41. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования.

1. Общие основания досрочного прекращения полномочий

Полномочия главы муниципального образования могут прекращаться досрочно в следующих случаях (ст. 21 ч. 1):

1. Основания, указанные в ч. 1 ст. 30 ФЗ;

2. Утрата доверия Президента РФ;

3. Отставка или удаление от должности;

4. Установленная судом стойкая неспособность по состоянию здоровья выполнять полномочия;

5. Преобразование муниципального образования;

6. Увеличение численности избирателей более чем на 25%;

7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решений, принятых путем прямого волеизъявления населения.

2. Процедура удаления главы муниципального образования в отставку

2.1. Инициаторы отставки

• Представительный орган муниципального образования по инициативе депутатов или высшего должностного лица субъекта РФ (ст. 21 ч. 2–3).

• Минимальная поддержка депутатов для подачи инициативы — не менее трети состава представительного органа (ч. 4).

2.2. Основания для удаления главы в отставку

• Принятые решения или действия главы, повлекшие негативные последствия (ч. 3 п. 1);

• Неисполнение обязанностей в течение 3 и более месяцев (ч. 3 п. 2);

• Дважды подряд неудовлетворительная оценка деятельности по результатам ежегодного отчета (ч. 3 п. 3);

• Нарушение ограничений, запретов и обязанностей, установленных для муниципальных должностей (ч. 3 п. 4);

• Массовое нарушение прав и свобод человека или создание межнациональных/межконфессиональных конфликтов (ч. 3 п. 5);

• Систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (ч. 3 п. 6).

2.3. Рассмотрение инициативы об отставке

• Представительный орган рассматривает инициативу в течение одного месяца с момента внесения обращения (ч. 9).

• Для принятия решения требуется не менее двух третей голосов депутатов (ч. 10).

• Глава муниципального образования должен быть уведомлен о дате заседания и иметь возможность представить свои объяснения (ч. 12).

• Решение подлежит официальному обнародованию не позднее пяти дней после принятия (ч. 13).

• Возможность обжалования решения в суд предоставляется в течение 10 дней с момента публикации (ч. 15).

3. Отрешение главы муниципального образования высшим должностным лицом субъекта рф

Высшее должностное лицо субъекта РФ может отрешить главу от должности в случаях (ст. 21 ч. 22–24):

1. Издание главой нормативного правового акта, противоречащего Конституции РФ, федеральным законам, уставу муниципального образования, если меры по исполнению решения суда не приняты;

2. Совершение действий, угрожающих правам граждан, безопасности государства, нецелевое использование бюджетных средств;

3. Ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению жизнедеятельности населения;

4. При повторном невыполнении предупреждений и выговоров, с учетом мнения представительного органа.

Правовой акт об отрешении подлежит обжалованию главой муниципального образования в суде в течение 10 дней со дня официального опубликования (ч. 25).