4 Дума распад третьеиюньской политической системы

32. Экономика России в годы I мировой войны.

В силу своей отсталости Россия не сумела подготовиться к войне ни в экономическом, ни в военно-стратегическом, ни в морально-психологическом отношении. Что касается последнего, то действительно война не имела глубокой и всесторонней поддержки в широких слоях населения. С 1908 г. началась реорганизация вооруженных сил и модернизация вооружения, которые, однако, завершились не к 1914 г., а лишь к 1915 г. Это и дало возможность говорить о неготовности России к войне. Здесь отрицательную роль сыграли бюрократизм и управленческие промедления. Поэтому в военно-экономическом отношении Россия значительно уступала противнику. К примеру, по производству стали она отставала от Германии в восемь раз. Военных заводов было немного, в основном это были технически отсталые и малопроизводительные предприятия. Многие виды вооружения, например минометы, зенитные орудия, не выпускались; пулеметы изготовлялись единицами. Даже винтовки и патроны к ним производились в недостаточном количестве - 525 тыс. винтовок и 300 млн патронов в год, в то время как потребность в винтовках уже в первый год войны достигла 5 млн шт., а потребность в патронах - 2,4 млрд шт.

Кроме того, в русской армии было почти вдвое меньше пушек, чем суммарно в армиях противника; тяжелых орудий Россия имела всего 240, а Германия и Австро-Венгрия - 1394. Также не хватало снарядов, инженерных, медицинских и других средств и материалов. Был колоссальный разрыв между имеющимся и требуемым военным снаряжением, который царское правительство пыталось ликвидировать за счет огромных заказов, размещенных на Западе, особенно в США. Заграничные расходы за годы войны составили 3222 млн руб. золотом. Россией закупалось у союзников не только вооружение, но даже топоры, кирки, конская сбруя, мешки. Американские монополии получили на военных заказах России не менее 400 млн руб. прибыли.

Одной из решающих военно-промышленных проблем стало производство металла. При потребности стали 18,5 млн т русская промышленность давала всего 4,2 млн т. Необходимость в цветных металлах была в четыре раза выше, чем их выплавка. На работе промышленности сильно сказывались неудачи на фронте. Весной 1915 г. в связи с наступлением немцев остро встал вопрос об эвакуации промышленных предприятий с западных территорий (Прибалтика, Польша, Западная Украина). Не было составлено четкого плана эвакуации, поэтому она проходила весьма неорганизованно. Правительство возложило эвакуацию на самих предпринимателей, получивших для этого специальные средства. Из-за отсутствия правительственного контроля некоторые связанные с немцами фирмы, получив средства, не думали увозить свои предприятия. А эвакуированные предприятия монтировались на новых местах медленно. Уже в первый год войны русская промышленность лишилась 20 % производственных мощностей за счет потери промышленности Польши и Прибалтики

В целом перестройка промышленности на военный лад далеко не удовлетворяла требованиям войны. Хотя в 1916 г. производство вооружения увеличилось на 229,3 %, а военного снаряжения - на 121,2 % по сравнению с 1913 г., этого было слишком мало для нужд фронта. Военная перестройка хозяйства, хоть она не удовлетворяла потребностей фронта, была достигнута дорогой ценой. Нарушилась связь между предприятиями, так как транспорт был загружен военными перевозками. Прекратился импорт оборудования и сырья.

В 1914-1915 гг. закрылись 20 заводов черной металлургии. Тяжелое положение сложилось и в топливной промышленности в связи со снижением производительности труда и потерей захваченного немцами Домбровского угольного бассейна. Хотя добыча нефти и увеличилась на 40 млн пудов, этот рост отставал от огромного роста потребностей в жидком топливе. Резко сократилось производство и в легкой, в частности хлопчатобумажной промышленности. Очень выросли цены, началась спекуляция.

Рабочему классу война принесла усиленную интенсификацию труда и голод. Выросла продолжительность рабочего дня, сократилось количество дней отдыха, были введены принудительные сверхурочные работы. Заработная плата рабочих отставала от роста цен: в Московском округе, например, она возросла в среднем на 70-90 %, а цены - на 200-300 %. Особенно тяжело сказывались на положении трудящихся перебои в снабжении продовольствием и промышленными товарами широкого потребления. Усиление концентрации рабочего класса и ухудшение его положения в связи с войной способствовали нарастанию революционного кризиса в стране [3].

Сельское хозяйство страны война привела в состояние полного упадка. Главной причиной этого была мобилизация в армию мужского населения. К 1917 г. в армии находилась почти половина трудоспособных мужчин деревни, а женщины при тогдашней примитивной сельскохозяйственной технике заменить мужчин не могли. Нужно отметить, что война поглотила миллионы лошадей - основную тяговую силу крестьянских хозяйств. Так, в 1916 г. убыль скота достигла одной четверти довоенного поголовья. Кроме того, резко сократились производство и импорт сельскохозяйственных машин: к 1916 г. русское сельскохозяйственное машиностроение давало только 20-25 % довоенного объема продукции, а импорт сельскохозяйственных машин составил всего 4 % от довоенного уровня. В этот период потребность в минеральных удобрениях удовлетворялась только на 8 %. Ослабление производительных сил деревни привело к сокращению посевных площадей и урожайности. В 1916 г. посевные площади под хлебами и картофелем сократились до 81,7 % от уровня 1913 г. Общий сбор хлебов по стране упал до 80 % от довоенного уровня. Уменьшились посевы и сборы технических культур. Война нанесла сильный удар по маломощному и середняцкому хозяйству: значительно возросло число беспосевных и малопосевных дворов.

Развал работы транспорта довел экономику России до состояния полной разрухи. Заводы транспортного машиностроения были заняты производством военной продукции. Подвижной состав разрушался. Закупленные в Англии паровозы и вагоны поступали в Россию с запозданием и совершенно не покрывали потребностей страны. Несмотря на резко возросшую интенсивность перевозок -в 1916 г. ежедневно грузили 91,5 тыс. вагонов по сравнению с 58 тыс. в 1913 г., на станциях оставались невывезенные грузы на десятки миллионов рублей. Из-за недостатка подвижного состава срывалось даже непосредственное снабжение армии боеприпасами, снаряжением и продовольствием. На транспорте процветало взяточничество. Царское правительство показало полную неспособность организовать работу путей сообщения в условиях войны.

Война полностью парализовала финансовую систему русского империализма. За 1914-1916 гг. расходы возросли с 4,86 млрд до 18,1 млрд руб. Доходы не могли покрыть и части этих расходов. За два года войны дефицит в бюджете вырос более чем втрое. Царское правительство пыталось покрыть дефицит путем безудержной эмиссии бумажных денег. Количество денег в обращении за два с половиной года войны увеличилось почти в шесть раз. Наступила инфляция. Так, в феврале 1917 г. рубль стоил 27 довоенных копеек. В Петрограде, например, в 1917 г. цены на хлеб выросли в сравнении с 1914 г. в пять раз, на масло - более чем в восемь раз, на промышленные товары - в 4-6 раз, а номинальная заработная плата с учетом сверхурочных работ и удлиненного рабочего дня увеличилась только в 2-3 раза. Были повышены косвенные налоги на товары широкого потребления [3].

Для финансирования войны царское правительство прибегало к внутренним и внешним займам. В течение 1914-1916 гг. было выпущено шесть внутренних займов на общую сумму 9 млрд руб. Большого распространения они не получили. За время войны было заключено займов на общую сумму 42,5 млрд руб., внешний и внутренний долг правительства составил 80 млрд руб. Это равнялось 2/3 национального богатства страны. Зависимость России от империалистов Запада, особенно от Англии, возрастала. Кризис финансовой системы довершил развал народного хозяйства. К 1917 г. состояние народного хозяйства России стало катастрофическим.

Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что Первая мировая война со стороны обоих лагерей была несправедливой, империалистической. По своим масштабам, по количеству человеческих жертв, материальному ущербу, причиненному народному хозяйству воюющих стран, эта война намного превосходила все предыдущие войны. Она довела до крайних пределов обнищание трудящихся в воюющих странах. В то же время война принесла колоссальные сверхприбыли финансовому капиталу, дала толчок могучему подъему революционной и антиимпериалистической борьбы широких народных масс.

33. Политический кризис в стране в 1916 - начале 1917 г. Свержение монархии. Осенью 1916 г. в России разразился общенациональный политический кризис, охвативший все стороны социально-экономической и политической жизни, все классы и партии. Война подорвала производительные силы страны, втянула ее в длительную полосу экономической разрухи. В конце 1916 – начале 1917 г. сокращается производство в ряде ведущих отраслей петроградской промышленности, закрываются десятки заводов и фабрик. В Москве из-за недостатка топлива закрылись 14 промышленных предприятий, под угрозой полной или частичной остановки находилось еще 20 предприятий. В Екатеринославском промышленном районе из 130 предприятий, объединяемых обществом заводчиков и фабрикантов, большинство работало в половину своих мощностей. В Брянске на неопределенное время был закрыт Бежицкий паровозостроительный завод; под угрозой закрытия находились Тульские оружейные и Сормовские металлообрабатывающие заводы. В результате десятки тысяч пролетариев лишались возможности трудиться, пополняли армию безработных.

Материальное положение российского пролетариата, и прежде всего питерских и московских рабочих, в конце 1916 – начале 1917 г. стало совершенно невыносимым. Нищенский жизненный уровень абсолютного большинства рабочих находился в остром противоречии как с их материальными потребностями, так и с классовой сознательностью и организованностью. Революционный натиск на самодержавие был неизбежен. Резкое обострение «выше обычного» нужды и бедствий пролетариев и их семей составляло материальную сторону (наиболее близкую и понятную им) их нежелания жить «по-старому», осознания необходимости ликвидации монархического строя.

В осенне-зимние месяцы 1916-1917 гг. резко повышается революционная активность российского рабочего класса. Несмотря на постоянные репрессии царизма, массовые мобилизации в армию, обновление состава, пролетариат все более наращивал мощь своих стачечных ударов по самодержавию. С новой силой забастовочная борьба разгорается в октябре 1916 г.: в стране бастовало 187 475 рабочих, из них 135 310 приняли участие в политических стачках. Следующая волна стачек (после временного затишья в ноябре – декабре 1916 г.) поднимается в январе 1917 г. В феврале 1917 г. они перерастают в Февральскую революцию. Причем если в период с января по июнь 1916 г. в политических выступлениях принимало участие 22,6%, а в экономических – 77,4% всех стачечников, в период с июля по сентябрь 1916 г.- соответственно 15,3 и 84,7%, то в октябре – декабре в политических забастовках приняло участие уже 58%, а в экономических – 42% всех стачечников; в январе 1917 г.- соответственно 65 и 35%.

1917 г. начался широким забастовочным движением. В январе бастовало 270 тыс. человек. Но никто не предполагал, что революция произойдёт так скоро. Ничего не подозревая, 22 февраля Николай II выехал в Ставку в Могилев.

17 февраля началась забастовка на Путиловском заводе. В ответ на требования рабочих администрация 22 февраля закрыла предприятие. 23 февраля в Петрограде бастовало 128 тыс. человек. Возникли демонстрации. Люди требовали хлеба и прекращения войны. Начались столкновения с полицией, появились первые жертвы. Этот день можно считать началом революции.

25 февраля забастовали почти все заводы в столице. Царь из Ставки телеграфировал о немедленном прекращении беспорядков и роспуске Государственной думы. Утром 26 февраля в городе было спокойно, но вечером на сторону рабочих стали переходить воинские части. 27 февраля восставших поддерживало около 66 тысяч солдат Петроградского гарнизона. 28 февраля командующий Петроградским военным округом, генерал Хабалов прекратил сопротивление. Правительство было низложено. Революция в Петрограде победила. Всего в эти дни в Петрограде было убито менее 200 человек и около 1000 ранено.

Для наведения порядка Николай II направил в Петроград корпус генерала Н.И.Иванова, и сам выехал в столицу. На железной дороге началась забастовка. 1 марта войска достигли Царского Села, но были остановлены. Императорский поезд задержали на станции Дно. Командующие всеми фронтами высказались за отречение императора. 2 марта Николай II в нарушение указа Павла I о престолонаследии отрёкся от престола за себя и за сына в пользу брата Михаила. 3 марта Михаил отказался принять власть и передал вопрос на рассмотрение Учредительного собрания. Сохранить монархию не удалось.

Известия о событиях в Петрограде разнеслись по всей стране. 28 февраля началась всеобщая политическая забастовка в Москве. 1 марта город был в руках восставших. В ночь на 1 марта восстал Кронштадт. В начале марта волнения охватили войска в тылу, а затем и в самой Ставке.

В ходе революции возникли новые органы власти. 27 февраля был создан Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Его поддерживал петроградский гарнизон и рабочие. Большинство в новом органе власти составили меньшевики и эсеры. Они возглавили Совет. Председателем Исполнительного комитета Петросовета стал депутат III Думы, руководитель меньшевистской фракции IV Думы Н.С.Чхеидзе. Эсер А.Ф.Керенский и меньшевик М.И.Скобелев были выбраны заместителями.Большевиков в Совете было незначительное количество, а их влияние невелико. В марте в стране действовало несколько сотен советов.

Меньшевики и эсеры считали, что революция является буржуазной и власть должна пока перейти в руки буржуазии при установлении контроля со стороны советов. Только после этого можно будет перейти к социалистическим преобразованиям. Такая позиция способствовала возникновению Времен. правительства, которому совет передал власть.

27 февраля члены Государственной думы приняли решение о создании Временного комитета во главе с председателем М.В.Родзянко. 1 марта Исполком Петроградского совета предоставил комитету право сформировать Временное правительство. 2 марта оно было образовано. Правительство должно было управлять страной до созыва Учредительного собрания, поэтому и называлось временным. Правительство состояло в основном из организаторов Прогрессивного блока 1915 г. Во главе его стал видный земский деятель, близкий к кадетам Г.В.Львов. В состав входили октябристы, прогрессисты и кадеты. Министром юстиции был назначен А.Ф.Керенский. Правительство объявило своей целью продолжение войны и созыв Учредительного собрания, которое должно было установить форму правления и принять конституцию.

34. Образование и наука в России в начале XХ в.

В июне 1902 г. на имя Г.Э. Зенгера-министра народного просвещения последовал Высочайший рескрипт Николая II , которым определены главные черты предстоящей образовательной реформы (законченность начального и среднего образования, особое внимание воспитанию нравственности.(электр.рес.) Далее конкретное подтверждение. «Правительство прилагало большие усилия к преодолению тяжелого недуга российского общества-низкого уровня грамотности: расходы по министерству народного просвещения возросли с 1900 года почти в 5 раз, составив в 1913 году 14,6% бюджетных расходов» ( с.4)

С самого начала царствования Николая II ускоренными темпами начало развиваться и женское образование^[3] (c. 25): «На докладе тульского губернатора о желательности более широкого привлечения девочек в народные школы, Он поставил пометку: „Совершенно согласен с этим. Вопрос этот чрезвычайной важности“. Было утверждено положение о Женском Медицинском Институте (в начале царствования Императора Александра III женские медицинские курсы были закрыты за царивший на них революционный дух). Кредиты на церковно-приходские школы были значительно увеличены (почти вдвое)». [там же, с. 62].

К 1914 г. на 1000 человек от общего числа населения учащихся приходилось: в России 59, в Австрии — 143, в Великобритании — 152, в Германии — 175, в США — 213, во Франции — 148, в Японии — 146 человек.

По данным Николая Ерофеева расходы на образование на душу населения по сравнению с развитыми странами по прежнему были мизерными. В Англии они составляли 2 р. 84 к. на человека, во Франции — 2 р. 11 к., в Германии — 1 р. 89 к., а в России — 21 копейку.^[4] Однако данная оценка (21 копейка на душу населения в 1914 году) представляется явно заниженной. Согласно данным приведенным Питиримом Сорокиным (Сорокин П. А. Социология революции. М., 2008. с. 285—286) бюджет Министерства народного просвещения в 1914 году составлял 142 736 000 рублей, общий расход всех министерств на образование составлял 280—300 миллионов рублей, а расход городов и земств приближался к 360 миллионам рублей. Таким образом общий расход на образование составлял около 640 миллионов рублей. Таким образом расходы на образование на душу населения в Российской Империи в 1914 году были не меньше, чем 3 рубля 70 копеек. Впрочем, эти данные не подтверждаются документами того времени. Общий расход всех министерств и ведомств составлял около 267,9 миллионов рублей (см. проект государственной росписи доходов и расходов). Земства могли выделить около 110 миллионов рублей и города — около 40 миллионов рублей. Таким образом, общий реальный расход на образование выходит в 415 миллионов рублей, что ниже данных Питирима Сорокина в 1,5 раза.

К 1914 году в Российской империи насчитывалось 123 745 начальных учебных заведений, из них:

• 80801 ведомства МНП,

• 40530 ведомства православного исповедания

• 2414 других ведомств.

Охват начальной школой детей в возрасте от 8 до 11 лет к 1914 г составлял в целом по Российской империи 30,1 % (в городах — 46,6 %, в сельской местности—28,3 %).^[5]

Исследователь ИИЕТ РАН Д. Л. Сапрыкин пришёл к следующим выводам^[6]:

«данные полной школьной переписи января 1911 года и частичной переписи января 1915 года говорят о том, что на тот момент в центральных великорусских и малороссийских губерниях было обеспечено фактически полное обучение мальчиков. Иначе обстояло дело с обучением девочек (даже в Европейской России в школах обучалось не более 50 % девочек в начальных школах)».

Средние учебные заведения МНП на 1913 г. были представлены мужскими и женскими учебными заведениями. Мужские: гимназий — 441, прогимназий — 29, реальных училищ — 284, 32 и 27 технических училищ. Женские: гимназии 873, прогимназии 92.^[5]

Высшее образование в 1913/1914 гг было представлено 63 казённых, общественных, частных и ведомственных учебных заведений высшей школы. По данным А. Е. Иванова в 1913/1914 году в государственных, общественных и частных высших школах обучалось 123532 студента (из них 71379 — в государственных вузах). В 1917 в российской высшей школе училось 135065 студентов (Иванов А. Е. Высшая школа России в конце XIX — начале XX века. М., 1991. Таблица № 28, с. 254)

В государственных высших учебных заведениях училось:

• Университеты — 10 (35 695 учащихся)

• Юридические — 4 (1036 учащихся)

• Востоковедение — 3 (270 учащихся)

• Медицинские — 2 (2592 учащихся)

• Педагогические — 4 (894 учащихся)

• Военные и военно-морские — 8 (1182 учащихся)

• Богословские — 6 (1085 учащихся)

• Инженерно-промышленные — 15 (23329 учащихся)

• Земледельческие — 6 (3307 учащихся)

• Ветеринарные — 4 (1729 учащихся)

• Художественные — 1 (260 учащихся)