Программа прикладного политического исследования. Учебно-методическое пособие

Введение

Предметное же поле прикладных политических исследований уже, чем теоретических. В прикладной политологии используются не все результаты теоретического анализа, а лишь те которые имеют прямое, непосредственное отношение к реальной политической действительности. Результатом прикладных политических исследований являются практические советы и рекомендации, обоснование и аргументация преимуществ определенных способов и приемов практических действий, прогностическая оценка развития политической ситуаций.

Прикладные политические исследования, в зависимости от глубины и степени анализа изучаемого объекта, подразделяются на три основных вида: изыскательное, описательное и аналитическое. При изучении политический явлений и процессов все разновидности прикладных политических исследований применяются в комплексе, в определённой очерёдности, что позволяет наиболее полно и эффективно решать поставленные научно -практические задачи.

Вот почему так важно в системе подготовки будущих аспирантов, обучающихся по научной специальности 5.5.2. «Политические институты, процессы, технологии», получение знаний, умений и навыков по подготовке и проведении прикладных политических исследований и особенно составления самой программы исследования.

11

Глава 1 МЕТОДОЛОГИЯ И МЕТОДИКА СОСТАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

ПРИКЛАДНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Все действия политических акторов направлены на предотвращение или разрешение проблемно-политических ситуаций1, но осуществить это возможно лишь путем регулярного получения полной и достоверной информации о политических процессах и событиях, что достигается в первую очередь с помощью проведения постоянных целенаправленных прикладных политических исследований по специально разработанным программам.

Программа прикладного политического исследования является основным документом, определяющим его содержание и порядок проведения. В то же время программа может представлять собой и «процесс формулирования альтернативных конкурирующих гипотез и прогнозирования какого рода наблюдения необходимы для проверки этих гипотез, так чтобы их нельзя было рассматривать в качестве объяснения возможных результатов2». Вместе с тем, какой бы подход к определению программы исследования мы не приняли для себя, содержание программы фактически стандартно и состоит из ряда обязательных компонентов. В подтверждение этого достаточно провести сравнительный анализ структур программ, предложенных в западной и отечественной литературе. Так, Дж. Мангейм и Р. Рич выделяют в программе шесть процессуальных этапов3: изложе-

1См.: Шашкова, Я.Ю. Программа прикладного политологического исследования: учебное пособие. — Барнаул: Изд-во Алт. унт-та, 2005. — 34 с.; Ирхин, Ю.В. Современные методологические, теоретические и методические подходы к политическому анализу // Во-

просы политологии. — 2016. — № 1. — С. 13–15; и др.

2См.: Мангейм, Дж., Рич, Р. Политология. Методы исследования. —

М.: Весь Мир, 1997. — С. 127.

3См.: там же. — С. 120.

12

Глава 1. Методология и методика составления программы прикладного политического исследования

ние цели исследования; изложение гипотезы, подлежащей проверке; спецификация используемых переменных; изложение способа операционализации и измерения каждой переменной; детальное описание организации и проведения исследования; обобщающее обсуждение будущего анализа собранных данных.

Отечественный социолог В.А. Ядов в программе выделяет два раздела — методологический и процессуальный4.

Прикладное политическое исследование5 начинается с разработки программы, в которой содержатся теоретико-методологи- ческие, методические и процедурные основы исследования.

Значение программы в прикладном политическом исследовании раскрывается в ее функциях. Во-первых, она выполняет методологическую функцию, то есть определяет, что именно, для чего и как надо изучать. В ней обосновывается проблема исследования, определяются его объект и предмет, цели и задачи, выдвигаются гипотезы. Программа обеспечивает также переход с теоретического уровня (концепции исследования) на эмпирический, для чего проводятся эмпирическая интерпретация теоретических понятий, структурный и функциональный анализ изучаемого явления, и намечает пути обратного восхождения от эмпирических данных к теоретическому обобщению, чтобы полученная информация способствовала развитию научного знания и могла служить основой для выработки эффективных

4См.: Ядов, В.А. Стратегия социологического исследования. — М.,

2001. — С. 70.

5См.: Бахлова, О.В., Бахлов, И.В., Напалькова, И.Г., Солдатова А.С.

Разработка программы прикладного исследования как инструмент становления исследовательской компетентности будущих политологов. — Саранск // Образование и наука. — 2019. — Т. 21. — № 9. — С. 49–76; Бахлов, И.В., Напалкова, И.Г. Практика разработки комплексного прикладного политологического исследования (на примере темы «Политические механизмы территориального управления в современной России») // Журнал «Интеграция образования». — 2011. — С. 45–53; Бродовская, Е.В., Домбровская, А.Ю., Заславский, С.Е., Лукушин, В.А. Программа прикладного политического исследования: учебное пособие. — М., ИНФРА-М; Финансовый университет при Правительстве РФ // Высшее образование. — 2025. — 188 с.; и др.

13

Программа прикладного политического исследования

управленческих решений. Программа, таким образом, делает исследование целенаправленным, дает возможность не упустить из поля зрения все наиболее важное и в то же время отсечь второстепенное6. Во-вторых, программа выполняет методическую функцию, определяя тип исследования, его этапы, используемые методы, соответствующие стратегии исследования, специфике избранных объекта и предмета, поставленным целям и задачам. В соответствии с выполняемыми функциями в структуре программы выделяют два основных раздела — методологический и методико-процедурный.

От качества программы зависит в значительной мере успешность всего исследования, научная и практическая ценность его результатов, необходимо при ее составлении руководствоваться следующими требованиями: все положения программы должны быть четкими, ясно сформулированными; она должна быть последовательной и логически обоснованной; в то же время она должна быть достаточной гибкой, поддающейся корректировке; в программу следует включать только такие задачи, решение которых возможно с помощью наличных средств, ресурсов, методов и техники исследования.

Основную роль в программе прикладного политического исследования играет ее методологический раздел, который включает в себя формулировки: темы исследования; обоснование актуальности исследования; исходных представлений о проблеме; объекта изучения; цели исследования; задач исследования; предмета анализа; теории исследования с определением исходных теоретических понятий; гипотез, операционализирующих понятия в эмпирических категориях; рабочих гипотез.

Прикладное политическое исследование начинается с формулировки темы. Ее содержание определяется самим исследователем или задается заказчиком. Тема представляет собой политическую проблему или политическую проблемную ситуацию, разрешить которую помогут результаты исследования. В связи с этим формулировка темы должна учитывать специфику свя-

6См.: Разинская, В.Д. Разработка программы социологического исследования. — Пермь, ПНИПУ. 2015. — 54 с.

14

Глава 1. Методология и методика составления программы прикладного политического исследования

занной с ней проблемы, ее тип. Проблемы исследования можно типологизировать по нескольким основаниям. По цели исследования они могут быть гносеологическими (логико-познава- тельными), вызванными недостатком информации о состоянии, тенденциях развития политических объектов, и предметными, направленными на разрешение противоречий, столкновений интересов различных политических акторов и выработку рекомендации для их деятельности7. По носителю проблема может затрагивать отдельные группы, политические институты, личности и т.д. По масштабам распространенности они могут быть планетарными, общегосударственными, региональными и местными, по времени действия — краткосрочными, среднесрочными и долгосрочными. По глубине противоречия — одноплановыми, системными или функциональными. В любом случае выбранные в качестве темы исследования проблемы не должны быть очень широкими и многочисленными. Лучше, если это будет одна конкретная проблема.

При подготовке программы прикладного политического исследования большое значение приобретает обоснование актуальности исследования, раскрывающее его научную и практическую значимость. Оно должно быть кратким и лаконичным, но достаточно полно отражающим возможности использования полученных результатов.

Характеристика исходных представлений о проблеме демонстрирует степень ее изученности на теоретическом и практическом уровне и включает в себя существующие концепции относительно изучаемого объекта, методики исследования, а также опыт других аналогичных исследований. Особое внимание этому разделу уделяется в разведывательных и сравнительных исследованиях. В программах же описательных предметно-ориентиро- ванных точечных исследований этот раздел часто не выделяется.

Объект исследования представляет собой конкретный фрагмент политического процесса, где существует изучаемая проблема и который подвергается непосредственному изучению. Он вы-

7Ядов, В.А. Стратегия социологического исследования. — М., 2001. — С. 71.

15

Программа прикладного политического исследования

бирается исходя из формулировки темы, анализа проблемы

истепени ее изученности и, в свою очередь, определяет методы исследования. Главное требование к объекту — возможность его количественного измерения. В качестве объектов прикладного политического исследования могут выступать политическое сознание и поведение различных групп, политические институты и политическая система в целом, политические события, политические кризисы и конфликты, политические документы, труды мыслителей по политической тематике, законодательные акты

идр. В программе дается системное описание объекта исследования (концептуальная модель), содержащее его четкие пространственные, временные и функциональные характеристики.

Конечный результат, который исследователь хочет достичь в исследовании, закреплен в его цели. Другими словами, цель тесно связана с темой исследования, влияя в то же время на выбор его предмета и задач, на структуру гипотез и инструментария. В связи с этим цель становится как бы центральным компонентом программы, от точности и четкости формулировки которого зависит качество прикладного политического исследования. В проектах, реализуемых коллективами исследователей, могут ставиться и решаться несколько целей одновременно, но чаще всего в программах ставится одна цель.

Всоответствии с ней формулируются задачи исследования как система изучаемых вопросов, ответ на которые обеспечивает достижение цели исследования. В.А. Ядов делит задачи8 на основные, отвечающие цели и выявляющие сущность проблемы,

ичастные (дополнительные), касающиеся отдельных аспектов проблемы или являющиеся средства решения основных задач. Задачи формулируются системно по принципу «основная — дополнительные как конкретизация», и от их порядка зависит дальнейшая конструкция программы. Количество задач связано с характером проблемы, степенью ее изученности, объектом

ицелью исследования, а также возможностями исследователя. Оптимальным считается формулировка от 3 до 7 задач.

8Ядов, В.А. Стратегия социологического исследования. — М., 2001. — С. 78, 81.

16

Глава 1. Методология и методика составления программы прикладного политического исследования

После задач необходимо определить предмет исследования — наиболее существенные свойства изучаемого объекта, фиксация и анализ которых особенно значимы для решения задач исследования. На определение предмета влияют реальные свойства объекта, знание о них исследователем, возможности использования исследовательских средств, но особенно целевая установка и задачи исследования. Следовательно, любое изменение цели ведет к корректировке предмета исследования. При этом для решения разных задач один и тот же объект может рассматриваться через призму разных предметов. Прежде чем приступать к непосредственному анализу объекта, нам необходимо представить к каким результатам мы можем прийти в конце и определить круг факторов, оказывающих влияние на состояние объекта, а значит помогающих объяснить эти результаты. Для этого формулируется теория исследования. Она помогает разработать инструментарий и организовать анализ получаемых данных, т.к. связывает между собой факты, уже известные нам из эмпирического опыта или теоретических разработок. Теория дает возможность объяснить принципы и формы взаимодействия свойств объекта, интерпретировать получаемые данные и установить связи между ними.

Формирование теории — это выработка абстрактной идеальной схемы, воспроизводящей исходное представление исследователя об изучаемой проблеме. Оно происходит до формулировки гипотез, но затем теории могут уточняться и дополняться. Теории могут строиться индуктивно и дедуктивно. Первый способ применяется при анализе ранее уже изучавшихся или известных исследователю явлений. В этом случае происходит концептуализация проблемы, когда исследователь на основе своих знаний и изучения литературы отбирает значимые для него факты, систематизирует их, формируя первичное понимание проблемы. Тем самым, применяя индукцию, мы получаем эмпирически обоснованные теории, прогнозируя неизвестную нам модель на основе известной, предполагая наличие между всеми моделями некой глубинной детерминанты. Дедуктивный же способ конструирования теории предполагает иную логику — переход от абстрактного к конкретному, использование поли-

17

Программа прикладного политического исследования

тических теорий и концепций для объяснения событий политического процесса. В этом случае теория помогает предсказывать события и объяснять их ход, обосновывая предположения параметрами «нормы» и «девиации». В целом теория представляет собой «множество логически связанных символов, отражающих то, что, по нашему мнению, происходит в мире»9. В связи с этим она не может быть истинной или ложной, она бывает более или менее полезной для объяснения состояния объекта, более или менее эффективной.

Повысить эффективность теории, по мнению американских политологов Дж. Мангейма и Р. Рича, позволяет соблюдение таких требований, как: верифицируемость теории (проверяемость опытом); логическая непротиворечивость (совместимость предположений и однозначность терминов); доступность (понимание теории другими исследователями); общность (применимость к разнообразным событиям, происходящим в разных местах и в разное время); экономичность (понятность и легкость в применении10).

Структуру теории составляют концептуальное ядро, которое устойчиво и связано с базовыми концепциями, и периферия, относящаяся к изучаемому явлению, подвижная и аморфная. Концептуальное ядро в первую очередь содержит интерпретацию базовых понятий исследования, периферия же служит основанием для конструирования гипотез. Кроме того, теория состоит из множества понятий, связанных с утверждениями, логически выведенными из предположений.

Понятия помогают определить предмет исследования, поэтому они должны быть наблюдаемы (прямо или косвенно верифицируемы), точны (отражать только одно свойство, принципиально отличное от другого) и теоретически значимы (т.е. связаны с достаточно большим числом других понятий данной теории, способствуя объяснению объекта). Теория связывает понятия отношениями, принимающими форму утверждений. В утверждениях отражаются два типа связи между понятиями11:

9Мангейм, Дж., Рич, Р. Политология. Методы исследования. — М.:

Весь Мир, 1997. — С. 44.

10См.: Там же. — С. 50.

11См.: Там же. — С. 54.

18

Глава 1. Методология и методика составления программы прикладного политического исследования

ковариационная связь, указывающая, что два и более понятий изменяются одновременно: когда увеличивается (уменьшается) одно, увеличивается (уменьшается) и другое. Однако ковариация не несет информации о причинах этих изменений (например, можно утверждать, что с ростом уровня образования увеличивается степень информированности о политике); каузальная (причинно-следственная) связь указывает, что изменения в одном или нескольких понятиях приведут к изменениям в одном или нескольких других понятиях (например, члены партий чаще участвуют в выборах, чем не члены партий). В то же время иногда мы пытаемся найти каузацию там, где ее может и не быть. Поэтому существуют правила или условия установления каузации. Во-первых, причина и следствие должны находиться в отношениях ковариации. Во-вторых, причина должна предшествовать следствию. В-третьих, должна существовать возможность идентификации каузальной связи между понятиями. В-четвертых, ковариация не должна обуславливаться одновременным влиянием какого-либо третьего фактора, иначе мы будем иметь дело с мнимой каузацией12.

Кроме того, сложность при построении каузальных утверждений заключается в том, что большинство политических явлений обладают множественной каузацией как прямого, так и косвенного (причина–повод–следствие) характера. При установлении большинства таких связей и типа влияния одних понятий на другие образуется каузальная модель теории. Также необходимо отметить, что как ковариационные, так и каузальные связи могут носить положительный или отрицательный характер. Положительными они будут, если оба понятия изменяются в одном направлении (например, с ростом уровня образования увеличивается степень информированности о политике или чем хуже материальное положение респондента, тем меньше он интересуется политическими проблемами), отрицательными — если в разных (например, чем хуже материальное положение респондента, тем выше вероятность его идеологической ориентации).

12См.: Мангейм, Дж., Рич, Р. Политология. Методы исследования. — М.: Весь Мир, 1997. — С. 55.

19

Программа прикладного политического исследования

Основными, ключевыми являются такие понятия, которые фигурируют в определении предмета исследования. Необходимо также установить логическую связь основного понятия с другими понятиями, то есть дать систему взаимосвязанных понятий.

В научной, справочной, учебной литературе исследователем должны отыскиваться общепринятые научные определения. При наличии разных определений следует отдавать предпочтение тем из них, которые не только раскрывают сущность явления, обозначаемого данным понятием, но и дают представление о его структуре, наиболее существенных свойствах, признаках, так как это облегчает последующую работу. Если имеющиеся определения не устраивают исследователя, или вообще нет четких определений, то надо дать свое рабочее определение.

Основные понятия в большинстве случаев абстрактны, поэтому нуждаются в предварительном разделении на более конкретные понятия, отражающие главные структурные элементы изучаемого явления. Определенным понятием можно уже дать эмпирическую интерпретацию. Эмпирическая интерпретация — это поиск эмпирических значений понятия путем его сопоставления с определенными фактами политической действительности. Такие эмпирические значения понятия называются показателями. Осуществляя эмпирическую интерпретацию, мы переходим от одних понятий, обозначающих не наблюдаемые и не измеряемые явления, к другим понятиям, обозначающим явления, которые уже можно непосредственно наблюдать, фиксировать. Переходим, следовательно, с теоретического языка на язык наблюдений. Расчленение понятия осуществляется через перечисление свойств, признаков, характеристик изучаемого политического явления. Сначала мы стремимся дать максимально полный перечень таких характеристик, но, не расширяя при этом объем рассматриваемого понятия. А затем выбираем из них наиболее значимые (с точки зрения концепции исследования, его задач, специфики объекта), поскольку все они не могут быть реализованы в инструменте исследования. Отобранные таким образом характеристики, признаки выступают в роли показателей или индикаторов. При последующем анализе результатов проведенного прикладного политического исследования

20