3 Формы № гп-1: № 6 от 01.07.2024 (различаются получателями помощи).

Согласно представленному при декларировании плану распределения гуманитарной помощи в качестве получателей гуманитарной помощи заявлены 5 лиц, в числе которых ГБДУ «Ясли – сад № 82» и МБОУ «Основная школа № 41 г. Макеевки».

Однако в ходе проверки в отношении указанных получателей гуманитарной помощи формы № ГП-1декларантом не представлены, что не дает возможности подтвердить факт передачи товаров в соответствии с Планом распределения в количестве 28 шт. и 110 шт. конечному получателю.

Всего по ДТ и плану распределения заявлено 712 ед. товара, а согласно представленным формам № ГП-1 распределено 574 шт. (разница составляет 138 шт.).

По товару № 9 в графе 31 ДТ заявлен товар «ТОВАРЫ ВВОЗИМЫЕ В КАЧЕСТВЕ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ, НАСЕЛЕНИЮ ДНР, ПОСУДА СТОЛОВАЯ И КУХОННАЯ, ИЗ ПЛАСТМАСС, КУХАННАЯ УТВАРЬ - 500 ШТ., СТАТУС КАЧЕСТВА: Б/У…» с указанием в 33 графе кода ТН ВЭД ЕАЭС 3924 10 000 0. Вес брутто товара согласно 35 графе ДТ составляет 200 кг.

В форме ГП-1 вес брутто товара «кухонная утварь б/у» составляет 220 кг, количество 20 единиц.

По товару № 28 в графе 31 ДТ заявлен товар «ТОВАРЫ ВВОЗИМЫЕ В КАЧЕСТВЕ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ДНР: СТАТУС КАЧЕСТВА:Б/У МЕБЕЛЬ ДЛЯ СИДЕНИЯ ОБИТАЯ С МЕТАЛЛИЧЕСКИМ КАРКАСОМ, ШКОЛЬНЫЕ СТУЛЬЯ Производитель НЕ УСТАНОВЛЕНА Тов. знак НЕ УСТАНОВЛЕНА Кол-во 43.00 ШТ…» с указанием в 33 графе кода ТН ВЭД ЕАЭС 9401 71 000 9. Вес брутто товара согласно 35 графе ДТ составляет 240 кг.

В форме ГП-1 количество товара «мебель школьная стулья б/у» 10 единиц, вес брутто 55,8 кг (разница составляет 33 шт.).

По ДТ № 10013160/260424/3141362 представлены документы на бумажном носителе:

выписка из протокола № 2(85)от 25.04.2024 (Удостоверение серия ГП № 001728);

план распределения (общая стоимость груза 4499,60 евро, общий вес 8653,00 кг);

формы № ГП-1: №5 от 24.01.2024 и № 5 от 24.01.2024 (различаются получателями помощи).

В одной из форм № ГП-1 указана Выписка № 4(82) от 10.11.2023 (бланк Удостоверения серия ГП № 001725).

В ИСС «Малахит» по этой ДТ содержится выписка № 2(85) от 25.04.2024 (бланк Удостоверения серия ГП № 001728).

Вторая форма № ГП-1, представленная на бумажном носителе, содержит информацию о выписке № 2(85) от 25.04.2024.

В представленной форме № ГП-1 (с указанием выписки № 2(85) от 25.04.2024) заявлена ДТ № 10013160/260424/3141363, по которой товары помещены под таможенную процедуру «ЭК31» (декларант – ООО «СП-Транс»).

При этом выписка выдана Фонду помощи «ВСЁ БУДЕТ ХОРОШО», план распределения совпадает с формой № ГП-1, которая составлена и подписана руководителем Фонда «ВСЁ БУДЕТ ХОРОШО». Можно предположить ошибку при заполнении формы от 24.01.2024 № ГП-1 № 5.

В обеих бумажных формах № ГП-1 заявлены: общая стоимость ТМЦ 4499,60 евро и общее количество товаров 582 шт., что совпадает с данными об общей стоимости и количестве в выписке от 25.04.2024 № 2(85) и плане распределения.

Согласно плану распределения гуманитарной помощи, предоставленной фонду Донором, получателями заявлены 3 организации:

Фонд помощи «ВСЁ БУДЕТ ХОРОШО»;

МБОУ «Основная школа №41 г. Макеевки»;

Городская больница номер 24, Травмопункт.

В представленных формах ГП-1 содержатся сведения о передаче помощи в адрес Фонда помощи «ВСЁ БУДЕТ ХОРОШО» и МБОУ «Основная школа № 41». Подтвердить факт передачи товаров, предназначенных для передачи «Городской больнице номер 24, Травмопункт» в количестве 282 шт., на основании документов, представленных Фондом помощи «ВСЁ БУДЕТ ХОРОШО», не представляется возможным.

Согласно форме ГП-1 общий вес брутто товаров, переданных получателям гуманитарной помощи, составил 4760,48 кг. В плане распределения заявлен общий вес груза равный 8 653,00 кг.

По товару № 23 в 31 графе ДТ заявлен товар «ТОВАРЫ ВВОЗИМЫЕ В КАЧЕСТВЕ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ДНР: И,СТАТУС КАЧЕСТВА: НОВОЕ МЕБЕЛЬ ДЛЯ СИДЕНИЯ С МЕТАЛЛИЧЕСКИМ КАРКАСОМ, СТУЛ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ ДУША Производитель CARELINE Тов. знак CARELINE Кол-во 5.00 ШТ…» с указанием в 33 графе кода ТН ВЭД ЕАЭС 9401 79 000 9. Вес брутто товара согласно 35 графе ДТ составляет 15 кг.

В форме ГП-1 количество товара 3 единицы, вес брутто 729,75 кг.

В ходе проверки в отношении товаров, заявленных в ДТ № 10013160/140924/5107479, запрашиваемые документы декларантом не представлены.

Вместе с тем согласно данным ИСС «Малахит» в качестве документа, подтверждающего принадлежность товара к гуманитарной помощи, декларантом в 44 графе ДТ № 10013160/140924/5107479 заявлена выписка от 10.09.2024 № 3(86) (бланк Удостоверения серия ГП № 001729).

Так же данная выписка от 10.09.2024 № 3(86) (бланк Удостоверения серия ГП № 001729) представлена декларантом на бумажном носителе в комплекте документов к ДТ № 10013160/220324/3099961.

Согласно сведениям, заявленным в форме № ГП-1 представленной с ДТ № 10013160/220324/3099961, получателем товара является Фонд помощи «ВСЁ БУДЕТ ХОРОШО», общее количество ТМЦ – 612 шт., соответствует количеству ТМЦ указанным в плане распределения.

По ДТ № 10013160/100924/3272590 представлены документы:

выписка № 3(86) от 10.09.2024 (бланк Удостоверения серия ГП № 001730);

план распределения (общая стоимость груза 7435,01 евро, общий вес 8013,00 кг), формы № ГП-1: № 8 и № 9 от 01.12.2024.

Согласно плану распределения получателями помощи заявлены 3 организации:

Фонд помощи «ВСЁ БУДЕТ ХОРОШО»,

МБОУ «Основная школа № 41 г. Макеевки»,

МБДОУ «Ясли-сад 48 «Светлячок» комбинированного типа г. Енакиево». Представлены формы № ГП-1 в отношении:

МБОУ «Основная школа № 41;

ГКДОУ «Детский сад 159» общеразвивающего вида г. Макеевка.

Общее количество и номенклатура переданных товаров совпадают, с общим количеством и номенклатурой переданных товаров в плане распределения. Форма № ГП-1 в отношении Фонда помощи «ВСЁ БУДЕТ ХОРОШО» не представлена.

По товару № 2 в 31 графе ДТ заявлен товар «ТОВАРЫ ВВОЗИМЫЕ В КАЧЕСТВЕ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ДНР: ЧАЙ ЧЕРНЫЙ (ФЕРМЕНТИРОВАННЫЙ) ИЛИ ЧАСТИЧНО ФЕРМЕНТИРОВАННЫЙ, В ПЕРВИЧНЫХ УПАКОВКАХ НЕТТО-МАССОЙ НЕ БОЛЕЕ 3 КГ - 40 ПАЧЕК…» с указанием в 33 графе кода ТН ВЭД ЕАЭС 0902 30 000 9. вес брутто 25 кг. В 2 формах ГП-1 заявлен товар «чай черный», код ТН ВЭД 0902 30 000 9. Вес брутто товара согласно 35 графе ДТ 16,66 кг.

В плане распределения заявлено, что в адрес Фонда помощи планируется предоставить 8,34 кг рассматриваемого товара, что в сумме с подтвержденным формой бухгалтерской отчетности количеством товара «чай черный» (16,66 кг) совпадает с количеством, заявленным в ДТ.

Также в ходе проверки Фондом «ВСЁ БУДЕТ ХОРОШО» представлены следующие документы:

учредительные документы (выписка из ЕГРЮЛ и устав),

карточки подопечных, ведомости выдачи гуманитарной помощи (товары по которым не идентифицировать);

копии договоров проката технических средств реабилитации за 2025 год (инвалидные коляски, роллаторы);

акты приема-передачи благотворительной помощи (костыли, роллаторы, постельное белье, прокладки);

договоры пожертвования с ГБОУ средняя школа № 95 г.о. Макеевка (школьная парта 35 шт., стул школьный – 28 шт.) и ГБУ Городская больница 11 г. Донецка (с тем же набором пожертвования);

договор добровольного пожертвования материальных ценностей №1 от 14.01.2025 с ГКДОУ Детский сад № 318 г.о. Донецк ДНР (ТМЦ: палатки, полотенца, постельное белье, игрушки, канцелярия).

В соответствии с договором добровольного пожертвования материальных ценностей №1 от 14.01.2025 с ГКДОУ Детский сад № 318 г.о. Донецк ДНР идентифицировать ТМЦ не представляется возможным, что не позволяет подтвердить отнесение товара к гуманитарной помощи.

При сопоставлении конкретных товарных позиций по коду ТН ВЭД ЕАЭС, с теми кодами, которые указаны в представленных формах № ГП-1, некоторые ТМЦ заявлены в количестве, отличном от того, что в ДТ (при чем, как в меньшую, так в большую сторону).

Кроме того, установлено, что при проверке соответствия заявленного в формах ГП-1 веса брутто и указанного в ДТ по тем товарам, которые удалось идентифицировать, выявлены несоответствия (даже в случае, совпадения общего количества товаров в количественном эквиваленте в форме ГП-1 и количества товаров, заявленного в ДТ).

Таким образом, выявленные несоответствия не позволяют подтвердить тот факт, что заявленные при декларировании в качестве гуманитарной помощи товары преданы конечному получателю и были использованы по целевому назначению.

По результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров, задекларированных помощи Фондом помощи «ВСЁ БУДЕТ ХОРОШО» по вышеуказанным ДТ, согласно предварительного расчета сумма неуплаченных таможенных платежей, сборов, может составить более 950 тыс. руб. (без учета пеней и штрафов).

В ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств установлен факт нарушения Фондом помощи «ВСЁ БУДЕТ ХОРОШО» (ИНН 5012109876, КПП 501201001, ОГРН 1235000038680) таможенного законодательства Евразийского экономического союза в части не представления отчетности в установленный срок, который предусмотрен приказом ФТС России от 10.12.2018 № 2002 «Об утверждении формы отчета и порядка ее заполнения, порядка, сроков и способов представления отчетности лицами, владеющими и (или) пользующимися условно выпущенными товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами», в отношении товаров, задекларированных по ДТ №№ 10013160/271223/3547833 (тов. №№ 1-42), 10013160/291123/3504420 (тов. №№ 1-28), 10013160/140924/5107479 (тов. №№ 1-32), 10013160/100924/3272590 (тов. №№ 1-36), 10013160/260424/3141362 (тов. №№ 1-32), 10013160/220324/3099961 (тов. №№ 1-39).

Также установлен факт несоблюдения установленных ограничений в отношении условно выпущенных товаров в части неподтверждения целевого использования гуманитарной помощи, что в соответствии с пунктом 3 статьи 112 и статьей 315 ТК ЕАЭС является основанием для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, в части размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей.

В соответствии с требованиями статьи 112 ТК ЕАЭС, статьи 226 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принять решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10013160/271223/3547833 (тов. №№ 1-42), 10013160/291123/3504420 (тов. №№ 1-28), 10013160/140924/5107479 (тов. №№ 1-32), 10013160/100924/3272590 (тов. №№ 1-36), 10013160/260424/3141362 (тов. №№ 1-32), 10013160/220324/3099961 (тов. №№ 1-39), в части правомерности применения льгот и преференций в отношении товаров заявленных в качестве гуманитарной помощи.

Докладываю на Ваше решение.

Начальник отдела полковник таможенной службы

А.В. Третьяков

Савушкина Мария Сергеевна

(499) 661 71 05, 189 236