Лесная пирология. Практикум для студентов бакалавриата по направлению подготовки 35.03.01 «Лесное дело», профили подготовки «Лесное хозяйство», «Лесов

раны лесов (авиабазы), где преобладают авиационные подразделения (авиаотделения).

Рис. 3. Финансирование тушения лесных пожаров

Леса на землях Министерства обороны и безопасности

Рис. 4. Статистическая отчетность о лесных пожарах

Тушение природных пожаров вне границ земель лесного фонда и на землях иных категорий, включая земли поселений и городские территории, осуществляют подразделения противопожарной службы разных видов, находящиеся в ведении МЧС России. В сельской мест-

21

ности преобладают подразделения муниципальной и добровольной пожарной охраны.

Рис. 5. Система мероприятий по охране лесов от пожаров

сучетом действующего законодательства

Вслучае возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами, к тушению могут быть привлечены подразделения федерального резерва Рослесхоза и МЧС России.

Выделение районов применения сил и средств определяет тактику, стратегию и технологии тушения, организационную структуру территории, виды и типы команд тушения, порядок взаимодействия и руководства силами тушения.

Работы в районах применения наземных сил и средств осуществляют подразделения пожарно-химических станций, в состав которых входят подготовленные бригады, оснащенные вездеходной техникой, пожарными машинами, лесными пожарными тракторами, бульдозерами, пожарными катерами. Всего в Российской Федерации насчитывается около 1600 пожарно-химических станций, в которых сосредоточено около 50 тыс. лесных пожарных, более 10 тыс. единиц пожарной техники.

Работы в районах применения авиационных сил и средств в основном осуществляют подразделения авиаотделений, где созданы команды парашютистов и десантников-пожарных, оснащенных средствами тушения, специальной техникой и оборудованием, авиационным транспортом.

22

К зонам космического мониторинга относятся удаленные и труднодоступные территории. Основным способом обнаружения лесных пожаров здесь являются данные информационной системы дистанционного мониторинга «ИСДМ-Рослесхоз». Функционирование «ИСДМ-Рослесхоз» обеспечивает федеральное учреждение ФБУ «Авиалесоохрана» (г. Пушкино, Московская обл.). Система «ИСДМ-Рослесхоз» использует максимально возможное число доступных российских и зарубежных спутников. Система бесплатно обеспечивает регионы данными космического мониторинга лесных пожаров и пожарной опасности в виде рисунков и таблиц с периодичностью 2–4 ч.

Каждый субъект Российской Федерации должен ежегодно разрабатывать план борьбы с лесными пожарами (ст. 53.3. Лесного кодекса РФ).

Ежегодно перед началом пожароопасного сезона руководство лесничества обязано разработать план борьбы с лесными пожарами на случай высокой и чрезвычайной горимости. В плане учитываются подразделения муниципальной и добровольной пожарной охраны, силы и средства арендаторов земель лесного фонда, число волонтеров, разрабатываются процедуры взаимодействия с органами местного самоуправления.

На основании планов лесничеств в регионе утверждается сводный план тушения лесных пожаров, который разрабатывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2011 г. № 378 «Об утверждении правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации». В план включаются силы аварийно-спасательных формирований, дополнительные мобилизационные ресурсы, процедуры межведомственного взаимодействия и привлечения дополнительных ресурсов из других регионов (на основании двусторонних соглашений).

При наступлении в регионе чрезвычайной горимости лесов, на основании решений уполномоченного органа власти – комиссии по чрезвычайным ситуациям, осуществляется поэтапное введение в действие планов тушения.

Если привлеченных ресурсов, с учетом межрегионального маневрирования, недостаточно и объявлена чрезвычайная ситуация регионального уровня, то на основании запросов региона к тушению лесных пожаров могут быть привлечены федеральные аварийно-

23

спасательные подразделения и авиация МЧС России, а также резерв авиационных пожарных Рослесхоза.

Сбор и представление информации Рослесхозу о пожароопасной ситуации в регионах осуществляются Федеральной диспетчерской службой.

При наступлении чрезвычайной ситуации федерального уровня (затрагивает 2 субъекта Российской Федерации и более) общее управление осуществляет Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России. В этом случае к тушению лесных пожаров могут быть привлечены все доступные ресурсы, включая подразделения гражданской обороны и воинские соединения Министерства обороны РФ.

Деление территории лесного фонда РФ на районы авиационной

иназемной охраны предпринято в 1964 г. К районам наземной охраны были отнесены территории, где плотность дорожной сети позволяла доставить силы и средства пожаротушения к месту возможного пожара не позднее 3 ч с момента обнаружения загорания, т. е. при наличии 4–5 км дорог на 1 тыс. га лесного фонда. В рамках Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров (1976) было предложено более жесткое требование – 6 км на 1 тыс. га (Лесное пожароуправление, 2016).

Пожарно-химические станции являются специализированными подразделениями владельцев лесного фонда, организуемыми с целью своевременной ликвидации лесных пожаров. ПХС организуется в лесхозах, на территориях которых преобладают ценные леса с повышенной природной пожарной опасностью, а также имеется сеть транспортных путей, позволяющая своевременно доставлять силы

исредства к месту тушения возможных пожаров.

Первые ПХС, при которых были сосредоточены имеющиеся

влесхозах противопожарная техника и инвентарь, а также организованы команды пожарных из 7–8 человек, начали создаваться еще

в1938–1939 гг.

Главным достоинством ПХС является хорошая подготовленность команд, что позволяет грамотно использовать технические средства пожаротушения.

ПХС-1 (первого типа) позволяет обеспечить ликвидацию двух одновременно действующих пожаров в день. При нормативном обеспечении средствами пожаротушения, а также укомплектовании и обученности пожарных команд ПХС-1 можно успешно решать по-

24

ставленную задачу, обслуживая территорию 25–30 тыс. га с сетью дорог более 0,3 км/км2.

ПХС-2 (второго типа) позволяет обеспечивать ликвидацию на обслуживаемой территории площадью 40–50 тыс. га до четырех одновременно действующих пожаров в день.

ПХС-3 (третьего типа) организуется как постоянное круглогодичное формирование в районах с продолжительностью пожароопасного сезона более 5 месяцев, леса которых имеют очень высокую природную пожароопасность, а также наиболее горимы. ПХС-3 создается как специализированная межрайонная лесопожарная служба для ликвидации крупных лесных пожаров, создающих чрезвычайные ситуации.

Успешность борьбы с лесными пожарами во многом определяется своевременностью их обнаружения. Своевременно обнаруженный пожар может быть потушен с минимальными затратами сил и средств. В практике охраны лесов от пожаров используются три основных способа обнаружения лесных пожаров: наземное маршрутное патрулирование, стационарная служба обнаружения (наблюдательные пункты, мачты, вышки) и обнаружение лесных пожаров с использованием аэрокосмических средств.

Задания

Задание 4. Размещение пожарно-наблюдательных пунктов (ПНП) на территории лесничества.

Важной составной частью лесопожарной профилактики является противопожарное устройство лесов. В связи с тем, что в нашей стране охрана лесов от пожаров осуществляется на больших площадях, одним из основных моментов противопожарного устройства следует считать вопрос оптимального размещения его компонентов на охраняемой территории.

Вкачестве задания студентам предлагается на основе анализа совокупности факторов подобрать и обосновать выбор мест размещения наблюдательных пунктов (не менее 2–3 шт.) на территории лесничества, определить координаты ПНП и точек возникновения лесных пожаров.

Вкачестве основы следует использовать пожарную карту лесов лесничества, а при нахождении координат в единой условной системе – транспортир и линейку.

Вплан противопожарного устройства лесов включен раздел об организации стационарного наблюдения за лесом, осуществляемо-

25

го с постоянных наблюдательных пунктов в виде пожарных вышек, мачт и павильонов. Для этой цели можно использовать и иные сооружения: триангуляционные пункты, колокольни, ретрансляционные вышки и др.

В основу выполнения задания положена методика оптимизации сети компонентов противопожарного устройства, которая в общем виде формулирует задачу следующим образом. При размещении на какой-то территории точечных объектов необходимо выявить наиболее важные факторы, влияющие на эффективность использования объектов, затем дать им относительную оценку (сопоставить значимость для данных условий). Это будет подход к решению вопроса, когда учитывается совокупность факторов.

Одним из основных критериев, оценивающих место строительства ПНП, является ценность лесных массивов. Студенты должны учесть наличие и расположение на территории лесничества хвойных

илиственных насаждений, молодняков, ценных пород естественного

иискусственного происхождения, временных и постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций и др., т. е. в данном случае надо выделить участки Гослесфонда, где находятся массивы, наиболее ценные с лесоводственной и хозяйственной точек зрения.

Следующий фактор, характеризующий горимость лесов, – частота лесных пожаров (число лесных пожаров за сезон или среднее многолетнее, приходящееся на 1 млн га охраняемой площади лесного фонда). Чтобы правильно оценить частоту пожаров, необходимо принять во внимание такие моменты, которые обусловливают возникновение загораний на рассматриваемой территории лесничества. Количество возникающих пожаров может зависеть от естественных причин и причин антропогенного характера. Последнее в определенной степени связано с плотностью населения, удаленностью лесных участков от населенного пункта, степенью развития транспортных путей, природной пожарной опасностью насаждений, наличием различного рода работ в лесу, возможностью охоты, сбора грибов, ягод и т. д.

При размещении ПНП необходимо учитывать такие требования, тесно связанные друг с другом, как величина видимых пространств

ивысота пункта над окружающей местностью. Для наблюдения выбираются по возможности возвышенные места, это позволяет контролировать большую территорию и сократить расходы на строительство.

Необходимо учесть, что максимальное расстояние, с которого виден дым от начинающегося пожара, находящегося на стороне солн-

26

ца, составляет 8–10 км. Поэтому не следует располагать пункты далее 10–12 км друг от друга. Такой радиус превышает возможности среднего невооруженного глаза человека, и в этом случае подразумевается применение бинокля или подзорной трубы.

Последнее, менее значимое, чем предыдущее, но также принимаемое во внимание при строительстве ПНП требование, – размещение наблюдательной точки вблизи от населенного пункта и магистральной дороги. Это связано с охраной вышек, трудом и отдыхом наблюдателей. Желательно осуществлять установку объектов не далее 3–4 км от поселка и при наличии хороших подъездных путей.

После анализа всего комплекса рассмотренных факторов и выбора мест для ПНП студенты определяют координаты всех вышек. Более просто выполнить привязку каждого пункта к квартальной сети. По возможности следует воспользоваться твердыми ориентирами, такими как пересечение шоссейных дорог, шоссе с железной дорогой, рекой и т. д. Затем надо найти азимут направления от точки привязки и замерить расстояние.

Для приобретения навыков применения способа засечек при нахождении на карте места возникновения лесных пожаров студенты произвольно берут 2–3 точки загораний и определяют направление на пожары с каждого наблюдательного пункта.

В лесохозяйственной практике вместо азимутов часто используются румбы. Но в любом случае устанавливается направление от места привязки до ПНП или от ПНП до лесного пожара, а не наоборот.

Задание 5. Разработка маршрутов наземного патрулирования.

В качестве задания студентам предлагается запроектировать сеть патрульных маршрутов для дней с III и V классами пожарной опасности по погоде. Для каждого маршрута следует установить состав группы, срок и порядок патрулирования, способ и средства связи, указать вид транспорта и оснащенность средствами пожаротушения.

Основой служит пожарная карта лесов лесничества. Патрулирование лесов в пожароопасный сезон организуется по заранее запланированным маршрутам, при разработке которых необходимо учесть классы пожарной опасности насаждений и время наибольшей посещаемости лесных участков населением, а маршруты и графики движения должны быть увязаны между собой.

Кроме того, следует определить потенциальные источники огня. На практике разработке маршрутов предшествует глубокий анализ

27

пожаров, возникших за последние 10 лет как от естественных причин, так и по вине человека. При выполнении данного задания учитываются источники огня лишь антропогенного характера. В этом случае во внимание принимается наличие населенных пунктов, степень развития транспортной сети, мест проведения производственных работ, возможность занятия охотой, рыбной ловлей, сбором ягод, грибов и др.

При планировании маршрутов, определении сроков проведения работ по обнаружению лесных пожаров необходимо учитывать периоды пожароопасного сезона. Так, в травяных типах леса весной, после схода снежного покрова, происходит нарастание вероятности возникновения загорания, а в летний период, по мере отрастания травянистой растительности, пожарная опасность практически отсутствует, несмотря на высокую температуру и отсутствие осадков.

В зависимости от местных условий патрулирование может быть пешее, конное, на мопедах, мотоциклах, автомашинах, моторных лодках, катерах, дрезинах. В лесах зеленых зон, лесопарках, особенно в местах массового отдыха населения, а также на участках с особым режимом ведения хозяйства следует проектировать пешее патрулирование; при наличии труднодоступных площадей, а также в горной местности основным видом является конный патруль. По рекам и вдоль берегов различных водоемов для этой цели используются катера и моторные лодки, а в случае необходимости контроля лесных насаждений, находящихся на значительном расстоянии от поселка, – мотоциклы и автомашины.

Планируя сеть патрульных маршрутов, студенты должны подобрать лесные участки, где при III и V классах пожарной опасности по условиям погоды выполняется патрулирование. В качестве основного варианта надо взять дни с III классом пожарной опасности, а в качестве резервного – с V классом.

Следует помнить, что с наступлением условий средней горимости контролируются лесные массивы I–III классов природной пожарной опасности и особенно усиливается контроль в местах проведения работ и отдыха населения, время патрулирования – с 10 до 19 ч.

При чрезвычайной горимости наблюдению за лесами должно уделяться максимум внимания, оно ведется все светлое время суток, а в наиболее пожароопасных местах – круглосуточно.

Для выбранных площадей необходимо изучить сеть транспортных путей. Здесь учитывается соотношение степени развития дорож- но-тропиночной и водной сети. В результате выполненного анализа намечается более целесообразный маршрут и определяется его

28

протяженность. В зависимости от протяженности и состояния транспортных путей подбирается вид транспорта, а учитывая природную пожарную опасность и насыщенность источниками огня этой территории, – состав патрульной группы. При чрезвычайной опасности в насаждениях первых двух классов (по И. С. Мелехову) одиночное патрулирование запрещается, а группы должны состоять из 2–4 человек, что вызывается необходимостью немедленного тушения загорания и оповещения о нем лесохозяйственных подразделений.

Скорость движения транспорта при патрулировании лесов не должна превышать 20–25 км/ч, в противном случае нельзя обеспечить надежный осмотр площади. При определении длины маршрута следует учесть тот факт, что группа должна иметь возможность двухразового осмотра закрепленного участка в течение рабочего дня. Поэтому данную величину устанавливают умножением средней скорости движения на 3,5–4 ч. Для предварительных расчетов можно воспользоваться табл. 9.

Для каждой патрульной группы, в зависимости от вида транспорта и местных условий, надо предусмотреть комплектацию соответствующими средствами пожаротушения: мелкий пожарный инвентарь (лопаты, топоры), ранцевые опрыскиватели с водой или растворами химических веществ, сигнальные железнодорожные свечи, прорезиненные резервуары для воды (РДВ-100, РДВ-1500), мотопомпы с пожарными рукавами, средства информации (мегафоны и громкоговорящие установки) для проведения профилактической работы во время движения по маршруту.

Связь между патрулем и конторой лесничества осуществляется, как правило, по радио. Студенты должны запланировать для каждого

29

маршрута радиостанцию, которая используется в системе охраны лесов, работающую в KBили УКВ-диапазонах. Радиосвязь в УКВдиапазоне возможна на меньшее расстояние, однако прием выгодно отличается чистотой сигнала.

Для примера в табл. 10 приводятся характеристики некоторых радиостанций, применяемых при патрулировании лесов, устанавливаемых на технических средствах или снабжаемых группы пешего и конного патрулирования.

Кроме постоянного патрулирования студенты могут предусмотреть и эпизодическое. Оно необходимо в горных районах для обнаружения загораний, возникших в результате прохождения грозового фронта; в местах расположения организаций, имеющих объекты в лесу, а также в местах массового отдыха населения; в районах деятельности экспедиций с целью контроля соблюдения ими правил пожарной безопасности.

По результатам работы составляется краткая пояснительная записка с обоснованием всего комплекса запроектированных мероприятий.

Контрольные вопросы и задания

1.В чем заключается противопожарная профилактика в лесах?

2.Опишите системы охраны лесов и принципы их райониро-

вания.

3.Назовите причины разделения территории лесхозов на зоны наземной и авиалесоохраны.

30