71 . Опрос.

Опрос граждан — одна из форм участия населения в местном самоуправлении, которая позволяет выявить мнение населения по вопросам, затрагивающим его интересы. 

Цель опроса — учесть мнение граждан при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами. Например: 

• для определения приоритетов в развитии города или района;

• для оценки удовлетворённости граждан услугами коммунальных служб;

• для получения обратной связи по планируемым преобразованиям и реформам;

• при разработке бюджета — для определения наиболее приоритетных областей расходов и решения, какие проекты следует реализовать с учётом мнения населения.

Проведение опросов граждан в Российской Федерации закреплено в статье 46 ФЗ от 20.03.2025 №33-ФЗ.

Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления в части осуществления полномочий

В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом, а также жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Опрос граждан проводится по инициативе:

• представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации;

• органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

• жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

Порядок проведения

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ. 

Некоторые особенности порядка:

• Решение о назначении опроса принимается представительным органом муниципального образования в течение трёх месяцев с момента поступления инициативы.

• В решении устанавливаются дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса, методика проведения, форма опросного листа, минимальная численность жителей, участвующих в опросе а также порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

• Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

• за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

• за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. Это означает, что органы местного самоуправления могут использовать в своей работе изученное общественное мнение по вопросам местного значения, но результаты не обязательны для органов власти. 

Участники опроса не вправе требовать от органов власти обязательной реализации тех рекомендаций, требований и пожеланий, которые были высказаны по результатам опроса.