4. «Славная революция» в Англии. Билль о правах 1679 г.

1688 — Свержение Якова II Стюарта.

Причина: недовольство политикой Якова II, направленной на восстановление абсолютизма и католицизма (в 1685 г. он распустил парламент и правил единолично).

1688–1702 — Правление штатгальтера Нидерландов Вильгельма III Оранского

Установление парламентской монархии в Англии:

• Хабеас корпус акт (1679);

• Билль о правах (1689);

• Трёхгодичный акт (1694);

• Акт об устроении (Закон о престолонаследии) (1701)

Билль о правах (1689)

Билль закрепил:

1. Верховенство парламента в законодательной и финансовой политике (проявилось главное предназначение Билля).

2. Свободу слова и прений в парламенте.

3. Свободу выборов в парламент.

4. Право обращения подданных к королю с петициями.

Билль запретил:

1. Приостанавливать действие законов или их исполнение без согласия парламента.

2. Взимать налоги и сборы в пользу короны без согласия парламента.

3. Содержать постоянную армию в мирное время без санкций парламента.

Итог: утвердилось верховенство парламента в законодательной сфере. У короля оставались исполнительные и судебные полномочия, а также право абсолютного вето.

После смерти Карла II в 1685 г. английский престол занял его брат Яков II (1685-1688). Стремление Якова II восстановить абсолютизм и вернуть Англию в лоно католицизма вызвали недовольство. Он открыто проводил антибуржуазную политику, и парламент, хотя и состоял преимущественно из тори, не стал его поддерживать.

Политика Якова II — 1685 -1688 гг:

1. Отмена Хабеас Корпус Акта

2. Провозгласил равноправие католиков и протестантов

3. Неугодных судей Яков увольнял

4. Внешняя политика: был взял Яковом II курс на сближение с католиками (Испании, Португалии, Ватиканом)

5. Издал Декларацию «О веротерпимости», которая открывала доступ во все сферы правления Англии католикам

Тори и виги объединились и в 1688 году совершили государственный переворот.

В результате этого события в 1689 г. на английский престол был возведен штатгальтер Нидерландов Вильгельм Оранский (муж дочери Якова II Марии).

Этот переворот получил в истории название "Славной революции" ввиду его относительно мирного и бескровного характера.

С этого момента в Англии окончательно утвердилась конституционная монархия

Сущность нового компромисса заключалась в том, что политическая власть как в центре, так и на местах оставалась в руках землевладельцев, обязующихся соблюдать интересы буржуазии

Вильгельм подписал «Декларацию прав» (Далее билль о правах) , в которой оговаривались права и обязанности парламента, министров и короля. Вильгельм III взошел на престол не по божьему, а по воле парламента, он царствовал 15 лет.

Англия сохранила монархическое правление, но пережила мену политического режима и правящей династии.

Вильгельм III после воцарения подтверждает «Хабеас Корпус Акт» и был издан новый закон — Билль о правах 1689 года.

Главное значение Билля — утверждение верховенства парламента в области законодательства.

Положения:

• верховенство парламента в законодательной сфере;

• свобода слова, прений, избрания в парламент;

• Королю запрещается: вмешиваться в законодательную область, финансовые и судебные отношения, назначать постоянное войско.

• регулярный созыв парламента,

• подданные могли обращаться к королю с ходатайствами;

• Королю принадлежит право абсолютного вето.

Содержание: Как и названные выше документы конституционного характера, Билль о правах начинается с перечисления нарушений законов, допущенных Яковом II. Далее указывается, что король не вправе без согласия парламента приостанавливать действие законов, освобождать кого бы то ни было из-под их действия, разрешать какие-либо изъятия из законов.

• Король не может взимать сборы в свою пользу без согласия парламента.

• Набор и содержание войска возможны лишь с согласия парламента.

• Выборы в парламент должны быть свободными. В парламенте обеспечивается свобода слова, прений; преследование за выступление в парламенте запрещается.

• Подданные короля имеют право обращаться к нему с ходатайствами, и никого нельзя преследовать за такие ходатайства.

• Запрещается требовать чрезмерные залоги, штрафы, применять наказания, не предусмотренные законом

• Для пресечения злоупотреблений и для укрепления и защиты законности парламент должен быть созываем достаточно часто

• Присяжные, решающие судьбу человека должны быть свободными землевладельцами и вносимы в списки и призываемы к очереди надлежащим порядком.

Вывод:

• Билль о правах утвердил в Англии строго ограниченную монархию с верховенством парламента и с ответственным перед избирателями правительством.

• Королю парламент оставил церемониальные, представительские и традиционные функции. Король наряду с парламентом участвует в законодательной деятельности, ему принадлежит право абсолютного вето. Кроме того, у короля остается значительная исполнительная и судебная власть.

• В 1694 г. был принят новый Трехгодичный акт, устанавливавший, что парламент должен созываться каждые три года и продолжительность его работы составляет три года. И хотя по-прежнему созыв и роспуск парламента являлись прерогативой короля, из исключительного права она превратилась в обязанность.