- •СОДЕРЖАНИЕ
- •ПРЕДИСЛОВИЕ
- •ТЕМА 1. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
- •1.2. СТОИМОСТНАЯ ОЦЕНКА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ
- •1.3. СТОИМОСТНАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
- •1.4. СРЕДОЗАЩИТНЫЕ ФУНКЦИИ РЕСУРСОВ
- •1.5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
- •1.6. ОСОБЕННОСТИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В ДОБЫВАЮЩИХ ОТРАСЛЯХ (УГОЛЬ, ПРИРОДНЫЙ ГАЗ, НЕФТЕПРОДУКТЫ)
- •1.6.1. Формирование цен на уголь
- •1.6.2. Оптовые цены на природный газ
- •1.6.3. Оптовые цены на нефтепродукты
- •1.7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
- •1.8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА БИОРЕСУРСОВ
- •1.8.1. Экономическая оценка рыбохозяйственной деятельности
- •1.8.2. Экономическая оценка охотничьих ресурсов
- •1.9. АССИМИЛЯЦИОННАЯ ЕМКОСТЬ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
- •ТЕМА 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УЩЕРБА ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ
- •2.1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УЩЕРБА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
- •2.2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УЩЕРБ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОДОЕМОВ
- •2.3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УЩЕРБ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ И НАРУШЕНИЯ ПОЧВ И ЗЕМЕЛЬ
- •2.4. РАСЧЕТ ПРЕДОТВРАЩЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
- •ТЕМА 3. ПЛАТЕЖИ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
- •3.1. РАСЧЕТ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАЛОГА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
- •3.1.1. Налог за использование природных ресурсов
- •3.1.2. Налог за размещение отходов производства
- •3.1.3. Налог за хранение отходов производства
- •3.1.4. Налог за захоронение отходов производства
- •3.1.5. Налог за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
- •3.1.6. Налог за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов
- •3.1.8. Налог за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников выбросов
- •4.1. КАПИТАЛЬНЫЕ И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ ПРЕДПРИЯТИЙ
- •4.3. ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНОГО УЩЕРБА
- •ТЕМА 5. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- •5.1. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
- •5.2. РЕСУРСОЕМКОСТЬ, ЗЕМЛЕЕМКОСТЬ, ЭНЕРГОЕМКОСТЬ, УЩЕРБОЕМКОСТЬ И ОТХОДОЕМКОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА
- •5.3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ (ЭКОЛОГИЧНОСТИ) ТЕХНОЛОГИЙ И ПРОИЗВОДСТВ
- •Тесты по курсу «экономика природопользования»
- •СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
- •СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯРЕСПУБЛИКИБЕЛАРУСЬ Белорусскийнациональныйтехническийуниверситет Кафедраэкологии
Дорожко С.В., Хорева С.А.
ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРАКТИКУМ
Учебно-методическое пособие для студентов инженерно-технических специальностей
Учебно-методическое электронное издание
МИНСК ◊ БНТУ ◊ 2008
УДК 502:338 (076.5) ББК 65.28 Я.7 Д 69
Авторы:
С.В. Дорожко С.А. Хорева
Рецензенты:
В.И. Глуховский, к.т.н., заведующийНИЛ«Экопром» О.И. Родькин, к.б.н., доцент, проректорпоучебнойработеМГЭУим. А.Д. Сахарова
Практикум содержит данные об основных методах оценки влияния человеческой деятельности на окружающую среду. Приведены основные методики расчета экономического ущерба, наносимого атмосферному воздуху, водному бассейну. Изложены принципы расчета экологического налога за добычу и использование природных ресурсов, а также представлен расчет экономической оценки природных ресурсов по затратной и рентной концепции. Даются методические подходы к оценке эколого-экономической эффективности капитальных вложений в средозащитную деятельность. Изложена тематика контрольных работ для студентов заочного отделения и методические рекомендации по их выполнению.
Белорусскийнациональныйтехническийуниверситет пр-тНезависимости, 65, г. Минск, РеспубликаБеларусь Тел. (017) 293-91-29
Регистрационный№________________
©БНТУ, 2008
©ДорожкоС.В., ХореваС.А.
© ХоревА.И., компьютернаяверстка, 2008
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ.......................................................................................................... |
5 |
ТЕМА 1. Методические подходы к экономической оценке природных |
|
ресурсов........................................................................................................................ |
6 |
1.1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГО- |
|
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ..................................... |
7 |
1.2. СТОИМОСТНАЯ ОЦЕНКА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ......................................................... |
14 |
1.3. СТОИМОСТНАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ.................................................. |
22 |
1.4. СРЕДОЗАЩИТНЫЕ ФУНКЦИИ РЕСУРСОВ................................................................... |
26 |
1.5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ...................................... |
31 |
1.6. ОСОБЕННОСТИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В ДОБЫВАЮЩИХ ОТРАСЛЯХ |
|
(УГОЛЬ, ПРИРОДНЫЙ ГАЗ, НЕФТЕПРОДУКТЫ) ....................................................... |
37 |
1.6.1. Формирование цен на уголь........................................................................................... |
37 |
1.6.2. Оптовые цены на природный газ................................................................................... |
44 |
1.6.3. Оптовые цены на нефтепродукты.................................................................................. |
46 |
1.7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ................................................... |
48 |
1.8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА БИОРЕСУРСОВ.............................................................. |
54 |
1.8.1. Экономическая оценка рыбохозяйственной деятельности......................................... |
54 |
1.8.2. Экономическая оценка охотничьих ресурсов............................................................... |
60 |
1.9. АССИМИЛЯЦИОННАЯ ЕМКОСТЬ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ..................................... |
63 |
ТЕМА 2. Экономическая оценка ущерба природным ресурсам.......................... |
69 |
2.1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УЩЕРБА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ |
|
АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА........................................................................................... |
72 |
2.2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УЩЕРБ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОДОЕМОВ................................... |
75 |
2.3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УЩЕРБ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ И НАРУШЕНИЯ ПОЧВ И |
|
ЗЕМЕЛЬ................................................................................................................................. |
78 |
2.4. РАСЧЕТ ПРЕДОТВРАЩЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА |
|
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ.................................................................................................... |
92 |
ТЕМА 3. Платежи за загрязнение окружающей среды....................................... |
103 |
3.1. РАСЧЕТ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАЛОГА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ |
|
РЕСУРСАМИ...................................................................................................................... |
104 |
3.1.1. Налог за использование природных ресурсов............................................................ |
104 |
3 |
|
3.1.2. Налог за размещение отходов производства .............................................................. |
105 |
3.1.3. Налог за хранение отходов производства................................................................... |
106 |
3.1.4. Налог за захоронение отходов производства.............................................................. |
107 |
3.1.5. Налог за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух .......................... |
107 |
3.1.6. Налог за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от |
|
стационарных источников выбросов........................................................................... |
108 |
3.1.7.Налог за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников, которым не устанавливаются нормативы предельно допустимых
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух выбросов........................ |
108 |
3.1.8. Налог за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от |
|
передвижных источников выбросов............................................................................ |
109 |
ТЕМА 4. Экономическая эффективность природоохранных мероприятий..... |
120 |
4.1. КАПИТАЛЬНЫЕ И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ ПРЕДПРИЯТИЙ............ |
120 |
4.2. ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ |
|
ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ..................................................................... |
121 |
4.3. ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНОГО УЩЕРБА.................................................. |
123 |
ТЕМА 5. Методические подходы обеспечения рационального |
|
природопользования и охраны окружающей среды в хозяйственной |
|
деятельности............................................................................................................ |
130 |
5.1. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ |
|
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ................................................................................ |
130 |
5.2. РЕСУРСОЕМКОСТЬ, ЗЕМЛЕЕМКОСТЬ, ЭНЕРГОЕМКОСТЬ, |
|
УЩЕРБОЕМКОСТЬ И ОТХОДОЕМКОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА................................. |
134 |
5.3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ (ЭКОЛОГИЧНОСТИ) ТЕХНОЛОГИЙ И |
|
ПРОИЗВОДСТВ................................................................................................................. |
144 |
Деловая игра «Разработка механизма эколого-экономического |
|
стимулирования природоохранной деятельности промышленного |
|
предприятия» ........................................................................................................... |
158 |
Тесты по курсу «экономика природопользования»............................................. |
162 |
Словарь терминов.................................................................................................... |
172 |
Список литературы ................................................................................................. |
191 |
4
ПРЕДИСЛОВИЕ
Практикум разработан с целью систематизации учебного материала, необходимого для изучения программы по дисциплине «Экономика природопользования» и повышения качества учебного процесса для студентов технических вузов специальности «Экономический менеджмент и аудит в промышленности».
Практикум состоит из 5 тем и охватывает основное содержание дисциплины «Экономика природопользования». Каждая тема, включенная в данный практикум состоит из нескольких частей. В первых представлены методические подходы к определению показателей по экономической оценке ущербов, причиняемых загрязнением окружающей среды. Следующие темы практических работ посвящены изучению методов регулирования загрязнения окружающей среды.
Обеспечение права граждан на безопасную окружающую среду определяется Конституцией Республики Беларусь, социально направленным законодательством по проблемам окружающей среды, основой которого является принятый в 1992 году и дополненный в 2003 году Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» в сочетании с комплексом уже принятых и принимаемых законодательных актов в области охраны окружающей среды и принципов природопользования [10, 18]. Охрана окружающей среды – неотъемлемое условие устойчивого экономического и социального развития государства. Это означает обеспечение должного качества среды, когда антропогенные факторы не выходят за пределы компенсаторных возможностей живого организма, достигаемого следующими мероприятиями:
-регламентацией (т.е. установлением нормативов) содержания вредных веществ в окружающей среде;
-регламентацией поступления вредных веществ в окружающую среду, т.е. установлением нормативов на сбросы и выбросы для промышленных предприятий по конкретным веществам и их источникам;
-прогнозированием качества окружающей среды на основе математического и имитационного моделирования;
-контролем и мониторингом состояния окружающей среды.
Экономическое стимулирование природоохранной деятельности заключается
в создании у природопользователей непрерывной заинтересованности в осуществлении мер экологического характера. Экономический механизм природопользования санкциями и штрафами должен не только противодействовать нарушениям установленных правил и норм, но и поощрять предприятия и лиц, ведущих активную деятельность по сохранению и оздоровлению окружающей природной среды.
5