Заключительный этап перестройки распад cccр и коммунистической системы Начало дезинтеграционного процесса на территории ссср.

Слабость горбачевского правительства, его неспособность обеспечить интересы номенклатуры в целом и подавить сепаратистские тенденции в национальных регионах привели к усилению стремления отдельных республик выйти из состава СССР, добиться суверенитета со всеми вытекающими из этого правам и обязанностями. Весной-летом 1990 г. Латвия, Литва, Эстония, а затем РФ и др. союзные республики добились суверенитета. Страна вступила в полосу дезинтеграции.

Национальное направление этого движения было представлено Народными фронтами союзных республик (Эстонии, Латвии, Литвы, Армении, Грузии). В течение 1989 - 1990 гг. прибалтийские, а за ними и другие республики СССР, включая Россию (12 июня 1990), приняли декларации о национальном суверенитете.

Одновременно с ростом оппозиции союзным структурам власти начался кризис коммунистической идеологии, за чем последовал процесс распада КПСС, потерявшей функции механизма, скреплявшего союз нерушимый республик свободных. В течение 1989-1990 гг. из состава КПСС вышли компартии прибалтийских республик. В 1990 г. была создана КП РСФСР.

В условиях нестабильного положения и усиления центробежных сил, одной из важнейших задач М.С. Горбачева стала проблема реформирования СССР и заключения нового договора между республиками. До этого предпринимались попытки сохранить федеральную власть с помощью силы (в апреле 1989 г. в «Тбилисские события», в январе 1990 г. в Баку «Черный январь», в январе 1991 г. штурм телецентра в Вильнюсе и баррикады в Риге). Президент СССР вступает в прямые переговоры с руководством республик о заключении нового Союзного договора. 17 марта 1991 был проведен всесоюзный референдум по вопросу о сохранении СССР. 76,4 высказались за сохранение СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик.

В апреле 1991 г. начались переговоры Президента СССР с руководством республик в Ново-Огареве. Из 15 союзных республик только 9 согласились на участие в переговорах, но почти все они выступили против позиции Горбачева, стремившегося сохранить многонациональное государство на основе реальной федерации субъектов. К августу 1991 г. удалось подготовить компромиссный проект Союзного договора, согласно которому республики получали значительно большую самостоятельность. В руках Центра оставались лишь вопросы обороны, финансов, внутренних дел. Часть вопросов находилась в совместном ведении (принятие новых актов, определение налоговых отчислений в пользу Центра и основных направлений их расходования). Остальные полномочия передавались исключительно республикам. Подписание договора было намечено на 22 августа.

Август 1991 г. Распад ссср

Накануне, в ночь с 18 на 19 августа, с целью сорвать заключение соглашения и восстановить власть центра и КПСС консервативное крыло из руководства СССР — Г.И. Янаев (вице-президент), В.С. Павлов (премьер-министр, сменивший Н.И. Рыжкова), маршал Д.Т. Язов (министр обороны СССР), В.А. Крючков (председатель КГБ СССР), Б.К. Пуго (министр внутренних дел) и др. объявили о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП). Его не устраивал проект Союзного договора, ослаблявший власть Центра, утрата действенного контроля за республиканскими ВС и правительствами. ГКЧП мотивировал свое выступление необходимостью защиты СССР и его Конституции, видя в подготовленном проекте Договора угрозу целостности союзного государства. В отсутствие Горбачева, который был изолирован в Крыму на даче в Фаросе, учреждается ГКЧП. ГКЧП объявил о введении П в отдельных районах СССР; о расформировании структур власти, действовавших вопреки Конституции 1977 г.; о приостановлении деятельности оппозиционных партий; о запрете митингов и демонстраций; о контроле над СМИ. В Москву вошли войска. В ответ на это Президент РФ Ельцин, Председатель Совета министров И.С. Силаев и и.о. Председателя ВС РСФСР Р.И. Хасбулатов охарактеризовали действия ГКЧП как реакционный, антиконституционный переворот с насильственным отстранением от власти законно избранного Президента страны, сам ГКЧП — неконституционным, и все его указы объявили не имеющими юридической силы на территории РСФСР. В Москве, а затем и в других крупных городах РСФСР были организованы митинги протеста, демонстрации, даже баррикады — у здания ВС РСФСР. Сопротивление привело к кровопролитию только однажды — в ночь с 20 на 21 августа в туннеле на пересечении Садового кольца и Калининского проспекта толпа попыталась остановить движение БТР, в результате погибли три человека.

Однако решительное неприятие путчистов широкими кругами общественности и твердая позиция руководства России во главе с Б.Н. Ельциным привели к поражению путчистов. Позицию осуждения или непризнания заняли также руководители большинства союзных республик, благодаря чему центробежные тенденции в дальнейшем значительно ускорились. Основная часть руководства армии, МВД и КГБ также не оказала поддержку ГКЧП. 22 августа члены ГКЧП были арестованы по обвинению в попытке госпереворота. Через несколько дней арестован председатель ВС СССР А.И. Лукьянов.

23 августа 1991 г., после подавления путча в Москве и возвращения Горбачева, был подписан указ о роспуске КПСС. М.С. Горбачев отказался от поста Генерального секретаря ЦК. Был распущен также союзный кабинет министров, а в сентябре — Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР. В ноябре 1991 г. был введен запрет компартии на территории РСФСР.

Очередной съезд народных депутатов СССР (конец августа – начало сентября 1991 г.) объявил о своем самороспуске. Однако в сентябре по инициативе Горбачева предпринимается попытка вместо СССР сформировать Союз Суверенных Государств (конфедерацию с единым аппаратом президентской власти). Но эта попытка не удалась — 8 декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии (Ельцин, Кравчук, Шушкевич) объявили о роспуске СССР и создании СНГ. Этот акт, подготовленный в глубокой тайне от Президента СССР и народов страны, вошел в историю как «Беловежское соглашение». 21 декабря к СНГ присоединились поставленные перед свершившимся фактов руководители Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана. 25 декабря Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР.