- •Ордена Трудового Красного Знамени федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
- •Законодательная база безопасности жизнедеятельности
- •Цели и задачи дисциплины (модуля) Цель освоения дисциплины
- •Учебные задачи дисциплины
- •Структура и содержание дисциплины (модуля)
- •«Организационные вопросы безопасности жизнедеятельности и охраны труда
Цели и задачи дисциплины (модуля) Цель освоения дисциплины
Основной целью изучения дисциплины является формирование у обучающихся профессиональной культуры безопасности, под которой понимается готовность и способность личности использовать в профессиональной деятельности приобретенную совокупность знаний, умений и навыков для обеспечения безопасности в сфере профессиональной деятельности, характера мышления и ценностных ориентаций, при которых вопросы безопасности рассматриваются в качестве приоритета.
Обучающийся должен знать и соблюдать правила безопасности жизнедеятельности, владеть первичными навыками обеспечения собственной безопасности и безопасности окружающих лиц при возникновении ситуаций, угрожающих их жизни и здоровью, умением применять современные методы и средства.
Учебные задачи дисциплины
Задачами изучения дисциплины являются:
формирование базовых знаний об имеющихся угрозах окружающей среды, её негативных факторах;
изучение моделей поведения в ситуациях, угрожающих жизни и здоровью человека;
использование современных методов предупреждения опасностей;
формирование общих знаний и умений по оказанию первой медицинской помощи и обеспечению безопасности человека;
изучение правил и положений обеспечения безопасности жизнедеятельности человека.
Место дисциплины в структуре образовательной программы
Изучение дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» базируется на знаниях и умениях, полученных студентами в процессе изучения естественнонаучных дисциплин, таких как «Математика», «Физика», «Химия», «Биология», «Физическая культура».
Знания и умения, полученные по результатам прохождения этого курса, необходимы для изучения последующих дисциплин.
Структура и содержание дисциплины (модуля)
Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы (72 часа). Процесс изучения дисциплины реализуется при очной форме обучения в 7, 8 семестре. Промежуточная аттестация предусматривает зачёт в конце семестра.
Распределение трудоёмкости дисциплины (модуля) по видам работ
Вид учебной работы |
Трудоёмкость |
||||
Всего час. |
В т.ч. по семестрам |
Из них практическая подготовка |
|||
7 |
8 |
||||
Общая трудоёмкость дисциплины по учебному плану |
72 |
|
72 |
|
|
1. Контактная работа: |
33 |
|
33 |
|
|
Аудиторная работа всего, в том числе: |
32 |
|
32 |
|
|
лекции (Л) |
12 |
|
12 |
|
|
практические занятия (ПЗ) |
|
|
|
|
|
лабораторные работы (ЛР) |
20 |
|
20 |
|
|
Иная контактная работа в семестре (ИКР) |
1 |
|
1 |
|
|
Контактная работа в сессию (КРС) |
|
|
|
|
|
2. Самостоятельная работа (СР): |
39 |
|
39 |
|
|
Вид промежуточного контроля |
|
|
Зачёт |
|
|
Содержание дисциплины
Тематический план дисциплины
Наименование разделов и тем дисциплины |
Всего |
Аудиторная работа |
Самостоятельная работа (СР), ИКР, КРС, Контроль |
Форма текущего контроля успеваемости/форма промежуточной аттестации |
||||
Л |
ПЗ |
ЛР |
||||||
Раздел 1. Правовые и организационные основы безопасности жизнедеятельности |
6 |
2 |
|
|
4 |
Тесты, практические задания |
||
Раздел 2. Основы медицинского обеспечения |
8 |
2 |
|
2 |
4 |
Тесты, практические задания |
||
Раздел 3. Психофизиологические и эргонометрические основы безопасности |
14 |
2 |
|
6 |
6 |
Тесты, практические задания
|
||
Раздел 4. Человек и современная техносфера. Идентификация и воздействие на человека и среду вредных и опасных факторов |
12 |
2 |
|
4 |
6 |
Тесты, практические задания |
||
Раздел 5. Защита человека и среды обитания от вредных и опасных факторов природного, антропогенного и техногенного происхождения |
16 |
2 |
|
4 |
10 |
Тесты, практические задания |
||
Раздел 6. Безопасность при чрезвычайных ситуациях мирного и военного (вооруженного конфликта) времени |
16 |
2 |
|
4 |
10 |
Тесты, практические задания
|
||
Всего за 8 семестр |
72 |
12 |
|
20 |
40 |
|
||
Объем дисциплины (в академических часах) |
72 |
Зачёт
|
||||||
Объем дисциплины (в зачетных единицах) |
2 |
|||||||
Система нормативно-правовых актов в области безопасности и охраны труда РФ
Общая характеристика системы
Правовая база безопасности включает нормативные акты, регулирующие обеспечение безопасности государства, общества, личности и охраны труда.
Иерархия нормативных актов
Конституция РФ — основополагающий документ
Международные договоры и соглашения
Федеральные конституционные законы
Федеральный закон «О безопасности» № 390-ФЗ
Трудовой кодекс РФ (раздел X «Охрана труда»)
Федеральные законы в сфере безопасности и охраны труда
Указы Президента РФ
Постановления Правительства РФ
Акты федеральных органов исполнительной власти
Законы субъектов РФ
Локальные нормативные акты
Основные направления регулирования
В сфере общей безопасности:
Государственная безопасность — это состояние защищенности жизненно важных интересов Российской Федерации от внутренних и внешних угроз, обеспечиваемое системой политических, правовых, экономических, военных и организационных мер.
Основные элементы определения (согласно Федеральному закону от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности»):
Объекты защиты:
Суверенитет и территориальная целостность РФ
Конституционный строй
Оборонный потенциал государства
Стабильность государственных институтов
Субъекты обеспечения:
Президент РФ (возглавляет Совет Безопасности)
Федеральные органы исполнительной власти (ФСБ, Минобороны, СВР и др.)
Органы власти субъектов РФ
Ключевые угрозы:
Разведывательная деятельность иностранных государств
Терроризм и экстремизм
Деятельность, направленная на насильственное изменение конституционного строя
Техногенные и киберугрозы
Принципы обеспечения:
Соблюдение законности
Комплексное использование сил и средств
Приоритет профилактических мер
Международное сотрудничество
Государственная безопасность является ядром системы национальной безопасности РФ и регулируется не только ФЗ № 390-ФЗ, но и:
Стратегией национальной безопасности (Указ Президента № 400 от 02.07.2021)
Доктринами (информационной, экологической, кибербезопасности)
Международными договорами (например, в рамках ОДКБ).
Общественная безопасность — это состояние защищённости человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества, а также самого общества от различных угроз.
Основные характеристики общественной безопасности включают:
Защищённость от преступных и иных противоправных посягательств.
Защищённость от социальных и межнациональных конфликтов.
Защищённость от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Составные элементы общественной безопасности:
Нормальные общественные отношения, установленные нормативно-правовыми актами.
Соблюдение обычаев и традиций.
Обеспечение достаточного уровня личной безопасности граждан.
Защита материальных и духовных ценностей.
Критерии оценки общественной безопасности определяются следующими факторами:
Уровень преступности и правонарушений.
Степень защиты от последствий стихийных бедствий.
Уровень защищённости от техногенных катастроф.
Эффективность антитеррористических мер.
Важность общественной безопасности заключается в том, что она является одной из ключевых составляющих национальной безопасности государства. При этом она направлена преимущественно на защиту от внутренних угроз общественно-опасного характера.
Субъекты обеспечения общественной безопасности включают государственные органы (полиция, ФСБ, Росгвардия, МЧС) и негосударственные структуры (частные охранные предприятия, детективные агентства и другие организации).
Таким образом, общественная безопасность представляет собой комплексное явление, направленное на создание безопасной среды для жизни граждан и нормального функционирования общества в целом.
Экологическая безопасность — это состояние защищённости окружающей среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Данное понятие включает в себя:
Защиту личности, общества и государства от потенциальных и реальных угроз, создаваемых загрязнением среды обитания.
Систему регулирования и управления, способную прогнозировать и ликвидировать развитие опасных ситуаций.
Защиту от последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф.
Основные компоненты экологической безопасности:
Мониторинг состояния окружающей среды
Система предупреждения экологических угроз
Контроль вредных воздействий
Прогнозирование экологических рисков
Ликвидация последствий негативного воздействия
Уровни обеспечения экологической безопасности:
Глобальный уровень — контроль биосферных процессов, сохранение мирового природного баланса
Региональный уровень — защита географических и экономических зон, внедрение экологически безопасных технологий
Локальный уровень — контроль на уровне городов, районов и предприятий
Методы обеспечения экологической безопасности:
Контрольные (измерение физических и химических показателей)
Прогнозные (системный анализ, информационные технологии)
Смешанные (эколого-токсикологические исследования)
Управленческие (регулирование качества биосферы)
Критерии оценки экологической безопасности:
Предельно допустимые концентрации вредных веществ
Допустимые нормы выбросов
Допустимые нормы сбросов
Сохранность биоразнообразия
Состояние здоровья населения
Правовую основу экологической безопасности составляют:
Конституция РФ
Федеральные законы и указы
Международные соглашения
Нормативные акты государственных органов
Региональное законодательство
Национальная безопасность — это состояние защищенности национальных интересов государства от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются:
реализация конституционных прав и свобод граждан
достойные качество и уровень жизни населения
гражданский мир и согласие в обществе
охрана суверенитета государства
независимость и государственная целостность
социально-экономическое развитие страны
Основные объекты национальной безопасности:
личность (права и свободы граждан)
социальные и национальные группы (их целостность и самоуправление)
общество (материальные и духовные ценности)
государство (конституционный строй, суверенитет, территориальная целостность)
Ключевые элементы национальной безопасности включают:
экономическую безопасность
политическую безопасность
информационную безопасность
экологическую безопасность
военную безопасность
Принципы обеспечения национальной безопасности:
объективная оценка характера и уровня угроз
построение системы безопасности в соответствии с выявленными угрозами
согласованность экономических, политических и военных усилий
приоритет политических и правовых методов разрешения конфликтов
взаимосвязь национальной, международной и региональной безопасности
соблюдение законодательства и международных обязательств
Система обеспечения национальной безопасности включает:
органы государственной власти
специальные инструменты и механизмы
институты гражданского общества
различные организации
Угрозы национальной безопасности представляют собой совокупность условий и факторов, способных нанести ущерб национальным интересам государства.
Правовую основу обеспечения национальной безопасности составляют Конституция РФ, федеральные законы и другие нормативные акты, определяющие стратегию развития и защиты государства.
Информационная безопасность — это комплекс мер и средств, направленных на обеспечение конфиденциальности, целостности и доступности информации от различных угроз.
Основные цели информационной безопасности:
Защита от несанкционированного доступа к данным
Предотвращение утечки информации
Обеспечение целостности данных
Гарантия доступности информации для авторизованных пользователей
Ключевые принципы обеспечения информационной безопасности:
Конфиденциальность — защита информации от несанкционированного доступа
Целостность — обеспечение неизменности и достоверности данных
Доступность — гарантированный доступ для авторизованных пользователей
Многоуровневая защита
Минимальные привилегии (принцип Zero Trust)
Разделение обязанностей
Безопасность по умолчанию
Уровни обеспечения информационной безопасности:
Персональный уровень — защита личных устройств и данных
Корпоративный уровень — защита внутренних сетей и серверов организации
Государственный уровень — защита критической инфраструктуры
Основные виды защиты информации:
Физическая защита — системы контроля доступа, видеонаблюдение
Техническая защита — файрволы, шифрование, системы обнаружения вторжений
Административная защита — регламенты, политики безопасности, обучение персонала
Средства обеспечения информационной безопасности включают:
Организационные меры — обучение персонала, аудит безопасности
Программные решения — антивирусы, системы шифрования, управления доступом
Технические средства — системы мониторинга, обнаружения вторжений
Аппаратные решения — специализированное оборудование защиты
Основные угрозы информационной безопасности:
Кибератаки и вирусы
Фишинговые атаки
Социальная инженерия
Утечки данных
Физические угрозы
Методы защиты включают:
Шифрование данных
Аутентификацию пользователей
Резервное копирование
Мониторинг безопасности
Регулярное обновление систем защиты
Эффективная система информационной безопасности требует комплексного подхода и постоянного совершенствования в соответствии с новыми угрозами и технологиями.
В сфере охраны труда:
Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Основные компоненты системы охраны труда:
Правовые мероприятия
Социально-экономические меры
Организационно-технические решения
Санитарно-гигиенические нормы
Лечебно-профилактические мероприятия
Реабилитационные программы
Ключевые элементы системы охраны труда:
Создание безопасных условий труда
Профилактика производственного травматизма
Защита от вредных производственных факторов
Обеспечение средствами индивидуальной защиты
Проведение инструктажей и обучения
Основные понятия в сфере охраны труда:
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса
Безопасные условия труда — условия, при которых исключены опасные факторы
Вредный производственный фактор — фактор, способный вызвать профессиональное заболевание
Опасный производственный фактор — фактор, способный привести к травме или смерти
Рабочее место — зона постоянного или временного пребывания работника при выполнении трудовых функций
Механизмы обеспечения охраны труда включают:
Нормативное регулирование
Государственный надзор
Общественный контроль
Оценка профессиональных рисков
Управление охраной труда
Основные задачи системы охраны труда:
Предотвращение производственных травм
Предупреждение профессиональных заболеваний
Создание комфортных условий труда
Обеспечение безопасности производственных процессов
Обучение работников правилам охраны труда
Методы контроля в системе охраны труда:
Регулярные проверки условий труда
Мониторинг производственных факторов
Расследование несчастных случаев
Анализ профессиональных рисков
Оценка эффективности мероприятий по охране труда
Эффективная система охраны труда требует комплексного подхода и постоянного совершенствования всех её компонентов для обеспечения максимальной безопасности работников.
Система нормативно-правовых актов в области безопасности и охраны труда РФ
Конкретные федеральные законы
В сфере общей безопасности:
Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» Определяет основные принципы и содержание государственной политики в области безопасности, полномочия органов власти.
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Регулирует меры по профилактике терроризма, порядок ликвидации последствий терактов.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Устанавливает правила обеспечения информационной безопасности, защиты персональных данных.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Регулирует вопросы экологической безопасности, предотвращения вреда природной среде.
Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Определяет требования к безопасной эксплуатации промышленных объектов.
В сфере охраны труда:
Трудовой кодекс РФ (раздел X «Охрана труда») Закрепляет права работников на безопасные условия труда, обязанности работодателей, порядок расследования несчастных случаев.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Устанавливает процедуру оценки условий труда на рабочих местах.
Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве» Регулирует выплаты пострадавшим работникам и профилактику травматизма.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Определяет санитарные требования к рабочим местам, включая уровни шума, освещенности и т.д.
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» Вводит обязательные стандарты безопасности для оборудования и технологических процессов.
Подзаконные акты (примеры):
Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1436 — утверждает Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями.
Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 772н — устанавливает типовые нормы выдачи СИЗ (средств индивидуальной защиты).
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533 — требования к безопасной эксплуатации электроустановок.
Примечание:
Все
законы действуют в актуальных редакциях
(по состоянию на 2025 год). Для уточнения
деталей рекомендуется использовать
официальные источники,
например,
КонсультантПлюс или
Гарант.
