7. Средства, обеспечивающие устойчивость функционирования медицинских организаций при возникновении чрезвычайных и нештатных ситуаций.

Устойчивость - способность объекта функционировать бесперебойно или с наименьшими потерями при воздействии каких-либо поражающих факторов

Устойчивость функционирования – это способность учреждений выполнять свои функции по предназначению в любой период функционирования РСЧС, в любых условиях обстановки, в том числе при возникновении ЧС в УЗ также быстро восстанавливать понесенные утраты.

Сущность обеспечения этой устойчивости в ЧС заключается в:

- прогнозировании, планировании, разработке комплекса организационно-технических, экономических, учебных мероприятий, направленных на предотвращение ЧС и нештатных ситуаций;

- минимизации ущерба при возникновении ЧС;

- создание условий для выполнения УЗ задач по предназначению (формирования СМК, качество их укомплектования персоналом и оснащения имуществом, взаимосогласованность действий структурных подразделений УЗ, так и в целом УЗ).

Элементы: = средства

1. Персонал, включая руководителей, уровень его квалификации в сфере готовности к работе в ЧС. 2. Наличие формирований быстрого реагирования. 3. Надежность функционирования систем жизнеобеспечения (электро- тепло-, водоресурсы, медицинское имущество и оборудование, транспортная составляющая). 4. Система управления УЗ (это подготовленный штаб ГОЧС УЗ к действиям в ЧС, наличие Плана действий). 5. Наличие средств защиты для персонала и больных, средств индикации токсичных веществ, их исправность и готовность к немедленному использованию. 6. Наличие средств, обеспечивающих организационно-техническую устойчивость УЗ (это документальная база, акты технического состояния УЗ, наличие и готовность к использованию средств, обеспечивающих устойчивость УЗ в ЧС).

Составные части устойчивости (для повышения устойчивости):

· Автономное электро- и теплоснабжение (с помощью подвижных электростанций и создание запасов газа и др-х видов топлива на период восстановления основного источника теплоснабжения)

· Водоснабжение

· Канализационная система (должна обеспечивать проведение дезактивации, т.е. специальные отстойники в системе очистных сооружений).

· Герметизация внутренних помещений от воздействия токсичных, радиоактивных веществ и задымленности.

· Пожарная безопасность.

· Средства связи и оповещения.

· Наличие защитных сооружений.

· Система экстренной эвакуации должна быть дополнена индивидуальными спасательными устройствами (если эвакуация через окна)

· Резерв медицинского имущества (ЛС, антидоты, мед техника, дезинфекционные средства, средства транспортировки).

· Специальные скадские помещения для хранения имущества.

· План действий.

План действий по предупреждению и ликвидации ЧС объекта - документ, который определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки осуществления мероприятий по защите рабочих и служащих, персонала от поражающих факторов стихийных бедствий, аварий и катастроф, которые могут возникнуть как на самом объекте, так и на соседних с ним объектах, а также прилегающей территории.

Общее руководство устойчивостью здравоохранения осуществляет Министерство здравоохранения РФ. Ответственность за подготовку медицинских учреждений к устойчивому функционированию в военное время и выделение для этих целей материальных и финансовых средств несут их руководители.

-Для некоторых категорий больниц при их планировке необходимо предусмотреть площадку для посадки вертолетов, обязательно обеспечить возможность раздельного въезда и выезда прибывающего в ЛПУ автотранспорта, а также оборудовать приспособления для погрузки и выгрузки больных.

- При определении системы надежности энергоснабжения и электроосвещения учреждений здравоохранения должны предусматриваться варианты аварийного освещения с помощью подвижных электростанций. Ииспользуется в первую очередь для освещения операционных (родовых), перевязочных, реанимационных.

- Аварийное теплоснабжение обеспечивается созданием запасов газа в баллонах

- Водоснабжение в ЧС обеспечивается путем создания запасов питьевой воды из расчета 2 л/сут на больного и технической воды — по 10 л/сут на койку. Аварийные емкости устанавливаются в верхней части здания или в отдельной водонапорной башне (бассейне).

- Элементом устойчивости работы учреждений здравоохранения являются резервы медицинского имущества, которые создаются на случай ЧС.