение правой голени.

Правомерны ли действия сотрудника полиции?

Задача 15

Вдежурную часть полиции поступило сообщение о скандале

взале сбербанка. Неизвестный после скандала с гражданами разбил стекло перегородки и угрожал работникам сбербанка ножом. К месту происшествия прибыл наряд полиции. Сержант полиции

6

З., войдя в помещение, попытался вывести нарушителя, однако последний бросился на него с ножом в руке. В этот момент сержант полиции К., защищая товарища, произвел выстрел на поражение и смертельно ранил нападавшего.

Правомерны ли действия сотрудника полиции К.?

Задача 16

В городе Нововоронеже В., совершивший хулиганские действия, скрываясь от преследования, в подвале нежилого дома захватил ученика средней школы М. (15 лет) и, угрожая убийством М., потребовал от сотрудников полиции оружие. Пресекая действия В., начальник ГОВД подполковник полиции М. применил оружие и выстрелом из табельного пистолета ранил В. в бедро, после чего правонарушитель был задержан.

Правомерны ли действия сотрудника полиции в данной ситуации?

Задача 17

Около 4 ч утра военнослужащие срочной службы М. и Б. пытались совершить угон автомашины «ВАЗ-21102». Прибывший на место происшествия наряд отдела вневедомственной охраны задержал М., а Б. пытался скрыться с места происшествия. В целях его задержания сотрудник полиции Р. произвел два предупредительных выстрела (на которые Б. не прореагировал), а затем прицельный выстрел по убегавшему и ранил его в правую ногу.

Правомерны ли действия сотрудника полиции в данной ситуации?

Задача 18

При задержании оперуполномоченным лейтенантом полиции Л. двух неизвестных, совершивших злостное хулиганство, последние оказали сопротивление и применили слезоточивый газ. Защищаясь, Л. произвел выстрел на поражение и ранил в руку одного из нападавших.

Правомерны ли действия сотрудника полиции в данной ситуации?

7

Задача 19

Около 12 ч патрульный наряд отдела охраны потребовал предъявить документы у троих подозрительных мужчин. Один из них документы предъявить отказался и, оттолкнув сотрудника полиции, попытался скрыться. Преследуя убегающего, сотрудник полиции после предупредительного выстрела из табельного пистолета ранил его в ногу.

Правомерны ли действия сотрудника полиции в данной ситуации?

Задача 20

В 23 ч 30 мин в г. Березовске пятеро правонарушителей в состоянии опьянения, угрожая обрезом охотничьего ружья и топором, пытались проникнуть в дом участкового инспектора лейтенанта полиции К. Прибывшим по вызову К. нарядом полиции было применено оружие, в результате чего один из нападавших был смертельно ранен.

Правомерны ли действия сотрудника полиции, ранившего правонарушителя?

Задача 21

При задержании находившегося в розыске за кражи Л., пытавшегося скрыться, участковый инспектор лейтенант полиции К. выстрелом из табельного пистолета ранил его в живот.

Правомерны ли действия сотрудника полиции в данной ситуации?

Задача 22

Заключенный под стражу С., совершивший хулиганские действия, во время конвоирования его из больницы после проведенной экспертизы попытался скрыться от наряда полиции. Тогда рядовой полиции М. после предупредительного выстрела из табельного пистолета ранил и задержал С.

Правомерны ли действия сотрудника полиции в данной ситуации?

8

Задача 23

При конвоировании В., арестованного за мелкое хулиганство, В. пытался совершить побег. Преследуя В., участковый инспектор капитан полиции С. после трех предупредительных выстрелов из табельного пистолета ранил его в плечо и задержал.

Правомерны ли действия сотрудника полиции в данной ситуации?

Т е м а 10. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Задача 1

Несовершеннолетние С. (15 лет), Т. (16 лет) и У. (17 лет) в состоянии опьянения находились на танцплощадке в парке. За нецензурную брань, приставание к девушкам их задержали работники полиции и доставили в дежурную часть. При этом У. оказал злостное неповиновение работникам полиции.

Дайте юридическую квалификацию содеянному.

Каковы сроки доставления и административного задержания несовершеннолетних?

Каков порядок наложения наказания при совершении нескольких проступков одновременно?

Задача 2

За уклонение от прохождения освидетельствования на состояние опьянения водитель С., пользующийся транспортным средством в связи с инвалидностью, был лишен права управления транспортным средством.

С., считая, что его как инвалида незаконно лишили права управления транспортным средством, обратился к прокурору района за помощью.

Обоснованны ли претензии инвалида?

Задача 3

Лейтенант полиции Б. и его жена, отдыхая в лесу, развели костер и нарушили правила пожарной безопасности. Директор лесхоза оштрафовал каждого из них на 100 р. и сообщил о проис-

9

шедшем в районный отдел внутренних дел. Начальник РОВД объявил Б. выговор.

Законно ли наложение административного наказания в отношении Б. и его жены и дисциплинарного взыскания?

Задача 4

Водитель Л., двигаясь на автомашине со скоростью 120 км/ч по населенному пункту, не выполнил требование работника полиции остановить транспортное средство.

Какие меры принудительного воздействия следует применить к водителю, если он создает угрозу безопасности движения, а также жизни и здоровью водителей и пешеходов?

Решите вопрос о привлечении водителя к административной ответственности, если он предъявил удостоверение:

1)помощника прокурора;

2)федерального судьи;

3)офицера Российской армии;

4)депутата Государственной Думы; депутата Законодательного собрания г. Санкт-Петербурга; депутата органа местного самоуправления.

5) кандидата в депутаты законодательного собрания г. Санкт-Петербурга.

Задача 5

Постановлением начальника районного управления внутренних дел водитель К. за управление автомашиной в состоянии опьянения был подвергнут штрафу в размере 5 000 р. и лишен права управлять транспортным средством в течение двух лет.

Законно ли постановление начальника РУВД?

Задача 6

Гражданином К. были приобретены: 2 кг бананов (по цене 25 р. за 1 кг), 2 кг апельсинов (по цене 30 р. за 1 кг) и 2 кг яблок (по цене 40 р. за 1 кг). После повторного взвешивания на технически исправных весах оказалось, что каждого вида товара было отпущено на 200 г меньше.

Дайте юридическую оценку действиям работников торговли.

10