Задача 6
Примеры практических проявлений перечисленных методов административного права:
Установление определённого порядка действий (метод властных предписаний, императивный метод). Пример — правила дорожного движения: став участником дорожного движения, необходимо их соблюдать. Также КоАП устанавливает, что административные взыскания могут быть наложены не позднее двух месяцев со дня совершения проступка. Превышение этого срока не позволяет применять к виновным меры административной ответственности (ст. 45 КоАП).
Запрещение определённых действий под страхом применения юридических средств воздействия (например, дисциплинарной или административной ответственности). Пример: запрещено направлять жалобы граждан на рассмотрение тем должностным лицам, чьи действия являются предметом жалобы. Виновные должностные лица несут за нарушение данного запрета дисциплинарную ответственность.
Предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно-правовой нормой. Как правило, данный метод рассчитан на регулирование поведения должностного лица, причём последнее не вправе уклоняться от такого выбора. Пример: решение вопроса о применении к лицу, совершившему административное правонарушение, той или иной меры административного воздействия либо освобождения его от ответственности.
Предоставление возможности действовать (не действовать) по своему усмотрению, то есть совершать (не совершать) предусмотренные административно-правовой нормой действия в определённых ею условиях. Как правило, это имеет место при реализации субъективных прав. Пример: гражданин сам решает вопрос, нужно ли обжаловать действия должностного лица, которые он оценивает как противоправные.
Задача 7
Ответ курсанта Самохина является неполным и требует существенной корректировки.
Действительно, метод властных предписаний (императивный метод) является одним из основных в административном праве, поскольку отражает властный характер административно-правовых отношений. Однако сводить все методы административного права только к этому методу — некорректно.
В административном праве применяются следующие методы регулирования:
Императивный метод — метод властных предписаний, который характеризуется неравенством сторон в правовом отношении.
Диспозитивный метод — предоставляет субъектам возможность выбора варианта поведения.
Поощрительный метод — направлен на стимулирование социально-полезного поведения.
Рекомендательный метод — предлагает определённый вариант поведения.
Таким образом, утверждение курсанта о том, что в административном праве существует только один метод регулирования, является ошибочным. Административное право использует комплексный подход к регулированию общественных отношений, сочетая различные методы в зависимости от конкретных ситуаций и целей правового регулирования.
