19. Межмуниципальное сотрудничество.

Межмуниципальное сотрудничество — взаимодействие МО в целях выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и других ресурсов для решения вопросов местного значения. Возможность межмуниципального сотрудничества предусмотрена статьей 10 Европейской хартии местного самоуправления.

Цель: взаимодействие и сотрудничество м/с образований с тем, чтобы повысить эффективность осуществления местного самоуправления, установление связей в различных сферах.

Организационно-правовые формы межмуниципального сотрудничества (по главе 8 ФЗ-33):

• Статья 76. Объединения муниципальных образований

• Статья 77. Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления

• Статья 78. Межмуниципальные хозяйственные общества

• Статья 79. Некоммерческие организации муниципальных образований

1. Объединения муниципальных образований – в каждом субъекте РФ образуется совет муниципальных образований субъекта РФ, обеспечивающий взаимодействие органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также муниципальных образований, представление и защиту их общих интересов в пределах территории субъекта РФ.

Организация и деятельность осуществляются в соответствии с требованиями ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям. Законы субъектов РФ определяют полномочия органов государственной власти субъектов по взаимодействию с советами МО субъектов РФ.

Совет муниципальных образований субъекта РФ готовит и представляет в высший исполнительный орган субъекта РФ и Ассоциацию "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления" ежегодный доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в субъекте РФ. Особенности подготовки указанного доклада могут устанавливаться законами субъекта РФ.

2. Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (Советы МО могут создать) – образуется советами муниципальных образований субъектов Российской Федерации в целях:

• обеспечение реализации конституционных прав граждан на осуществление местного самоуправления,

• представления и защиты общих интересов органов местного самоуправления и их должностных лиц, в том числе представления указанных интересов в рамках единой системы публичной власти и при организации сотрудничества муниципальных образований с международными организациями и иностранными юридическими лицами.

Организация и деятельность Ассоциации "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления" осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о некоммерческих организациях, применяемыми к ассоциациям.

Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации являются членами Ассоциации "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления".

Лица, представляющие органы управления Ассоциации "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления", в том числе лица, замещающие муниципальные должности, вправе входить в составы координационных, совещательных и иных органов, деятельность которых затрагивает вопросы, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также к отдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления федеральными законами, при федеральных органах исполнительной власти.

Ассоциация "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления" готовит и представляет в Правительство Российской Федерации ежегодный доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в Российской Федерации.