Ссср в послевоенный период 1946-1991 гг. Ссср в середине 60 – середине 80-х гг.

Вопросы темы:

Термины темы:

• Эпоха «застоя» — политическое клише, используемое для обозначения периода в истории СССР, охватывавшего два с небольшим десятилетия так называемого «развитого социализма» — с момента прихода к власти Леонида Брежнева (1964 год) до XXVII съезда КПСС (февраль 1986 года), а ещё точнее — до январского Пленума 1987 года, после которого в СССР были развёрнуты полномасштабные реформы во всех сферах общественной жизни.

• стагнация в экономике;

• значительное отставание в развитии наукоемких отраслей;

• усиление товарного дефицита

• попытки реформ (экономическая реформа 1965 года – внедрение экономических методов управления, расширение хоз. самостоятельности предприятий, объединений и организаций, широкое использование приемов материального стимулирования);

• развитие нефтегазового комплекса;

• кадровый застой;

• рост смертности и алкоголизация населения.

• Волюнтаризм — произвольные решения в хозяйственной практике, пренебрегающие объективными условиями и научно обоснованными рекомендациями.

Эпоха «застоя» — используемое в литературе обозначение периода в истории СССР, охватывающего два с небольшим десятилетия — с момента прихода к власти Л.И. Брежнева (октябрь 1964г.) до XXVII съезда КПСС (февраль 1986 г.). 14 октября 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС Н.С. Хрущев был смещен с постов Первого секретаря ЦК КПСС, члена Президиума ЦК и Председателя Совета Министров с формулировкой в связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья.

Факторы смены руководства.

1. В начале 60-х наметились кризисные явления в экономике, которые привели к снижению уровня жизни людей.

2. Допущенные Н.С. Хрущевым ошибки, волюнтаризм во внутренней и внешней политике, массовые кампании, инициировавшиеся сверху: вызывали неприятие у представителей различных социальных групп.

3. В наибольшей степени недовольство распространилось в руководящем партийно-хозяйственном слое как волюнтаристскими методами политики Хрущева и постоянным перетрясками, так и его попытками усилить личную ответственность номенклатурных работников за порученное дело.

4. Психологическая неподготовленность общества к кардинальным переменам и незавершенность модернизационных процессов исключали действительную инициативу снизу и предопределили особую роль центра в развитии событий.

Первым секретарем ЦК стал Л.И. Брежнев (14 октября 1964 - 10 ноября 1982), который являлся выразителем интересов партийного аппарата и мощного слоя хозяйственной бюрократии. Председателем Совета Министров СССР был назначен А.Н. Косыгин.

В 1966 г. Президиум ЦК вновь был переименован в Политбюро, вместо Первого появилась должность Генерального секретаря.

В 1977 г. Брежнев занял еще один пост – Председателя Президиума Верховного Совета СССР.

Застойный характер политической системы. Период 70-х - начала 80-х гг. в истории советского общества получил характеристику застойного времени. Причины застоя и накапливавшихся кризисных явлений наряду с субъективным фактором (личностью самого Л.И. Брежнева и его окружения), заключались в следующем:

• в характере социально-политической модели советского общества, основа которой сложилась еще в 30-е годы. Претерпев в 50-е - начале 60-х гг. некоторые изменения (ушли в прошлое личная диктатура, массовые репрессии как средство управления социально-политическими и экономическими процессами) система сохранила свои важные черты.

• в социально-экономических отношениях, господствовавших в стране. Характерной особенностью общественного производства тех лет являлся высокий удельный вес тяжелой промышленности (преимущественное развитие отраслей группы А по сравнению с группой Б) и военно-промышленного комплекса. При этом советская экономика оставалась по преимуществу на индустриальной стадии, в то время как экономика ряда стран мира поднялась на стадию научно-индустриальную.

Эволюция политической доктрины СССР отвечала задачам стабилизации как общественной, так и личной жизни.

В попытках преобразований 50-х - начала 60-х гг. и элементах либерализации (оттепели) главный идеолог ЦК КПСС М.А. Суслов и другие члены партийного руководства видели причину неудач и некоторой социальной дестабилизации (проявившейся как в рабочих выступлениях, так и в зарождении диссидентства). В результате в 70-е годы по инициативе партии происходит отказ от политики десталинизации и критики культа личности, намечается возврат к некоторым элементам сталинизма в идеологии, культуре, общественной жизни.

В документах партии и правительства окончательно закреплялось, в том числе юридически, монопольное положение КПСС в советской политической системе. Впервые в 6-й статье новой 1977 г. Конституции СССР определялась роль партии как руководящей и направляющей силы советского общества, как ядра политической системы. За 20 лет численность КПСС возросла с 12,4 млн. в 1966 г. до 18,3 млн. в 1985 г. В рамках курса на стабилизацию партийной идеологии были вынуждены отказаться от утопической идеи о скором переходе к коммунизму и отмиранию государства (такой лозунг появился в начале 60-х годов и был закреплен в программе партии). В новую Конституцию вошло понятие «развитого социализма», который давал возможность пропагандировать новое достижение самого передового строя и выдвигать новые соц. цели, не производя радикальных изменений и не обещая их нового достижения. Окончательно оформилось положение об отсутствии в стране социальных групп, враждебных или противоречивых, чуждых социальному обществу. В Конституции было закреплено положение в СССР о новой и социальной и интеграционной общности как советский народ. В условиях развитого социализма КПСС становилась партией всего народа, а Советы – Советами народных депутатов. В условиях Холодной войны и господства коммунистической идеологии в СССР невозможно было отказаться от положения о противостоянии двух мировых систем: социализма и капитализма. Но в соответствии со временем утверждалось, что борьба двух систем продолжается главным образом в идеологической сфере.

Эволюция правящей элиты. В эти годы происходила дальнейшая централизация партийно-государственного аппарата, усиление власти партократии.

Были приняты меры по консервации личного состава высшего руководящего слоя. В 1966 г. было отменено требование периодической ротации (замены) партийных кадров, их сменяемость по сравнению с предыдущим периодом сократилась в три раза. Назначенные в 60-70-е гг. руководители занимали свои посты в течение 15 - 20 лет (в результате, средний возраст выдвиженцев составлял 56,6 лет). Ко второй половине 70-х - 80-м гг. произошла прочная стабилизация элиты и прекращение ее пополнения снизу.

Система номенклатуры со своими правами, привилегиями, иерархией стала замкнутой и закрытой. Выросло влияние узкого круга членов Политбюро - руководителя КГБ Ю.В. Андропова, министра обороны Д.Ф. Устинова, министра иностранных дел А.А. Громыко.