14. Гражданско-правовая и трудоправовая ответственность. Особенности ответственности в отдельных частноправовых отношениях, в том числе в международном частном праве.

Гражданско-правовая ответственность – вид санкции в форме правоотношения,

характеризующаяся неблагоприятными последствиями имущественного и неимущественного характера на стороне правонарушителя (должника), обеспеченными государственным принуждением и сопровождающимися осуждением правонарушения и его субъекта.

Функции гражданско-правовой ответственности:

1) Предупредительно-воспитательная, 2) Компенсационная функция, 3) Репрессивная (штрафная) функция (наказание для правонарушителя), 4) Сигнализационная функция (свидетельствует о недостатках в поведении должника, способствующих наступлению правонарушения).

Принципы гражданско-правовой ответственности:1) Принцип неотвратимости, 2)

Принцип индивидуализации, 3) Принцип полного возмещения вреда (восстановление имущественного положения потерпевшего) (может выражаться в натуральной и в денежной форме).

Условия - совокупность юридических фактов, которая образует состав гражданского правонарушения. Как правило, состоит из четырех условий:

1.Противоправность поведения должника означает, что оно противоречит нормам объективного права и ущемляет субъективные права других участников гражданского оборота.

2.Возникновение убытков у одной из сторон обязательства представляет собой стоимостную оценку неблагоприятного воздействия противоправного поведения должника на имущественные интересы кредитора, которые состоят из реального ущерба и упущенной выгоды.

3.Наличие причинной связи между противоправным поведением должника и убытками кредитора показывает объективные действия должника, направленные на возникновение негативных имущественных последствий.

4.Под виной как условием ответственности понимается психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям. Вина может иметь форму умысла или неосторожности.

68.Виды ответственности в гражданском праве

Взависимости от основания различают договорную и внедоговорную ответственность (например, за недостатки проданной вещи перед потребителем несут ответственность как продавец, так и изготовитель вещи).

Взависимости от характера распределения ответственности нескольких лиц различают:

Долевая ответственность имеет место тогда, когда каждый из должников несет ответственность перед кредитором только в той доле, которая падает на него в соответствии с законодательством или договором. Солидарная ответственность применяется, если она предусмотрена договором или установлена

законом. В частности, солидарную ответственность несут лица, совместно причинившие внедоговорный вред. объеме.

Субсидиарная ответственность имеет место тогда, когда в обязательстве участвуют два должника, один из которых является основным, а другой -дополнительным (субсидиарным). При этом субсидиарный должник несет ответственность перед кредитором дополнительно к ответственности основного должника.

69. Ответственность за действия третьих лиц

Должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо (ст. 313 ГК), оно является перепоручением исполнения.

15. Отдельные виды гражданских и иных частных прав.

1. Понятие субъективного гражданского права

Прежде чем перейти к видам, важно определить само понятие. Субъективное гражданское право — это мера дозволенного поведения субъекта гражданского правоотношения. Оно представляет собой конкретную юридическую возможность, принадлежащую управомоченному лицу, в отличие от объективного права как системы норм.

Это право состоит из правомочий — отдельных юридических возможностей. Выделяют три основных вида правомочий:

Правомочия на собственные действия: возможность субъекта самому совершать определенные действия (например, пользоваться своим имуществом).

Правомочия требования: возможность требовать определенного поведения от обязанного лица (например, требовать возврата долга).

Правомочия на защиту: возможность прибегнуть к мерам государственнопринудительного воздействия в случае нарушения права (например, обратиться в суд за защитой).

2.Классификация гражданских прав по различным критериям

Виды гражданских прав можно систематизировать по нескольким основаниям.

По содержанию и объекту

Это наиболее фундаментальное деление, основанное на характере благ, по поводу которых возникают права.

1.Имущественные права: Это права, связанные с обладанием и переходом имущественных (материальных) благ. В свою очередь, они делятся на:

o Вещные права: права, предоставляющие лицу непосредственное господство над

вещью. К ним относятся:

Право собственности.

Иные вещные права (право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты и

др.).

oОбязательственные права: права, в силу которых одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие или воздержаться от него. Они возникают из договоров, причинения вреда,

неосновательного обогащения и других оснований.

oИсключительные права (интеллектуальная собственность): права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

2.Личные неимущественные права: Это права, лишенные экономического содержания и неразрывно связанные с личностью их носителя. К ним относятся:

Индивидуальные и коллективные договоры и соглашения в трудовом праве. Обязательства и договоры в международном частном праве. Процессуальные соглашения.

Обязательственное право (раздел III ГК РФ) является самой крупной подотраслью гражданского законодательства. Нормы обязательственного права регулируют обширный круг общественных отношений, связанных с перемещением материальных благ как в производственной, так и в потребительской сфере. Если вещные права образуют скелет экономической системы, то обязательственное право, образно говоря, представляет собой кровеносную систему гражданско-правового организма.

Центральное место в обязательственном праве занимает понятие обязательства.

Определение гражданско-правового обязательства (дано в п. 1 ст. 307 ГК РФ): в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

*Категория обязательства является межотраслевой. Можно говорить о существовании управленческих, внутрихозяйственных, трудовых, налоговых и прочих обязательствах. Они также могут опосредовать перемещение материальных благ (например, финансирование из бюджета федеральной целевой программы), однако правовую форму гражданско-правовых обязательств принимают только те имущественные отношения, в рамках которых происходит не любое, а лишь товарное их перемещение.*

Структуру обязательства, как и любого гражданского правоотношения, образует совокупность трех элементов: субъекты, объект, содержание.

1.Субъекты (должник и кредитор. Кредитором является субъект права требования; ему противостоит должник — носитель обязанности, корреспондирующей праву кредитора).

2.Содержание (права и обязанности его субъектов. Право кредитора именуется правом требования, обязанность должника – долгом).

3.Объект (поведение обязанного лица —должника. Чаще всего это действие, связанное с передачей вещей (купля-продажа, подряд) или оказанием услуг, но может быть и бездействие — воздержание от определенных действий).

Наряду с объектом обязательства выделяют также предмет обязательства, под которым понимается то благо, по поводу которого кредитор приобретает право на чужие действия, т.е. предмет — это тот объект права, в отношении которого должно совершаться действие, составляющее содержание обязанности должника.

Пример: объектом обязательства из договора займа являются действия заемщика по возврату суммы займа и уплате процентов, а предметом обязательства - соответствующее количество денежных знаков. Предметом обязательства могут быть как индивидуально определенные вещи, так и вещи, определенные родовыми признаками, а также имущественные права (например, безналичные денежные средства).

Виды

Связь субъектов гражданских правоотношений может возникнуть в силу различных обстоятельств и осуществляться в разнообразных формах. Поэтому обязательства в

отношений, отношений по охране здоровья граждан, отношений в области физкультуры и спорта, культуры, образования, науки, негосударственного пенсионного обеспечения и иных отношений.

Частное право в современной России охватывает множество сфер, которые традиционно считались прерогативой публичного права. Ниже представлен обзор частноправовых аспектов в каждой из указанных областей, основанный на актуальных научных исследованиях и законодательных подходах.

Земельные отношения

Земельные отношения — классический пример сочетания публичных и частных начал. Земельный участок является объектом как частных, так и публичных правоотношений, что порождает существенные особенности и ограничения в процессе осуществления прав на него.

Частноправовые аспекты: К ним относится, прежде всего, право частной собственности на земельные участки, которое может быть предоставлено гражданам и юридическим лицам. Важным направлением является также формирование института «соседского права», регулирующего отношения между владельцами соседних участков на основе частноправовых методов.

Сочетание методов: В регулировании земельной собственности наблюдается гибкое сочетание публично-правового и частноправового регулирования, которое меняется в зависимости от экономической и социальной ситуации.

Отношения в сфере энергетики

Энергетическое право, по мнению ряда исследователей, в своей основе является частным правом.

Частноправовая природа: Отношения на оптовом и розничных рынках электроэнергии и в теплоснабжении строятся на договорной основе, что предполагает равенство сторон. Субъекты этих отношений обладают частноправовой природой прав и обязанностей.

Договорное регулирование: Договоры в энергетике имеют свою специфику функций и целей, но основываются на частноправовых принципах. Развитие конкурентных отношений на энергорынках также является важным частноправовым аспектом.

Отношения в сфере недропользования

В этой сфере доминирует публично-правовой метод, направленный на обеспечение экономической и сырьевой безопасности государства. Однако частноправовые элементы постепенно внедряются, хотя и ограниченно.

Частноправовые конструкции: Отношения недропользования имеют «аффилированный» характер, что затрудняет внедрение классических частноправовых конструкций, основанных на равноправии сторон.

Инвестиционные отношения: Лишь третья группа инвестиционных правоотношений в области недропользования подпадает под сферу действия частного права, в то время как порядок предоставления прав сохраняет публично-правовые начала.

Право пользования недрами: «Право недропользования» понимается как субъективное право на владение и пользование участком недр, возникающее на основании контракта (договора).

Финансовые отношения и рынок ценных бумаг

Рынок ценных бумаг — это сфера, где частноправовые и публично-правовые средства регулирования тесно переплетаются.

Частноправовые аспекты: Основное внимание уделяется договорным отношениям, в частности, заключению и исполнению договоров купли-продажи ценных бумаг, как на национальном, так и на международном уровне. Важную роль играют правовые механизмы передачи собственности на ценные бумаги и деятельность брокеров и посредников.

Предпринимательская деятельность: Рынок ценных бумаг рассматривается в первую очередь как площадка для предпринимательской деятельности, что задает частноправовой

вектор исследования.

Сельское хозяйство (аграрные отношения)

Аграрное право является комплексной отраслью, в которой частноправовые и публично-правовые элементы существуют в единстве и взаимозависимости.

Частноправовая сфера: Это отношения, связанные с созданием и деятельностью аграрных коммерческих организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, заключением и

исполнением договоров, а также трудовые и членские отношения граждан, занятых в аграрном производстве.

Методы регулирования: В этих отношениях применяются методы добровольности, юридического равенства сторон и их независимости друг от друга.

Социально-трудовые отношения

Вопрос о сохранении и развитии частноправовых начал — это вопрос о сохранении самого трудового права.

Частноправовые начала: Они присущи таким институтам трудового права, как социальное партнерство, трудовой договор, заработная плата, рабочее время и время отдыха. Частноправовой аспект регламентации отношений в сфере труда связывается с проявлением личного элемента трудового правоотношения.

Гибкость: Именно частноправовые начала обеспечивают трудовому праву гибкость, которая касается как трудового договора, так и форм занятости.

Жилищные отношения

Жилищное законодательство является комплексным, регулируя как частноправовые, так и публично-правовые отношения.

Частноправовой блок: Он ориентирован на сферу управления многоквартирным домом, характеризует правовое положение участников ЖКХ как субъектов гражданского права и определяет содержание договорных отношений в этой сфере.

Гражданско-правовые отношения: Жилищное законодательство регулирует гражданскоправовые (частноправовые) отношения пользования жилыми помещениями, являющимися объектами недвижимости. По своей юридической характеристике эти отношения тождественны гражданско-правовым.

Отношения по охране здоровья граждан

Хотя информация по этой теме не была найдена в результатах поиска, общие принципы частного права (равенство сторон, автономия воли, договорная основа) применимы к отношениям между медицинскими учреждениями и пациентами, особенно в сфере платных медицинских услуг.

Отношения в области физкультуры и спорта

Прямых упоминаний в найденных источниках нет. Однако можно предположить, что частноправовые аспекты здесь связаны с договорными отношениями (спонсорские контракты, трансферы спортсменов), корпоративными отношениями в спортивных организациях и защитой прав спортсменов.

Культура

Специфических данных не найдено. Частноправовой аспект, вероятно, касается авторских и смежных прав, договорных отношений в сфере культурной деятельности, а также правового статуса учреждений культуры.

Образование

Информация отсутствует. Частноправовой аспект может включать договорные отношения между образовательными учреждениями и обучающимися (особенно в сфере платного образования), а также правовой статус частных образовательных организаций.

Наука

Данных не найдено. Частноправовой аспект, скорее всего, связан с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности, договорными отношениями в научной сфере (гранты, заказы) и правовым статусом научных организаций.

Негосударственное пенсионное обеспечение

Информация отсутствует. Частноправовой аспект, очевидно, связан с договорными отношениями между негосударственными пенсионными фондами и вкладчиками, а также с инвестиционной деятельностью этих фондов.

Резюме

Как видно из приведенного обзора, частное право проникает в самые разные сферы общественной жизни, где ранее доминировало публичное регулирование. В каждой из этих областей наблюдается уникальное сочетание частноправовых и публично-правовых элементов, причем частноправовые начала (равенство сторон, договорная свобода, диспозитивность) играют все более значимую роль, обеспечивая гибкость и эффективность правового регулирования.

18. Наследование.

Наслед. правоинститут гражд.права в котором сосредоточены нормы реализующие переход имущества и др. неимущественных прав граждан после их смерти их наследникам переходящего в порядке наследования или дарения»

Наследование

75.При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства

76.Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами,а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Основания наследования

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Наследство

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю надень открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Открытие наследства

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Время открытия наследства

1.Днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Кодекса днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, — день смерти, указанный в решении суда.

2.Граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.

Лица, которые могут призываться к наследованию

1. К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в деньоткрытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

К наследованию по завещанию могут призываться также указанные в нем юридические лица, существующие на день открытия наследства.

2. К наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация,субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону — Российская Федерация в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса.

Вопрос № 54 Наследование по завещанию

Регламентируется главой ГК РФ . Гражданин может завещать свое имущество кому угодно по своему усмотрению любым физ и юр лицам. Гражданин может оставить свое имущество одному или нескольким гражданам как входящим так и не входящим в круг наследников по закону. Наследователь может лишить своих законных наследников кроме наследников, которые имеют право на обязат. долю. Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследователя, нетрудоспособный супруг, нетрудоспособные иждивенцы умершего все они наследуют не менее1\2 доли, которая причиталась бы каждому если бы они наследовали по закону

Наследователь может сделать указание т.е. ;

1.О подназначении наследника (наряду с осн. наследником называется и др. на тот случай, если 1 умрет до открытия наследства или откажется принять его)

2.О завещательном отказе (по нему наследователь возлагает на наследника какие-либо обязательства в пользу опред. Лиц. Они вправе требовать от наследника исполнение этого обяз-ва)

3.О завещательном возложении на наследника совершения каких-либо действий для общеполезной цели

4.Об исполнении завещания (это осуществляется либо назначением в завещании наследником либо спец. исполнителем )

Требования к форме завещания ;

1.оно должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления

2.собственноручно подписано

3.нотариально заверено

должность лица имеющего право проводить нотариальные действия;

-врач больницы

-два свидетеля

-командир корабля

-командир воинской части

-начальник экспедиции и т.д.

Завещание явл-ся односторонней сделкой т.е. завещатель вправе изменить его или отменить и составить новое. Должна соблюдаться тайна. Вводится новое положение

завещатель может вообще никакого не знакомить с содержанием завещания даже нотариуса -закрытое завещание.

Вопрос № 55 Наследование по закону

Регламентируется ГК РФ .В этом случае если наследователь не оставил завещания то его имущ-во переходит к законным наследникам , наследники в одной очереди наследуют в равных долях

Наследники 1 очередидети, супруг и родители наследователя . Ребенок родившийся после смерти отца

Наследники 2 очереди - Полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки и бабушки (со стороны отца и матери)

Наследники 3 очереди - полнородные и неполнородные братья и сестры , родителей наследователя, двоюродные братья и сестры наслед-ля

Наследники 4 очередипробабушки и продедушки наслед-ля

Наследники 5 –двоюродные внуки внучки, двою-е деды и бабы

6оч.- двою-е правнуки и правнучки, двою-е племянники и племян-цы. двоюр-е тети и дяди

7оч.- пасынки падчерицы , отчим и мачеха наслед-ля

8оч.- к наследникам по закону будут относиться граждане кот. не входят в круг родств-в но ко дню открытия наследства они явл-ся нетрудоспособ-ми и не менее 1 года до смерти насле-ля находились на его иждивении и проживали с ним.

Особый порядок при наследовании по закону установленных для предметов обыч. дом. обстановки и обихода. В этом случае они преходят к наследникам по закону кот. Проживали с наследником не менее 1 года до его смерти.(независимо от их очередности)

Вопрос № 56 Приобретение наследства

Способы принятия наследства;

1. Формальный. Наследник подает в нотариальную контору по месту открытия наследства заявление о том что он наследство принимает, нотариус выдает свидетельство о праве на наследство

2. Неформальный наследник начинает совершать действия кот. свидетельствуют о его фактическом вступлении в наследство. Наследник стал платить налоги, взимаемые с домовладения наслед-я начал делать ремонт. Эти действия по принятию наследства должны быть совершены в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, Закон устанавливает ответ-ть наследников принявших наследство по долгам наследователя. Она реализуется в пределах стоимости перешедшего к наследнику им-ва, В тех случаях, когда реализация имущ-ных прав приобретаемых по наследству требует документального подтверждения в нотариальной конторе обязательно получить свидетельство о праве на наследство.

1. Понятие наследования и наследства.

Пунктом 1 ст. 1110 ГК РФ закрепляется понятие наследования.

Под наследованием понимается переход к другим лицам имущества умершего (наследство, наследственное имущество) в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Ранее действовавшее законодательство не давало легального определения понятию «наследование». Действующий ГК РФ закрепил давно сформулированным в теории права подход к наследованию как универсальному правопреемству.

Как уже отмечалось, понятие «наследование» позволяет выделить следующие признаки универсального правопреемства:

1.Имущество переходит от умершего другим лицам в неизменном виде. Указанный признак означает, что наследство переходит в том же виде, составе и объеме, в котором оно принадлежало наследодателю. Не меняются характер и содержание переходящих прав и обязанностей. Так, например, наследование имущества, находящегося в залоге, не прекращает права залога. Однако из этого общего правила законом установлено исключение. Если наследник умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства сам членом этого хозяйства не является, он имеет право на получение компенсации, соразмерной наследуемой им доле в имуществе, находящемся в общей совместной собственности членов хозяйства (п. 2 ст. 1179 ГК РФ):

2.Наследственное имущество представляет собой единое целое. Ранее уже отмечалось, что наследственное имущество как единое целое (наследственная масса) - это единство, определенный комплекс, совокупность имущественных и необходимых для их осуществления неимущественных прав и обязанностей. Следует обратить внимание на тот факт, что в законе используется термин «правопреемство», но в данном случае речь идет не только о переходе (преемстве) «прав», но и о переходе (преемстве) «обязанностей».

Таким образом, наследник, принимая наследство, принимает и долги наследодателя. Однако применительно к указанному положению в ст. 1175 ГК РФ указано, что каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

3. Универсальное правопреемство совершается в один и тот же момент. Указанный признак означает переход комплекса прав и обязанностей умершего к наследникам одновременно. Именно поэтому считается, что наследник, который принял какое-то отдельное право, принял и все остальные известные и неизвестные ему права умершего.

Вп. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование понимается как переход имущества умершего. Анализ положении ст. 1113 ГК РФ позволяет прийти к выводу, что под термином «умерший» понимается как гражданин, скончавшийся в результате физической смерти, так и гражданин, объявленный в судебном порядке умершим.

Вотличие от понятия «наследование», ГК РФ не дает легального определения термина «наследство». В научной литературе формулируются сходные дефиниции указанного понятия. Например, наследство представляет собой вещи и иное имущество, а также имущественные и некоторые неимущественные права и обязанности наследодателя, которые не прекращаются с его смертью, а переходят к наследникам на основании норм наследственного права. Наследство — это совокупность принадлежавшего на день

смерти наследодателя имущества, имущественных прав и обязанностей.

Следует отметить, что в наследственном праве термины «наследство», «наследственное имущество» и «наследственная масса» являются тождественными.

Вст. 1112 ГК РФ понятие «наследство» раскрывается через термин «состав наследства». То есть наследство — это то, что в соответствии с законом входит или не входит в состав наследства. В соответствии с указанной нормой в состав наследства входят: вещи,

иное имущество, имущественные права и обязанности. При этом обязательным условием является то, что наследственное имущество должно принадлежать наследодателю на день открытия наследства. Допускается включение в завещание имущества, которое не существует на момент составления завещания.

Всоответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:

вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ);

имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм);

имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ).

Что касается имущества, которое не включается в состав наследства, то к нему ст. 1112 ГК РФ относит:

1. Права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности права на алименты и на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 26.01.2010 г. №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» отмечает, что поскольку в силу ч. 2 ст. 1112 ГК РФ право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, не входит в состав наследства, его наследники вправе обращаться с самостоятельными исками в суд либо вступать в процесс в порядке процессуального правопреемства (ст. 44 ГПК РФ) лишь по требованию о взыскании фактически начисленных потерпевшему в счет возмещения вреда, но не выплаченных ему при жизни сумм.

Следует обратить внимание на то, что законодатель оставляет открытым ненаследуемый перечень прав и обязанностей, которые неразрывно связаны с личностью наследодателя. Помимо прямо указанных в ч. 2 ст. 1112 ГК РФ, не наследуются: права одаряемого по договору дарения в будущем (если в договоре не предусмотрело иное); права и обязанности исполнителя по договорам на выполнение научноисследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ; права и обязанности автора по договору авторского заказа и др.

2. Права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами. Так, в соответствии с положениями п. 2 ст. 598 ГК РФ в случае смерти одного из получателей ренты его доля в праве на получение ренты переходит к пережившим его получателям ренты, если договором пожизненной ренты не предусмотрено иное. После смерти последнего получателя ренты обязательство выплаты ее прекращается. В ст. 701 ГК РФ отмечается, что договор безвозмездного пользования прекращается в случае смерти гражданина-ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.

Как уже отмечалось, согласно ст. 71 Конституции РФ гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. Рассматриваемые положения могут быть установлены только федеральными законами и не могут содержаться в законах субъектов Федерации. Таким образом, запрет на переход по наследству определенных прав и обязанностей может быть установлен только федеральным законом и не может содержаться в законах субъектов Российской Федерации. Так, например, в соответствии со ст. 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» участки недр не могут быть предметом наследования.

3. Личные неимущественные права и другие нематериальные блага. К нематериальным благам ст. 150 ГК РФ отнесены: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семенная тайны, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.

При этом в ст. 150 ГК РФ особо отмечается, что указанные права и блага, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя. Так, например, в соответствии с положениями абз. 2 п. 2 1267 ГК РФ в случае если лицо, на которое возложена охрана авторства, имени автора и неприкосновенности произведения, не указывается, охрана данных прав осуществляется наследниками автора, их правопреемниками и другими заинтересованными лицами.

Статья 1110. Наследование, Статья 1112. Наследство

Под «наследованием» понимают переход прав и обязанностей умершего лица — наследодателя в порядке, предусмотренном законом. Этот переход имеет четыре следующих особенности:

а) он осуществляется в порядке универсального правопреемства, т.е. права и обязанности умершего лица выступают как единое целое;

б) все права и обязанности умершего лица переходят к его наследникам;

в) права и обязанности наследодателя переходят к его наследникам одномоментно;

г) переход осуществляется в порядке правопреемства: переходящие к правопреемнику права и обязанности зависят от их праводателя. Это значит, что могут перейти только те права и обязанности, которыми обладал наследодатель и что их не может быть больше, чем было у наследодателя.

Под «наследованием» понимают совокупность прав и обязанностей наследодателя, переходящую к его наследникам.

Ст. 1110 ГК определяет, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Наследство-то, что после смерти наследодателя переходит к его наследникам в порядке наследственного правопреемства.

в состав наследства могут входить лишь те права и обязанности, носителем которых при жизни был сам наследодатель.

далеко не все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю при жизни, способны по самой своей природе переходить к другим лицам, в том числе и в порядке наследования (например, права которые «умирают» вместе с наследодателем - право авторства).

переход по наследству ряда прав и обязанностей, принадлежавших наследодателю при жизни и способных переходить по наследству, может быть исключен или ограничен в силу прямого указания закона.

по наследству могут переходить права и обязанности не только с имущественным, но и с неимущественным содержанием (голосующие акции, переходит и право голоса).

В состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК. С другой стороны не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Исключение к первому утверждению – подлежавшие выплате умершему на день открытия наследства, но не полученные им при жизни денежные суммы, предназначенные в качестве средств к существованию, переходят к другим лицам в порядке ст. 1183 ГК, в т.ч. и в порядке наследования.

При определенных обстоятельствах не входят в состав наследства и государственные награды, которых был удостоен умерший.

в случаях, предусмотренных законом, по наследству могут переходит не только субъективные права и обязанности в подлинном смысле слова (право кредитора в обязательстве), но и правовые образования, которые находятся на пути от правоспособности к субъективным правам.

Наследодатель – ф.л. (гражданин РФ, иностранец, апатрид). По закону наследодатель м.б. дееспособным и недееспособным. Завещание – сделка, д.б. дееспособен в полном объеме.

Наследники – ф.л. и ю.л., РФ, субъекты РФ, м.о., иностранные государства международные организации.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

19. Правовое регулирование предпринимательской и иной экономической деятельности.

Особенность государственного регулирования экономический деятельности сводится к тому, чтобы предотвращать столкновение частных интересов субъектов предпринимательской деятельности, с одной стороны, и публичных интересов общества в целом, с другой стороны.

Собственно достижение баланса этих интересов возможно различными приемами и способами. Для реализации данной цели необходима выработка совершенного механизма правового взаимодействия предпринимателя и общества.

В этом смысле показателен проводимый в российской экономике переход от прямого директивного воздействия (которое свойственно административно-командной системе хозяйствования) к косвенным методам регулирования с применением различных экономических рычагов и стимулов (например, льготы по кредитованию и налогообложению).

Таким образом, государственное регулирование экономической деятельности может сочетать в себе прямые и косвенные методы регулирования.

Основной формой прямого регулирования является государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (одновременно с государственной регистрацией фирменных наименований коммерческих организаций). Следует отметить, что не всегда получение свидетельства о государственной регистрации позволяет субъекту начать заниматься предпринимательской деятельностью. Так, например, предприниматели, осуществляющие денежные расчеты с населением, по прямому указанию закона должны зарегистрировать в налоговых органах контрольно-кассовую машину. Дополнительно, в целях развития определенных направлений бизнеса, предприниматели регистрируют объекты патентного права, средства индивидуализации товаров, работ, услуг. Подлежат регистрации отдельные виды имущества (например, предприятие) и отдельные права на имущество, используемые в предпринимательской деятельности.

К формам прямого государственного регулирования экономической деятельности, в

частности, относятся:

исполнение обязательств по уплате налогов и не налоговых платежей;

лицензирование отдельных видов деятельности;

порядок согласования с региональными исполнительными органами власти размещения предприятий и характера избранных видов предпринимательской деятельности с учетом экологических, демографических и иных возможных последствий;

соблюдение норм природопользования, санитарии и гигиены;

соблюдение требований по формированию себестоимости выпускаемой продукции, ведению бухгалтерского учета, стандартов, сертификации продукции и услуг, единства измерений;

обеспечение качества и безопасности товаров, работ и услуг;

установление норм природопользования;

установление единообразных правил ведения и предоставления бухгалтерской, статистической и иной информационной отчетности;

нормы законодательства о защите прав потребителей.

направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Предпринимательская деятельность отличается рядом признаков, что позволяет говорить о предпринимательской деятельности как о понятии более узком, чем понятие «хозяйственная деятельность».

Основными и обязательными признаками предпринимательской деятельности являются:

1.самостоятельная деятельность;

2.цель деятельности – получение прибыли;

3.хозяйственный риск;

4.факт государственной регистрации участников.

Отсутствие любого из пяти признаков означает, что деятельность не является предпринимательской.

1. Предпринимательская деятельность может осуществляться как самим собственником, так и субъектом, управляющим его имуществом на правах хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения собственником имущества.

Самостоятельность в организации производства дополняется коммерческой свободой. Субъект предпринимательской деятельности определяет пути и способы реализации своей продукции, выбирает контрагентов, с которыми будет иметь дело. Экономические связи закрепляются договорами.

Важное условие коммерческой свободы – свободное ценообразование. Однако в экономике абсолютной свободы производителей не существует. Предприниматель имеет полную самостоятельность в том смысле, что над ним нет инстанций, выдающей команды: что делать, как и сколько. Он не свободен от рынка, от его жестких требований. Поэтому можно говорить лишь об определенных рамках самостоятельности.

2. Предпринимательская деятельность предполагает систематическое получение прибыли, которая является продуктом специфического человеческого ресурса – предпринимательских способностей. Труд этот непростой и соединяет в себе, вопервых проявление инициативы по соединению вещественных и людских факторов для производства товаров и услуг, во-вторых, принятие неординарных решений по управлению фирмой, организации труда и, в-третьих, внедрение инноваций путем производства нового вида продукции или радикального изменения производственного процесса. Все это дает основания говорить о предпринимательстве как о профессиональной деятельности, направленной на извлечение прибыли.

Обладая самостоятельностью, организуя производство в своих интересах, предприниматель берет на себя ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия, за результат своей деятельности. Имущественная ответственность предпринимателя – это его обязанность претерпеть неблагоприятные имущественные последствия, обусловленные допущенными с его стороны правонарушениями. Размер ее зависит от организационно-правовой формы предприятия.

В Гражданском кодексе РФ уточняется основной субъектный признак, т.е. вводится указание на систематичность получения прибыли. Единичные случаи извлечения прибыли не являются предпринимательской деятельностью. Систематичность характеризуется длительностью и регулярностью получения прибыли, что определяется

профессионализмом предпринимателя. Таким образом, в Гражданском кодексе РФ зафиксировано, что для предпринимателя важна не столько сама сфера деятельности, сколько систематическое получение прибыли.

3. Признаком предпринимательских экономических отношений является хозяйственный риск. Риск постоянно сопутствует бизнесу и формирует особый способ мышления и поведения, психологию предпринимателя. Риск – это возможные неблагоприятные имущественные последствия деятельности предпринимателя, не обусловленные какимилибо упущенными возможностями с его стороны.

Рисковый характер деятельности может привести не только к банкротству, но и оказаться пагубным для имущественных интересов граждан и организаций. Гражданский кодекс РФ предусматривает повышенную имущественную ответственность предпринимателя за нарушение им своих обязательств, если у него не будет доказательств того, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие действия непреодолимой силы (п.3 ст. 401 ГК РФ). Вместе с тем приведенное правило действует, если иное не предусмотрено законом или договором.

Предприниматель отвечает за риск своим имуществом, но не только им. Возможны также утраты, влияющие на его статус на рынке труда и капитала (конкурентоспособность, профессиональная репутация, психологическая оценка и др.).

4. Государственная регистрация участников предпринимательской деятельности – юридический факт, предшествующий началу осуществления предпринимательской деятельности. Субъекты предпринимательской деятельности для получения статуса предпринимателя должны быть зарегистрированы в этом качестве. Занятие систематической деятельностью по извлечению прибыли без государственной регистрации влечет за собой юридическую ответственность.

Предпринимательской деятельностью могут заниматься как юридические лица, так и граждане. Среди юридических лиц этим правом в полной мере пользуются коммерческие организации.

Предпринимательскими отношениями являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственному регулированию рыночной экономики.

Эти отношения подразделяются на две группы:

1)собственно предпринимательские отношения (горизонтальные отношения, т.е. отношения предприниматель-предприниматель);

2)некоммерческие отношения (вертикальные отношения, т.е. отношения предприниматель-орган управления).

Обе группы вместе образуют хозяйственно-правовые отношения, единый хозяйственноправовой оборот.

В основе горизонтальных (имущественных) отношений предпринимателей лежит юридическое равенство сторон. Их права и обязанности возникают из договора. Данные отношения регулируются в основном нормами гражданского права, это так называемое частно-правовое регулирование предпринимательской деятельности.

Во вторую группу входят отношения хотя и некоммерческого характера, но тесно связанные с предпринимательскими, например, отношения в связи с образованием

предприятия (предпринимателя), лицензированием, налогообложением и т.д. Сюда включаются отношения по государственному регулированию экономики, по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правовому регулированию безопасности продукции, товаров и услуг, ценообразования и т.д. Характерной чертой этих отношений является обязательность исполнения адресованных предпринимателям управленческих актов, принятых в пределах компетенции органа управления. Данные отношения регулируются, в основном, нормами административного, налогового, трудового, земельного права, это так называемое публично-правовое регулирование предпринимательской деятельности.

Как гласит ст. 23 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельность могут заниматься граждане без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), а также юридические лица.

В предпринимательских отношениях основным является понятие «хозяйствующий субъект».

Хозяйствующий субъект – это лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Вместе с тем понятие «хозяйствующий субъект» шире понятия «предприниматель», так как некоммерческие организации, не будучи предпринимателями, могут участвовать в хозяйственном обороте.

Существенным в понимании предпринимательства является норма ч.2 ст. 34 Конституции РФ, определяющая предпринимательскую деятельность как разновидность деятельности экономической. Предпринимательство может осуществляться только в рамках экономической деятельности. Деятельность, направленная на систематическое получение какого-то дохода, но не являющаяся экономической, не может рассматриваться как предпринимательская.

Признаки субъектов предпринимательской деятельности:

зарегистрированность в установленном порядке;

наличие правоспособности (признаваемой правом возможности иметь имущественные права и нести обязанности);

наличие обособленного имущества как базы для осуществления предпринимательской деятельности;

20. Частноправовые аспекты поддержки конкуренции и противодействия недобросовестной конкуренции.

Соотношение частного и публичного в регулировании конкуренции

Регулирование конкурентных отношений в России строится на взаимодействии частноправовых и публично-правовых методов. Гражданское законодательство — это «форма существования позитивного частного права», регулирующая отношения равных субъектов на основе автономии воли. Антимонопольное законодательство относится к публичному праву, основанному на подчинении частной воли публичной власти. Однако эти две сферы не изолированы — они активно взаимодействуют.

В основе такого взаимодействия лежит принцип поддержки конкуренции, который рассматривается с точки зрения допустимых и недопустимых форм вмешательства государства в

инструментами, что ограничивает возможности для всесторонней защиты прав добросовестных предпринимателей.

5. Риск для предпринимателя — судиться с монополистом рискованно, поскольку после разбирательств монополист может использовать свою рыночную силу против истца.

Для решения этих проблем предлагается:

Ввести презумпцию причинения вреда при установленном факте нарушения.

Адаптировать зарубежные подходы (например, тройной размер убытков по американскому праву).

Повысить экономическую привлекательность частных исков для стимулирования их применения.

Развивать институт коллективного иска.

Вмешательство антимонопольных органов в частноправовую сферу

Анализ правоприменительной практики показывает, что антимонопольная служба (ФАС России) реагирует на случаи недобросовестной конкуренции исключительно в форме реализации государственно-властных полномочий. При этом она, «вклиниваясь в сферу частноправовых отношений, просто не учитывает волеизъявление хозяйствующего субъекта, которому нанесли или могут нанести ущерб и (или) вред его деловой репутации».

В результате частноправовые формы разрешения спора зачастую являются следствием возникновения публичных правоотношений, обязательной стороной которых выступает антимонопольный орган, представляющий интересы государства. Это создает правовую коллизию между гражданско-правовыми отношениями и реализуемой административной ответственностью.

Резюме

Частноправовые аспекты поддержки конкуренции и противодействия недобросовестной конкуренции представляют собой сложный и недостаточно развитый институт российского права. Несмотря на наличие нормативной базы в Гражданском кодексе РФ, на практике доминируют публично-правовые механизмы (административное пресечение со стороны ФАС), а частноправовые инструменты (иски о возмещении убытков, защита деловой репутации) применяются крайне редко из-за procedural сложностей, неравенства сторон и отсутствия четких механизмов реализации.

Для повышения эффективности защиты прав добросовестных предпринимателей требуется совершенствование законодательства в направлении:

создания детализированного механизма частноправовых исков;

введения презумпции причинения вреда;

развития института коллективных исков;

достижения баланса между публичными и частными интересами в сфере защиты конкуренции.

21.Государственная политика и государственное регулирование в сфере предпринимательства. Государственная поддержка предпринимательства, иных форм экономической деятельности, в том числе в различных сферах (промышленность, строительство, сельское хозяйство, транспорт и др.).

Под государственным регулированием предпринимательской деятельности следует понимать деятельность государства в лице его органов, направленную на реализацию государственной политики в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

Государственное регулирование предпринимательства необходимо как в целях обеспечения реализации публичных интересов общества и государства, так и для создания наилучших условий для развития предпринимательства.

Задачи государственного регулирования предпринимательства:

- охрана окружающей среды;

-выравнивание экономического цикла;

-обеспечение нормального уровня занятости населения;

-защита жизни и здоровья граждан;

-поддержка конкуренции на рынке;

-поддержка и развитие малого предпринимательства;

-специальные меры защиты прав предпринимателей и др.

Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности:

1. Прямые (административные) методы - средства непосредственного властного воздействия на поведение субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность. К их числу относятся:

-государственный контроль (надзор) за деятельностью предпринимателей;

-государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

-налогообложение;

-лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности;

-выдача предписаний антимонопольным органом и т.д.

2. Косвенные методы - экономические средства воздействия на предпринимательские отношения с помощью создания условий, влияющих на мотивацию поведения хозяйствующих субъектов. К ним относятся:

-прогнозирование и планирование;

-предоставление налоговых льгот;

-льготное кредитование;

-государственный (муниципальный) заказ и др.

Государственный контроль в сфере предпринимательской деятельности представляет собой систему проверки и наблюдения за соблюдением индивидуальными предпринимателями и организациями требований нормативных актов при осуществлении предпринимательской деятельности.

Порядок проведения государственного контроля (надзора) определен Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", положения которого распространяются на все виды государственного контроля (надзора), за исключением:

-налогового контроля;

-валютного контроля;

-бюджетного контроля;

-банковского и страхового надзора, а также других видов специального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на финансовом рынке;

-транспортного контроля (в пунктах пропуска транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации, а также в стационарных и

передвижных пунктах на территории Российской Федерации);

- государственного контроля (надзора) администрациями морских, речных портов и инспекторскими службами гражданской авиации, аэропортов на территориях указанных портов;

- государственного контроля (надзора), осуществляемого в области обеспечения безопасности движения, экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия на железнодорожном транспорте;

-таможенного контроля;

-иммиграционного контроля;

-лицензионного контроля;

-контроля безопасности при использовании атомной энергии;

-контроля за обеспечением защиты государственной тайны;

-санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля в пунктах перехода Государственной границы Российской Федерации;

-контроля объектов, признаваемых опасными в соответствии с законодательством РФ, а также особо важных и режимных объектов, перечень которых устанавливается

Правительством РФ;

-оперативно-розыскных мероприятий, дознания, предварительного следствия, прокурорского надзора и правосудия;

-государственного метрологического контроля (надзора).

Органы государственного контроля (надзора) проводят как плановые, так и внеплановые проверки.

22. Правовое регулирование инвестиционной деятельности, в том числе иностранных инвестиций.

Закон РСФСР от 26.06.1991 №1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (в редакции от 25.02.1999);

ФЗ от 30.12.1995 №225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (в редакции от

29.12.2004);

ФЗ от 29.10.1998 №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (в редакции от

23.12.2003);

ФЗ от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» (в редакции от 24.07.2007);

ФЗ от 29.11.2001 №156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (в редакции от 15.04.2006);

Инвестициями являются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта.

Инвестиционная деятельность – это вложение инвестиций, или инвестирование, и совокупность практических действий по реализации инвестиций. Инвестирование в создание и воспроизводство основных фондов осуществляется в форме капитальных вложений.

Взависимости от цели инвестирования инвестиции могут быть:

коммерческие – в основном средства вкладываются в качестве инвестиций в коммерческих целях

некоммерческие – главным образом это государственные инвестиции – капитальные вложения в объекты социального назначения (здания больниц, корпуса школ, учреждений культуры, деятельность которых финансируется из бюджета и прочие объектов некоммерческого назначения).

Взависимости от объекта инвестиционной деятельности и одновременно целей инвестирования различают:

прямые – вложение в уставный (складочный капитал) в целях извлечения дохода и получения прав на участие в управлении организацией;

портфельные – приобретение ценных бумаг, например для последующей их перепродажи;

ссудные – кредит, заем, предоставленные под конкретный инвестиционный проект, при этом кредит возвращается и оплата за него производятся, когда объект инвестиционной деятельности будет создан и начнет приносить доход.

По источникам финансирования инвестиционной деятельности различаются:

государственные;

муниципальные;

частные, включая иностранные, инвестиции.

Взависимости от направления инвестиций:

внешние – одно лицо предоставляет другому средства, имущество в качестве инвестиций;

внутренние – хозяйствующий субъект вкладывает средства в форме капитальных затрат, приобретая, например, имущество, относящееся к основным средствам.

Сточки зрения классификации инвестиций по объекту инвестирования:

материальные (вещественные) – предполагают создание или реконструкцию (модернизацию) конкретных имущественных объектов: зданий, сооружений, оборудования, а также вложения в оборотные средства (сырье, материалы, запасы), т.е. это инвестиции в объекты, непосредственно участвующие в производственном процессе;

бюджетных кредитов, государственных гарантий по полученным инвесторами кредитам в коммерческих банках.

Правовые формы инвестиционной деятельности – это договоры, которые используются для осуществления инвестиций

Договоры о привлечении инвестиций. Особенности правоотношений, основанных на договорах о привлечении инвестиций и государственной регистрации организации в качестве юридического лица, регистрация изменений в учредительных документах:

o носят долгосрочный характер,

o существует риск утраты средств, вложенных в объект ПД, o затраты возмещаются постепенно через дивиденды

o в обмен на вложенные в качестве инвестиций средства, имущество инвестор получает акции, доли участия в капитале общества, товарищества,

o на основе заключенных договоров о привлечении инвестиций и факта государственной регистрации организации в качестве юридического лица устанавливаются внутри – корпоративные отношения между участниками – инвесторами и самим юридическим лицом

oинвестор имеет возможность путем голосования на собраниях участников общества, товарищества оказывать определенное влияние на деятельность организации, использующей инвестированные средства,

К договорам о привлечении инвестиций можно отнести: договоры между инвесторами и юридическими лицами о вложении средств в уставные капиталы организаций при их создании, договоры о приобретении акций ,дополнительно эмитируемых акционерным обществом, приобретение долей в уставном, складочном капитале существующей организации ( общества, товарищества ).

Инвестиционные контракты, заключаемы инвестором с государством в лице компетентных органов власти. Сюда относятся такие договоры как соглашения о разделе продукции, концессия земельных участков, участков недр, используемых для разработки полезных ископаемых, инвестиционные контракты на реконструкцию зданий, производственных объектов, которые после завершения работ становятся общей долевой собственностью.

Договоры между инвесторами о совместном инвестировании – это договоры о совместной деятельности (простого товарищества). По таким договорам стороны объединяют средства, которые как правило, становятся объектами их общей долевой собственности. Ведение общих дел поручается участниками договора одному из юридических лиц. Прибыль, общее имущество делятся между участниками договора пропорционально их вкладам в общую собственность.

Предпринимательские договоры, на основе которых хозяйствующий субъект осуществляет инвестиционное финансирование, приобретая основные средства, нематериальные активы. Сюда относятся известные нам договоры: поставки объектов, учитываемых у покупателя в качестве основных средств; строительного подряда; финансовой аренды (лизинга); о выполнении научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ; о приобретении исключительных прав и др.

Понятно, что инвестиционные вложения должны иметь определенные источники. Источниками финансирования инвестиционной деятельности, в

частности, являются:

собственные средства инвестора – амортизационные отчисления, прибыль, создающаяся в результате ПД организации, накопления граждан;

заемные финансовые средства инвесторов (банковские и бюджетные кредиты, другие средства);

привлеченные финансовые средства инвестора (средства, получаемые от продажи акций, паевые и иные взносы граждан и юридических лиц).

Воснову правового регулирования должен быть положен принцип равноправия всех участников инвестиционной деятельности независимо от их отечественного или зарубежного происхождения, организационно-правовых форм и форм собственности.

23. Правовое регулирование инновационной деятельности.

Легального определения инновации и инновационной деятельности, на уровне закона РФ нет.

Инновационной деятельностью считается деятельность по созданию и использованию интеллектуального продукта, доведению новых оригинальных идей до реализации их в виде готового товара на рынке.

Инновационная деятельность – процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок или иных научно-технических достижений в новой или усовершенствованный реализованный на рынке товар, новый или усовершенствованный технологический процесс, использованный в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные разработки.

Инновация– конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.

Основу законодательного регулирования составляют:

Гражданский кодекс РФ ч.4.

Законы: «Об авторском праве и смежных правах»; ФЗ от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ О науке и государственной научно-технической политике; «Об инновационном центре «Сколково». ФЗ от 25 декабря 2008 г. Ха 284-ФЗ О передаче прав на единые технологии; ФЗ от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ О статусе наукограда Российской Федерации; ФЗ от 29 июля 2004 г. Ха 98-ФЗ О коммерческой тайне; ФЗ 19 июля 2007 г. № 139-Φ3 О Российской корпорации нанотехнологий; Федеральный закон 30 декабря 2008 г. № 316-Φ3 О патентных поверенных; ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273-Φ3 Об образовании в Российской Федерации; ФЗ от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ Об особых экономических зонах в Российской Федерации;

Указы и распоряжения: Указ Президента РФ от 7 июля 2011 г. № 899 Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации; Указ Президента РФ от 22 июля 1993 г. № 939 О государственных научных центрах Российской Федерации;

Постановления Правительства: ПП РФ от 22 апреля 2009 г. №340 Об утверждении Правил формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации; ПП РФ от 26 февраля 2002 г. № 131 О государственном учете результатов научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения и др.

Распоряжения: Распоряжение Правительства РФ от 30 ноября 2001 г. № 1607-р Основные направления реализации государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности;

Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2021 годы", утв. постановлением Правительства РФ от 21 мая 2013 г. N 426, ее задачи:

•поддержка прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, в том числе межотраслевого характера, направленных на создание продукции и технологий для модернизации отраслей экономики, выполняемых по приоритетам развития научно-технологической сферы с использованием результатов фундаментальных и поисковых исследований;

•обеспечение системного планирования и координации исследований и разработок на основе выстраивания системы приоритетов развития научно-технологической сферы, опирающейся на систему технологического прогнозирования и учитывающей конкурентные преимущества в различных областях науки, перспективные задачи социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе отдельных субъектов Российской Федерации;

•обеспечение возможности решения сектором исследований и разработок качественно новых по объему и сложности научно-технологических задач, а также повышение результативности выполняемых исследований и разработок;

•обеспечение интеграции российского сектора исследований и разработок в глобальную международную инновационную систему на основе сбалансированного развития международных научно-технических связей Российской Федерации;

повышение результативности сектора исследований и разработок за счет обеспечения единства его инфраструктуры, координации направлений развития инфраструктуры с системой приоритетов развития научно-технологической сферы

ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» регулирует отношения между субъектами научной и научно-технической деятельности и потребителями научной и научнотехнической продукции (работ, услуг). Приняты специальные законы, определяющие правовой режим изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ и баз данных, типологий интегральных микросхем.

Результатом инновационной деятельности является научно-техническая продукция, т.е. открытия, гипотезы, теории, концепции, модели (продукт фундаментальных исследований), изобретения, научные и конструкторские разработки, проекты, опытные образцы новой техники, новые изделия; продукция информатики.

Субъектами инновационной деятельности могут быть индивидуальные предприниматели, инновационные организации (научно-исследовательские организации и исследовательские центры, выполняющие фундаментальные и прикладные исследования).

Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется в формах: предоставления льгот по уплате налогов, сборов, таможенных платежей; предоставления образовательных услуг; предоставления информационной поддержки; предоставления консультационной поддержки, содействия в формировании проектной документации; формирования спроса на инновационную продукцию; финансового обеспечения (субсидии, гранты, кредиты, займы, гарантии, взносы в уставный капитал); реализации целевых программ, подпрограмм и проведения мероприятий в рамках государственных программ РФ; поддержки экспорта; обеспечения инфраструктуры.

Виды:

-промышленная собственность (изобретение, полезные модели, промышленные образцы, товар, товарные знаки, другие объекты;

-авторское право (научные произведения, программы для ЭВМ, другие объекты);

-конфиденциальная документированная информация (ноу-хау, промышленные коммерческие секреты, другие объекты).

Недостатки правового регулирования: нет определения понятия объекта правоотношений, не понятен правовой характер на применение технологии; не указана разница единой технологии и понятие сложного объекта; отсутствие правовой охраны технологии в качестве цельного объекта; не решены вопросы выплаты авторского вознаграждения, нет правовых ограничений для госучреждений, как единственного правообладателя результатов интеллектуальной деятельности; не предусмотрена экономическая концепция по обеспечению необходимых условий для превращения результатов интеллектуальных изысканий, если они профинансированы из средств федерального бюджета.

США. В 1960-е годы сформирована «Программа гражданских промышленных технологий». Правительство воздействует на все процессы инновационного сектора, использует административные возможности, правовой ресурс. Широко применяются инвестиционные (венчурное финансирование), налоговые рычаги (налоговый кредит на НИОКР) совместно с кредитными вливаниями. Масштабные программы США – отражение национальной стратегии инноваций, где соединяются интересы малого бизнеса, деятельность корпораций, усилия открытий и разработок научных центров (Кремниевая долина, исследовательский треугольник в Северной Каролине). Их взаимодействие обеспечено на законодательном уровне.

В 1976 году принят Закон «О государственной научно-технологической политике, организации и приоритетах», Закон о технологических инновациях Стивенсона-Уайдлера 1980 г. и Закон БеяДоула 1980 г.

«Технологический инновационный» акт Стивенсона — Уайдлера регламентирует различные административно-правовые меры по поддержке в долгосрочной перспективе инновационного развития страны, делая упор на эффективном взаимодействии между государством и частным сектором. Закон создает стимулы для более эффективного использования выделяемых государством средств на высокотехнологические исследования и разработки, включая ITтехнологии. Закон регламентирует создание на базе некоммерческих учебных и научных организаций центров промышленных технологий (Centers for Industrial Technology). Организации, на базе которых создаются инновационные центры, должны быть бесприбыльными, изначально использоваться для некоммерческих целей. Образованные центры активно привлекают специалистов, ученых, сотрудничают с университетами, осуществляя технологическую и инновационную деятельность, имеющую большое экономическое значение для страны.

Закон Бея-Доула узаконил право интеллектуальной собственности на инновационные технологии для университетов, небольших предприятий и некоммерческих организаций, которые финансируются государством.

Основным европейским нормативным регулятором стала Лиссабонская инновационная стратегия

2000 г.

Европейская политика по регулированию инноваций:

1) увеличение финансирования научных исследований и инноваций;

Гражданский процесс: Судья уточняет обстоятельства дела, определяет, какие доказательства необходимы, и кому их нужно представить, решает вопрос о составе участников процесса и принимает меры к примирению сторон.

Арбитражный процесс: Проводится предварительное судебное заседание, где стороны могут высказать свои позиции, а судья оценивает готовность дела к разбирательству.

Административный процесс: Состоит из двух этапов: подготовительных действий судьи и предварительного судебного заседания.

4.Судебное разбирательство (в суде первой инстанции)

Центральная и основная стадия, где дело рассматривается по существу и выносится решение.

Гражданский и арбитражный процессы: В судебном заседании заслушиваются объяснения сторон, исследуются доказательства. В конце проходят прения сторон, и суд удаляется для вынесения решения.

Административный процесс: Процесс строится по схожей модели, но с учетом особенностей публичных правоотношений.

5.– 7. Стадии пересмотра (обжалования)

Эти стадии наступают после вынесения решения и направлены на проверку его законности.

Апелляция: Проверка решений, не вступивших в законную силу.

Кассация: Проверка решений, уже вступивших в законную силу.

Надзор: Исключительная стадия пересмотра вступивших в силу актов Президиумом Верховного Суда РФ.

Пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам: Возможен после обнаружения обстоятельств, которые существовали на момент дела, но не были известны суду, или возникли после вынесения решения.

8.Исполнительное производство

Заключительная стадия, на которой происходит фактическая реализация принятого судом решения. Если должник добровольно не исполняет решение, вступает в силу механизм принудительного взыскания через службу судебных приставов.

Важные особенности

Диспозитивность: На любой стадии процесса стороны могут заключить мировое соглашение, тем самым добровольно разрешив спор.

Процессуальное правопреемство: Если одна из сторон выбывает из процесса (например, в результате реорганизации), ее правопреемник может вступить в дело на любой стадии.

Сроки: Для каждой стадии установлены процессуальные сроки. Например, общий срок рассмотрения дела в суде первой инстанции — два месяца со дня поступления заявления.

Таким образом, движение любого судебного дела в России подчиняется четкой процессуальной логике, проходя путь от подачи иска до возможного обжалования и, наконец, исполнения.

Если какой-либо из аспектов требует более детального рассмотрения, я готов предоставить дополнительную информацию.

26. Компетенция, подведомственность и подсудность в сфере судебной и иной правовой защиты. Предварительный и последующий судебный контроль.

Вопросы компетенции, подведомственности и подсудности являются фундаментальными для определения того, какой именно орган и в каком порядке уполномочен рассматривать конкретное дело. Наряду с этим, институты предварительного и последующего судебного контроля обеспечивают многоуровневую проверку законности на всех стадиях процесса.

1. Компетенция, подведомственность и подсудность

Эти три понятия образуют иерархическую систему, определяющую путь обращения за судебной защитой. Они помогают ответить на три ключевых вопроса: кому, какому суду и в каком составе надлежит рассматривать дело.

Компетенция (общее понятие)

Это самое широкое понятие, которое охватывает круг полномочий того или иного органа. Судебная компетенция — это совокупность правовых норм, упорядочивающих полномочия судов по

Последующий судебный контроль Это контроль, который осуществляется после принятия судебного акта или совершения

действия. Его цель — проверка законности и обоснованности уже состоявшихся решений и возможность их пересмотра.

Вгражданском и арбитражном процессе последующий контроль реализуется через:

Апелляционное производство: проверка решений, не вступивших в законную силу.

Кассационное производство: проверка решений, вступивших в законную силу.

Надзорное производство: исключительный способ пересмотра вступивших в законную силу актов Президиумом Верховного Суда РФ.

Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Последующий судебный контроль также означает, что судебное вмешательство в отношения (особенно в публично-правовой сфере) происходит уже после того, как субъект публичной власти совершил действие (или бездействовал) в отношении лица. Это отличает его от предварительного контроля, где суд может вмешаться до наступления правовых последствий.

Резюме

Институты подведомственности и подсудности представляют собой механизмы для точного определения компетентного органа, к которому следует обращаться за защитой. Подведомственность решает вопрос о выборе между судебной и иной (например, третейской) формой защиты, а подсудность — о выборе конкретного суда внутри судебной системы.

Предварительный и последующий судебный контроль являются двумя взаимодополняющими формами судебной проверки. Предварительный контроль, осуществляемый на ранних стадиях (например, в предварительном заседании), направлен на обеспечение правильной организации процесса. Последующий контроль (апелляция, кассация, надзор) служит для исправления возможных ошибок и гарантирует окончательную законность судебных актов.

27. Доказательства и доказывание.

Доказательства и доказывание — это центральный институт любого судебного процесса. Именно через доказательства суд устанавливает фактические обстоятельства дела и выносит законное и обоснованное решение. По сути, судебный процесс — это и есть деятельность по доказыванию, урегулированная процессуальным законом.

Далее представлен систематизированный обзор ключевых понятий и правил этого института.

1.Понятие и цель судебных доказательств

Всоответствии с процессуальным законодательством, доказательствами по делу являются

полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах. На основе этих сведений суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, которые обосновывают требования и возражения сторон, а также иных фактов, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, ключевая цель доказывания — установить фактические обстоятельства, которые имеют юридическое значение для разрешения спора.

2. Предмет доказывания

Предмет доказывания — это круг юридических фактов (обстоятельств), которые необходимо установить для правильного разрешения дела.

Определение судом: Предмет доказывания по делу определяется судом на основании норм материального права, регулирующих спорное правоотношение.

Основа иска: Ключевые факты, входящие в предмет доказывания, — это факты, составляющие основание иска и возражений против него.

3.Субъекты и бремя доказывания

Общее правило бремени доказывания закреплено в процессуальных кодексах и гласит: каждая

сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Это правило распределяет "бремя" (нагрузку) по представлению доказательств между участниками процесса.

Истец доказывает обстоятельства, на которых основаны его исковые требования.

Ответчик доказывает обстоятельства, на которых основаны его возражения.

Это основной, классический вид судопроизводства, который применяется для рассмотрения большинства споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных и иных правоотношений, где стороны находятся в равном положении. Процесс строится на принципах состязательности и равноправия сторон, а судебное разбирательство проводится, как правило, с вызовом участников и исследованием доказательств.

Особое производство

Это самостоятельный вид гражданского судопроизводства, который, в отличие от искового, характеризуется отсутствием спора о праве. Здесь нет спорящих сторон с противоположными интересами. Суд устанавливает юридические факты, имеющие правовое значение (например, признание отцовства, установление факта принятия наследства), или рассматривает дела о состоянии лиц (например, об ограничении дееспособности). Цель — не разрешение конфликта, а подтверждение (удостоверение) определенного юридического состояния.

Приказное производство

Это максимально упрощенная процедура, при которой судья выносит судебный приказ — постановление, являющееся одновременно и решением, и исполнительным документом.

Ключевые особенности приказного производства:

Условия применения: требования должны быть бесспорными, основанными на письменных доказательствах, а их сумма не должна превышать 500 000 рублей.

Процедура: судья рассматривает заявление единолично, без вызова сторон и проведения судебного разбирательства. Решение выносится в течение 5 дней с момента подачи заявления.

Защита должника: должник вправе в течение 10 дней с момента получения копии приказа подать возражения. В этом случае судебный приказ отменяется, и взыскатель может обратиться в суд с иском в общем порядке.

Сфера применения: наиболее часто используется для взыскания задолженности по

кредитам, коммунальным услугам, налогам, алиментам и другим бесспорным требованиям.

Упрощенное производство

Это еще один специальный порядок, представляющий собой письменный процесс. Он применяется по определенным категориям дел, например, при цене иска до 250 000 рублей.

Ключевые особенности упрощенного производства:

Рассмотрение дела происходит без проведения судебного заседания и вызова сторон.

Стороны обмениваются доводами и доказательствами исключительно в письменной форме.

Решение выносится в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений (административное судопроизводство)

Этот вид судопроизводства регулируется Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ) и охватывает споры граждан и организаций с органами государственной власти и местного самоуправления.

Ключевые особенности:

Активная роль суда: в отличие от гражданского процесса, суд здесь может проявлять большую инициативу в сборе доказательств.

Особое распределение бремени доказывания: обязанность доказывать законность своих действий (бездействия) возлагается на орган или должностное лицо, чьи решения оспариваются.

Специфика категорий дел: сюда относятся дела об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов, защите избирательных прав, налоговые споры и др..

2. Способы снижения нагрузки на судебную систему

Нагрузка на судебную систему, особенно на мировых судей, остается крайне высокой. В среднем один мировой судья разрешает 490 дел в месяц, а всего за год мировыми судами рассматривается свыше 27 миллионов дел. Для решения этой проблемы применяется комплекс мер.

Развитие альтернативных (внесудебных) способов разрешения споров (АРС)

Ключевое направление — переориентация значительной части споров из судов в альтернативные механизмы.

Медиация: процедура урегулирования спора с участием нейтрального посредника (медиатора), которая позволяет сторонам быстрее и дешевле прийти к взаимовыгодному решению.

Примирительные процедуры: включают переговоры сторон, посредничество и судебное примирение.

Развитие арбитража (третейских судов): создание современных и эффективных механизмов для разрешения коммерческих споров. В рамках Национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года планируется существенная модернизация законодательства в этой сфере.

Цифровизация и использование искусственного интеллекта (ИИ)

Внедрение цифровых технологий призвано освободить судей от рутинной работы.

Автоматизация процессуальных задач: в России запущены пилотные проекты по применению нейросетей для выполнения вспомогательных функций, например, для подготовки проектов документов по типовым делам.

Важное ограничение: решения по существу спора всегда остается за человеком-судьей. ИИ

используется только как вспомогательный инструмент.

Совершенствование процессуального законодательства

Изменения в законах направлены на исключение излишних процедур.

Исключение избыточных процессуальных действий по типовым категориям дел.

Совершенствование приказного производства и расширение сферы его применения.

Введение внесудебных порядков для определенных категорий требований. Например, введение внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности позволило кратно сократить нагрузку по вынесению судебных приказов.

Пересмотр подсудности (правил распределения дел между судами) для направления менее сложных споров в более низкие инстанции.

Организационные и кадровые меры

Усиление кадрового состава и перераспределение нагрузки.

Увеличение количества мировых судей.

Перераспределение неравномерной нагрузки между судебными участками.

Повышение уровня оплаты труда и обеспечение мировых судей служебным жильем.

Резюме

Таким образом, судебная система России движется по пути дифференциации процессуальных форм (выделение приказного, упрощенного, особого производств) для учета специфики различных категорий дел и комплексного снижения нагрузки через развитие альтернативных способов урегулирования споров, цифровизацию, совершенствование законодательства и организационные меры. Ключевая задача этих преобразований — сделать правосудие более быстрым, доступным и качественным, сохранив при этом его содержательность и справедливость.

Если какой-либо из аспектов требует более детального рассмотрения, я готов предоставить дополнительную информацию.

30. Судебные акты, выносимые на всех стадиях гражданского процесса.

Система судебных актов в гражданском процессе представляет собой иерархию процессуальных документов, каждый из которых имеет свое строгое назначение и форму. Родовым понятием для всех таких документов является судебный акт. Согласно Гражданскому процессуальному кодексу (ГПК РФ), суд принимает их в четырех основных формах: решения, определения, постановления и судебные приказы.

Ниже представлен систематизированный перечень основных судебных актов в зависимости от стадии гражданского процесса.

Стадия возбуждения дела

На этой начальной стадии судья, рассмотрев поданное исковое заявление, выносит одно из следующих определений:

Определение о принятии заявления к производству: Судья признает, что заявление подано с соблюдением всех требований, и возбуждает гражданское дело.

Определение об отказе в принятии заявления: Выносится, если у заявителя нет права на обращение в суд или дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Определение о возвращении заявления: Заявление возвращается истцу, если оно подано с нарушением правил подсудности или не устранены недостатки, указанные судьей.

Определение об оставлении заявления без движения: Выносится, если заявление не соответствует требованиям закона по форме и содержанию. Судья предоставляет срок для

исправления недостатков.

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству

На этапе подготовки судья совершает действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения дела. На данной стадии также выносятся определения, например:

Определение о назначении дела к судебному разбирательству: Этим актом завершается подготовка, и дело назначается к рассмотрению в судебном заседании.

Определения об истребовании доказательств, о вызове свидетелей, о привлечении третьих лиц: Это промежуточные акты, регулирующие ход процесса.

Стадия судебного разбирательства

Это центральная стадия процесса, на которой дело рассматривается по существу. Здесь выносятся следующие виды актов:

Решение суда: Это основной и итоговый акт суда первой инстанции.

Решением разрешается дело по существу, дается ответ на заявленные исковые требования. Оно принимается именем Российской Федерации и состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Решение может быть:

oОбычное (очное): Вынесенное в результате судебного разбирательства с участием сторон.

oЗаочное решение: Принимается в случае неявки ответчика, который был надлежащим образом извещен, но не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Определения: В ходе судебного разбирательства суд выносит множество определений по различным процессуальным вопросам, которые не разрешают дело по существу. Например:

oОпределение об отложении разбирательства дела.

o Определение о приостановлении производства по делу.

o Определение о прекращении производства по делу (если, например, истец отказался от иска).

o Определение об оставлении заявления без рассмотрения.

Приказное производство (упрощенная стадия)

Это особая форма судопроизводства, которая не является судебным разбирательством в классическом понимании.

Судебный приказ: Это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или истребовании движимого имущества. Важной особенностью является то, что приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений. Он выдается, если сумма требований не превышает 500 000 рублей и одновременно является исполнительным документом.

Стадии обжалования (апелляция, кассация, надзор)

Эти стадии предназначены для проверки законности и обоснованности судебных актов, вступивших или не вступивших в законную силу.

Апелляционное определение: Выносится судом апелляционной инстанции (вышестоящим судом) по результатам рассмотрения жалобы на решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Кассационное определение / постановление: Выносится судом кассационной инстанции по результатам проверки судебных актов, уже вступивших в законную силу. В

кассационной инстанции также могут выноситься определения о передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании.

Постановление президиума суда надзорной инстанции: Это итоговый акт в исключительной надзорной инстанции (Президиум Верховного Суда РФ), которым пересматриваются вступившие в законную силу судебные постановления. В узком смысле

Таким образом, система проверки и пересмотра судебных актов в России представляет собой многоступенчатую иерархию, предоставляющую участникам процесса несколько возможностей для обжалования. Выбор конкретной стадии зависит от того, вступил ли акт в силу, характера допущенных нарушений и наличия вновь открывшихся обстоятельств. Каждая последующая инстанция обладает все более узкими полномочиями, а надзорное производство является исключительным способом исправления наиболее серьезных судебных ошибок.

Если потребуется более детально рассмотреть какой-либо из аспектов (например, сроки или основания для конкретного вида пересмотра), я готов предоставить дополнительную информацию.

32. Исполнение судебных актов и актов иных органов.

Исполнительное производство представляет собой деятельность судебных приставовисполнителей и других участников правоотношений, складывающихся в процессе реализации судебных исполнительных листов и иных исполнительных документов, указанных в ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве", посредством государственного принуждения. Задачи исполнительного производства определяются задачами правосудия по гражданским делам, но не совпадают с ними. Главной задачей исполнительного производства согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а

впредусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. До вступления в силу 6 ноября 1997 года Федеральных законов "О судебных приставах" и "Об исполнительном производстве" исполнительное производство регулировалось гражданским процессуальным законодательством (V разделом ГПК РСФСР 1964 г.) и являлось частью гражданского процесса, его заключительной стадией. Указанные Законы и ГПК РФ, вступивший в силу с 1 февраля 2003 года, а также новый Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года, вступивший в силу с 1 февраля 2008 года, подорвали устоявшееся за многие десятилетия

вроссийской юридической литературе положение о том, что исполнение судебных решений и иных юрисдикционных актов - завершающая, заключительная стадия гражданского процесса. Сами исполнительные органы в связи с проведенной в 1997 году реформой исполнительного производства были не только переименованы, превратившись из судебных исполнителей, подчиненных судам, в судебных приставов-исполнителей, судебный контроль за которыми ограничивается предусмотренной законом возможностью оспаривания в судебном порядке их действий, но и получили совершенно новое качество[2]. Исполнение судебных актов, урегулированное нормами исполнительного права, является, по существу, тем конечным результатом, по которому можно судить об эффективности всей правоохранительной деятельности. Российское исполнительное право есть система процессуальных правовых норм, регулирующих исполнительное производство в Российской Федерации, которое представляет собой установленный законом порядок деятельности судебных приставов-исполнителей и иных органов по принудительной реализации актов, указанных в статье 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а именно: 1) исполнительных листов, выдаваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; 2) судебных приказов; 3) нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов; 4) удостоверений, выдаваемых комиссиями по трудовым спорам; 5) актов органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков и иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований; 6) судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; 7) постановлений судебного пристава-исполнителя; 8) актов иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом. Итак, исполнительное право - системная целостная совокупность норм, регулирующих исполнение юрисдикционных

актов неуголовного характера, является самостоятельной процессуальной отраслью российского права. Предметом правового регулирования исполнительного права являются общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнительного производства. Исполнительное право является процессуальной отраслью права и, как любая процессуальная отрасль права, характеризуется тем, что регулирует правоотношения в их динамике. Потому в предмет его регулирования входят не только юридические связи между участниками правоотношений, но и процессуальная деятельность по реализации этих связей. Его основу составляет совокупность отношений, складывающихся между органами принудительного исполнения, с одной стороны, и взыскателем, должником и иными участниками исполнительного производства - с другой. Практически принудительная реализация юрисдикционных актов не является отдельным, однородным правоотношением, а выступает в качестве целой системы определенных производств по исполнению конкретных актов. Дифференциация исполнительных процедур производится по различным признакам в зависимости от: - вида (сущности) исполняемого акта; - обязанного субъекта (граждане, коммерческие и некоммерческие организации, органы законодательной и исполнительной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, иностранные юридические и физические лица); - характера действий, которые должны быть совершены должником и др.

Органы принудительного исполнения. Организация службы судебных приставов в Российской Федерации. Полномочия судебных приставов. Роль суда в исполнительном производстве. Субъекты исполнительного производства, их процессуальные права и обязанности.

Акты, подлежащие принудительному исполнению (основания исполнения). Порядок выдачи исполнительного листа. Дубликат исполнительного листа.

Давность для предъявления исполнительных документов к принудительному исполнению. Перерыв и приостановление давности. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. Сроки в исполнительном производстве.

Приостановление и прекращение исполнительного производства: порядок, основания. Отсрочка, рассрочка, изменение способа и порядка исполнения решения, индексация взысканных сумм.

Меры принудительного исполнения. Общий порядок обращения взыскания на имущество и денежные средства. Арест имущества должника и его реализация. Порядок осуществления мер принудительного исполнения требований неимущественного характера. Ответственность в исполнительном производстве. Исполнительский сбор. Расходы, связанные с совершением исполнительных действий. Защита прав субъектов исполнительного производства. Жалобы на действия судебного пристава-исполнителя.

33. Несудебные формы правовой защиты. Международные коммерческие арбитражи и третейские суды. Нотариат как форма правовой защиты. Примирительные процедуры и медиация. Коллективные трудовые споры и забастовки.

Несудебные (альтернативные) формы защиты прав представляют собой совокупность способов разрешения споров и восстановления нарушенных прав вне государственной судебной системы. Они обладают рядом преимуществ: большей оперативностью, гибкостью процедур, отсутствием жестких формальностей и возможностью выбора нейтральных специалистов.

1. Международные коммерческие арбитражи и третейские суды

Это ключевые институты несудебного разрешения споров, особенно в коммерческой сфере.

Международный коммерческий арбитраж (МКА): Специализированный третейский суд для разрешения споров по сделкам международного характера, осложненных иностранным

элементом. Является альтернативой государственным судам. Стороны могут выбирать место, язык, применимое право и арбитров. В России действует,

например, Международный коммерческий арбитражный суд при ТПП РФ (МКАС).

Регулируется специальным законом.

Третейский суд: Суд, избираемый самими сторонами для разрешения конкретного спора. Он не является государственным органом и не осуществляет правосудие. Его решение обязательно для сторон, но для принудительного исполнения необходимо обратиться в государственный суд за исполнительным листом.

Классификация арбитражей: Выделяют два основных вида:

oИнституциональный арбитраж: Постоянно действующий орган, разрешающий споры по своим правилам (например, МКАС).

oАрбитраж ad hoc: Суд, создаваемый сторонами для разрешения одного конкретного спора.

2.Нотариат как форма правовой защиты

Нотариат — это уникальный публично-частный институт бесспорной юрисдикции. В отличие от суда, он не разрешает споры, а выполняет правореализационную, правоохранительную и правозащитную функции. Его деятельность направлена на:

Обеспечение надлежащей реализации субъективных прав.

Недопущение их нарушения (охрана).

Защиту от уже состоявшегося нарушения.

Ярким примером несудебного юрисдикционного способа защиты являются именно действия нотариуса, например, удостоверение сделок, свидетельствование верности копий, принятие мер к охране наследственного имущества.

3. Примирительные процедуры и медиация

Это процедуры, направленные на урегулирование спора самими сторонами при содействии третьих лиц, без вынесения обязательного для исполнения решения. К ним относятся:

Переговоры: Прямое общение сторон для выработки взаимоприемлемого решения.

Посредничество (медиация): Процедура, в которой нейтральный посредник (медиатор) помогает сторонам самостоятельно выработать добровольное и взаимовыгодное соглашение. Медиатор не разрешает спор и не выносит решений.

Судебное примирение: Примирительная процедура с участием судьи или судебного

примирителя.

Стороны могут использовать эти процедуры на любой стадии судебного процесса. Медиация является одним из наиболее распространенных и эффективных инструментов.

4. Коллективные трудовые споры и забастовки

Это особая сфера, где несудебные механизмы имеют свою специфику, урегулированную Трудовым кодексом РФ.

Коллективный трудовой спор: Неурегулированные разногласия между работниками и работодателем по вопросам установления и изменения условий труда, заключения коллективных договоров и т.д..

Порядок разрешения: Законодательство предусматривает обязательное использование примирительных процедур (примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж).

Забастовка: Это крайняя мера, временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей для разрешения коллективного трудового спора.

Право на забастовку: Признается Конституцией РФ, но имеет ограничения (например, в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения).

Решение о забастовке: Принимается на общем собрании работников. Орган, принявший решение, обязан письменно уведомить работодателя.

Краткое резюме

Несудебные формы правовой защиты являются важной и динамично развивающейся альтернативой государственному правосудию. Они позволяют сторонам гибко и оперативно разрешать споры в различных сферах — от коммерческих контрактов до трудовых отношений, используя для этого

• Патентование генетических ресурсов и микроорганизмов Биотехнологии • Правовой статус генома человека

• Учет принципов биоэтики

пользователем и др.

35. Гражданские, семейные, трудовые, процессуальные и иные отношения, осложненные иностранным элементом. Коллизионное и материально-правовое регулирование отношений, осложненных иностранным элементом. Международный гражданский процесс.

Под правоотношениемпонимается общественное отношение урегулированное нормами права Нормы международного частного права регулируют гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения с иностранным (или международным) элементом, а также гражданско-процессуальные отношения, если возникает юридическая связь перечисленных отношений с правопорядками двух или более государств. Иностранный элемент может присутствовать в трех различных качествах, а именно:

1)в качестве субъекта (гражданин иностранного государства, иностранная организация или иностранное государство, которое только тогда является субъектом международного частного права, когда вступает в частные отношения с физическим или юридическим лицом);

2)в качестве объекта, который находится за границей;

3)в качестве события, юридического факта, произошедшего за границей (причинение вреда, заключение договора, смерть и т.д.).

При этом необходимо отметить, что в жизни указанные элементы могут встречаться в различных сочетаниях. Например, гражданин Израиля составляет завещание по месту жительства, оставляя свое имущество, находящееся во Франции гражданину России. Либо в Испании заключается договор перевозки из Греции в Россию, а в качестве перевозчика выступает юридическое лицо из Италии. Все это требует четкого определения, законодательством какого государства необходимо руководствоваться, чтобы соблюсти правомерность правоотношений.

Отвечая на вопрос, о каких отношениях, регулируемых нормами международного частного права, идет речь, обычно говорят о двух основных группах. Первая - экономические, хозяйственные, научно-технические и культурные отношения в той их части, которая подпадает под действие норм международного частного права. В данном случае задача международного частного права состоит в регулировании деловых связей организаций и фирм различных стран. Особое значение приобретает для России создание благоприятного климата для иностранных инвестиций, содействие экономической интеграции со странами СНГ.

Вторая - отношения с участием иностранцев, затрагивающие их имущественные и личные неимущественные, семейные, трудовые и другие права частноправового характера. Речь идет, например, о создании гарантий и обеспечении прав в случаях заключения смешанных браков (а их число растет), и особенно защиты интересов усыновленных детей. Таким образом, нормы

международного частного права определяют правовое положение иностранных граждан в России и российских граждан за рубежом. Для российского государства и его органов особую актуальность имеет использование норм и принципов международного частного права для защиты законных прав и интересов россиян, проживающих за рубежом. Известно, что всесторонняя защита прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом - это одна из основных целей внешней политики нашего государства. Нормы, регулирующие эти отношения, входят в состав международного частного права.

36. Зарубежный опыт регулирования гражданских отношений (включая связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности), семейных, трудовых, процессуальных и международных частноправовых отношений.

Во всем мире в каждом государстве гражданское право имеет многовековую историю и устоявшиеся традиции его применения. Во всех странах истоками гражданско-правовых отношений и гражданско-правового регулирования служат обычаи того или иного народа, распространенные религиозные воззрения, системы правовых норм, выработанные государствами в различных формах на заре своего исторического развития. В последующем эти системы изменялись, совершенствовались, обогащались, но отдельные черты прежних этапов развития сохранились до сих пор.

Вместе с этим, признавая и принимая во внимание такое различие, нельзя одновременно не отметить и сближение различных правовых систем, взаимное использование накопленного ими опыта, создание определенных организационных форм интеграции: рецепция, разработка модельных законов, принятие в отдельных государствах законов, разработанных надгосударственными (межгосударственными) законодательными органами. Особенно активно процесс такого сближения идет в Европейском союзе. В этом плане следует также обратить внимание на разработку гражданского модельного законодательства в Соединенных Штатах Америки, в Содружестве Независимых Государств.

Важным средством сближения гражданского права различных стран и различных правовых систем служат международные конвенции и договоры, поскольку они признаются международным сообществом более высокими по своей юридической силе, нежели внутригосударственные законы. В этой части наблюдается внедрение единой системы правового регулирования транспортных отношений, вексельного обращения, отношений, связанных с энергетикой, и т.п.

В области торгового оборота очень важное значение имеет Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.

Таким образом, тенденция сближения гражданского права разных государств проявляется весьма заметно.

В общей же форме можно отметить, что в подавляющем большинстве стран мира в основу гражданского права положены принципы равенства участников гражданских правоотношений, неприкосновенности собственности, свободы договоров, невмешательства государства в частную жизнь, свободы конкуренции и ограничения монополизма, защиты интересов кредиторов, защищенности гражданских прав, — т.е. в основном те же принципы, которые мы уже рассматривали в главе 1-й.

Степень интенсивности таких принципов в различных правовых системах неодинакова, но они применяются везде.

Среди наиболее распространенных различных систем гражданского права можно назвать континентальную (романо-германскую), англо-американскую (англо-

саксонскую, общего права) и мусульманскую системы права.

§ 2. Особенности континентальной (романо-германской) гражданскоправовой системы

Континентальная система гражданского права распространена в подавляющем большинстве европейских государств, некоторых государствах Азии, Африки и Латинской Америки. Исторически к этой системе тяготеет законодательство Российской империи, затем СССР, затем многих государств СНГ.

В основе рассматриваемой системы лежат положения римского частного права и выработанные в основном в XIX и XX веках гражданские кодифицированные письменные законодательные акты, принятые законодательными органами, прежде всего — Гражданский кодекс.

Общепризнанно, что ведущее место занимают Французский (ФГК) и Германский (ГГУ) гражданские кодексы.

Французский гражданский кодекс — Code Civile был принят 21 марта 1804

г., Германское Гражданское уложение — Burgerliches Gesetzbuch — 18 августа 1896

г., вступило в действие с 1 января 1900 года. Из внеевропейских гражданских кодексов назовем Японский Гражданский кодекс, действующий с 16 июля 1898 г.

Специального внимания заслуживает Гражданский кодекс Нидерландов — самый современный европейский гражданский кодекс. Работа над ним продолжалась несколько десятилетий и еще не завершена. По последним данным принято уже 9 из 12 книг.

Наряду с гражданскими кодексами, принимаются и действуют иные законы, прежде всего в области корпоративного права, ценных бумаг, расчетов, контрактов и в ряде других областей. Семейные отношения в основной своей массе регулируются, как правило, нормами Гражданского кодекса.

Во многих государствах континентальной системы права наряду с гражданским действуют и торговые кодексы. Во Франции это — Соde de Commerce от 15 сентября 1807 г. В Германии — Германское Торговое уложение — Handelgesetzbuch от 10 мая 1897 г. (действует с 1 января 1900 г.). В Японии Торговый кодекс вступил в силу в 1899 г.

Торговые кодексы, как правило, охватывают ряд важных областей имущественных отношений, не охваченных единой согласованной системой и подчиняющихся общим принципам Гражданского кодекса. Обычное содержание торговых кодексов — правовое положение субъектов предпринимательской деятельности, торговые сделки, морское право. В общем — это купеческое право, опирающееся на гражданское право.

В ряде стран функции торговых кодексов выполняют отдельные коммерческие законы — об обществах с ограниченной ответственностью, об акционерных обществах, о ценных бумагах и т.п. В Швейцарии нет торгового кодекса. В Голландии, где завершается принятие Гражданского кодекса, подготовка торгового кодекса также не проводится. В некоторых государствах (например, — в Италии) ранее существовавшие торговые кодексы утратили силу. Наметилась явная тенденция устранения законодательного дуализма в регулировании гражданско-правовых отношений.

В государствах континентальной системы права, как правило, четко разграничены правосубъектность физических и юридических лиц. Но содержание правосубъектности не совпадает. Во Франции, например, не различаются

правоспособность и дееспособность; в ФРГ, напротив, различается правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

Ряд особенностей правового статуса установлен для лиц, занимающихся предпринимательством (коммерсанты). Как правило, различаются индивидуальные предприниматели, более простые объединения (товарищества) и более сложные объединения (акционерные общества, компании).

Во Франции товарищества не являются юридическими лицами, а в Германии — являются.

В некоторых государствах (например, во Франции) не допускаются коммерческие юридические лица с одним учредителем (участником).

Во всех государствах континентальной системы большое внимание уделяется праву собственности, подчеркивается его абсолютный и самостоятельный характер, проводится его отличие от других вещных прав. Вот как определяет право собственности ст. 544 ФГК: “Собственность есть право пользования и распоряжения вещами наиболее абсолютным способом”.

А вот § 903 ГГУ: “Собственник вещи вправе, если тому не препятствуют указания закона или права третьих лиц, распоряжаться вещью по своему усмотрению и устранять любое вмешательство”.

Право собственности ограничивается, как правило, правами соседей и обременениями.

Большое внимание уделяется особенностям правового режима недвижимости. Понятие недвижимости во всех странах опирается на неразрывную связь имущественного объекта с земельными участками, но различаются конкретные перечни предметов, относящихся к недвижимости.

Ряд особенностей встречается и в нормах о сделках, совершаемых с недвижимым имуществом.

Законодательством многих государств, помимо права собственности и вещных прав, производных и зависимых от права собственности, выделяется право владения, независимое от собственности. Во Франции правовой режим такого владения регламентируется процессуальным законодательством.

В Германии праву владения посвящен специальный раздел ГГУ.

Контрактное право всех стран континентальной системы опирается на важнейший принцип римского права “Pacta sunt servanda”— “Договоры должны исполняться”. Ст. 134 ФГК устанавливает, например, что “законно заключенное соглашение имеет силу закона для тех, кто его заключил. Оно должно быть выполнено добросовестно”.

В ФРГ в 1979 г. был принят Закон об условиях сделки.

Нарушение принятого на себя обязательства влечет установленную ответственность. Предпочтительным является предъявление требования об исполнении обязательства в натуре, и только, если такое исполнение невозможно,— полное возмещение ущерба. В ФРГ допускается даже личный арест.

Возмещение морального вреда применяется, как правило, при деликтах, но не при нарушениях договорного обязательства.

Большое внимание уделяется вине как основанию ответственности за нарушение гражданских прав, хотя формального понятия вины законодательством не установлено. Критерием виновного поведения нарушителя служит заботливость, соответствующая обычным условиям оборота, заботливость порядочного коммерсанта (ст. 137 ФГК, §§ 276, 277 ГУ, § 346 ТУ ФРГ). Допускается при некоторых обстоятельствах и ответственность без вины (например, после просрочки исполнения; ответственность хозяина гостиницы за пропажу вещей постояльцев — §§ 287, 701 ГГУ).

Преимущественно практика выработала понятие форс-мажора как обстоятельства, находящегося вне воли и контроля должника, а также непредвидимого обстоятельства (clausula rebus sic stantibus), освобождающих должника от ответственности за нарушение обязательства.

Известно, что при оценке основания освобождения от ответственности возможно разграничение простого случая (отсутствие вины) и квалифицированного случая (непреодолимая сила). Однако по французскому праву такое разграничение не проводится, а в правовой доктрине и практике ФРГ оно поддерживается в полной мере.

Для тех случаев, когда за нарушение обязанностей к ответственности привлекается несколько должников, государства, применяющие континентальную систему права, признают долевую, совместную и солидарную ответственность.

В деликтных обязательствах для ответственности также, как правило, требуется вина причинителя вреда, причем, в отличие от законодательства РК, законодательство Франции, Германии и ряда других европейских государств не презюмирует вину причинителя вреда, а возлагает бремя ее доказывания на потерпевшего. В то же время в связи с развитием техники, защитой прав потребителей, усилением охраны окружающей среды расширяется круг случаев безвиновной ответственности. Специально предусматривается ответственность хозяина за вред, причиненный его животными, его домом, его постройкой. Допускается непосредственная ответственность служащих за вред, причиненный третьим лицам при исполнении служебных обязанностей.