Интеллектуальная собственность охрана и реализация прав, управление

Участниками договора могут быть любые государства-члены Парижской конвенции, межправительственные организации и региональные патентные организации. По состоянию на 1 октября 2003 г. договор подписали 57 стран, однако ратифицировали пока только 7.

РеспубликаБеларусьнамеренаприсоединиться кдоговору в2004 г.

10.10. Международные соглашения в области авторского права и смежных прав

Основополагающим соглашением в области авторского права является рассмотренная выше Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. В развитие Бернской конвенции принят Договор ВОИС по авторскому праву (ДАП),

который регулирует отношения в связи с появлением новых современных технологий и соответственно с возникновением новых прав. Договор подписан в Женеве в декабре 1996 г.

ДАП является специальным соглашением в рамках ст. 20 (специальные соглашения) Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений. К нему могут присоединяться только государства, обеспечивающие уровень охраны, определенный Бернской конвенцией.

Объектами, охраняемыми авторским правом в соответствии с договором, являются:

а) компьютерные программы, охраняемые как литературные произведения;

б) базы данных (в любой форме, которые по подбору и расположению содержания представляют собой результат интеллектуального творчества). Однако такая охрана не распространяется на сами данные или информацию и не затрагивает авторское право на эти данные или информацию.

В соответствии с ДАП автору предоставляются:

1)право на распространение, т.е. исключительное право разрешать доведение до всеобщего сведения свое произведение путем продажи или передачи права собственности;

2)право на прокат, т.е. исключительное право разрешать коммерческий прокат для публики трех видов произведений:

а) компьютерных программ; б) кинематографических произведений;

269

в) произведений, воплощенных в фонограммах; 3) право на сообщение для всеобщего сведения, т.е. исключи-

тельное право разрешать любое сообщение для всеобщего сведения. Договор обязывает страны-участники предусматривать соответствующую правовую охрану и принимать меры против нарушения

предусмотренных им прав.

По состоянию на 1 октября 2003 г. договор подписали 43 страны. Республика Беларусь ратифицировала договор 17 ноября 1997 г.

Административные функции по договору выполняет Международное бюро ВОИС. Вопросы сохранения и развития договора рассматриваются на Ассамблее.

С авторскими правами неразрывно связаны так называемые смежные права, к которым относятся права исполнителей, производителей фонограмм и организаций эфирного вещания. Многолетние попытки предоставить на международном уровне правовую охрану этим объектам увенчались подписанием 26 октября 1961 г. в Риме Междуна-

родной конвенции по охране прав исполнителей, производителей фонограмм и организаций эфирного вещания (Римская конвенция).

Основным принципом охраны по Римской конвенции является национальный режим, предоставляемый государствами-членами исполнителям, производителям фонограмм и организациям эфирного вещания в соответствии с национальным законодательством. Этот принцип распространяется на граждан и организации стран, подписавших Римскую конвенцию.

В соответствии с Конвенцией каждое договаривающееся государство предоставляет национальный режим охраны артистам-испол- нителям, если исполнение имело место в другом договаривающемся государстве (независимо от того, к какой стране принадлежит сам исполнитель) или если оно включено в фонограмму, охраняемую конвенцией, или исполнение, не будучи записанным на фонограмму, распространяется путем передачи в эфир (в живом исполнении).

Национальный режим предоставляется производителям фонограмм при соблюдении любого из следующих условий: производитель является гражданином другого договаривающегося государства (критерий гражданства) или первая запись звука осуществлена в другом договаривающемся государстве (критерий места первой записи), или фонограмма впервые опубликована в другом договаривающемся государстве (критерий места публикации). Любое госу-

270

дарство может в любой момент заявить о неприменении критерия места публикации или альтернативно критерия места записи путем уведомления генерального секретаря ООН. Уведомление вступает в силу через шесть месяцев после его получения.

Национальный режим предоставляется организациям эфирного вещания при соблюдении одного из следующих условий: если штаб-квартира вещательной организации расположена в другом договаривающемся государстве или передача в эфир осуществлена с помощью передатчика, расположенного в другом договаривающемся государстве.

Конвенция предусматривает минимальный уровень охраны исполнителей через декларированную возможность предотвращения определенных действий без их согласия. Это касается осуществления передач в эфир или для всеобщего сведения, их исполнения, осуществления записи исполнения, воспроизведения записи исполнения без согласия исполнителя.

Производители фонограмм имеют право разрешать или запрещать прямое или косвенное воспроизведение их фонограмм. Если фонограмма, выпускаемая для коммерческих целей, служит для вторичного использования (например, по радио, телевидению), пользователь должен уплатить разовое вознаграждение исполнителям или производителям фонограмм или им обоим.

Организации эфирного вещания имеют право разрешать или запрещать: одновременную ретрансляцию их передач; фиксацию их передач; воспроизведение неразрешенных фиксаций их передач; сообщения для всеобщего сведения их телевизионных передач с помощью приемников, если они осуществляются в местах, доступных для публики за входную плату.

Римская конвенция допускает исключения из предусмотренных ею прав в национальных законах. Исключения допускаются в отношении: а) личного использования; б) использования кратких отрывков с целью сообщения о текущих событиях; в) кратковременной звуковой записи, осуществляемой вещательной организацией с помощью своего собственного оборудования и для своих собственных передач; г) использования исключительно в учебных или науч- но-исследовательских целях.

В то же время любое договаривающееся государство в своем национальном законодательстве может предусматривать такие же ог-

271

раничения охраны артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций, какие установлены в отношении охраны авторского права на литературные и художественные произведения, за исключением принудительных лицензий, которые могут предусматриваться лишь в объеме, допускаемом Конвенцией.

Продолжительность охраны по Конвенции должна составлять не менее 20 лет, считая с конца года, когда была сделана запись, или состоялось исполнение, или состоялась передача в эфир. Как правило, национальные законодательства предусматривают срок охраны в 50 лет.

По состоянию на 1 октября 2003 г. в Конвенции участвовали 76 государств. Республика Беларусь ратифицировала Конвенцию 7 августа 2002 г.

Беларусь также ратифицировала Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ). Этот договор подписан 20 декабря 1996 г. и касается прав интеллектуальной собственности в отношении: 1) исполнителей (актеров, певцов, музыкантов и т.д.) и 2) производителей фонограмм.

По состоянию на 1 октября 2003 г. договор подписали 42 страны. Республика Беларусь ратифицировала договор 17 ноября 1997 г.

В соответствии с договором исполнителям предоставляются следующие виды имущественных прав на их произведения, записанные на фонограммах:

1)исключительное право разрешать прямое или косвенное воспроизведение фонограмм (любым образом и в любой форме (право на воспроизведение));

2)исключительное право разрешать доведение до всеобщего сведения оригинала и экземпляров фонограммы посредством продажи или иной передачи права собственности (право на распро-

странение);

3)исключительное право разрешать коммерческий прокат для публики оригинала и экземпляров фонограммы (право на прокат);

4)исключительное право разрешать доведение до всеобщего сведения любого исполнения, записанного на фонограмму, при обеспечении доступа публики из любого места и в любое время

(право на обнародование).

Производителям фонограмм предоставляются такие же имущественные права в отношении их фонограмм: право на воспроизве-

272

дение; право на распространение; право на прокат и право на обнародование.

Исполнителям в отношении их незаписанных исполнений («живое исполнение») договор предоставляет следующие имущественные права:

а) право на эфирное вещание; б) право на сообщение для всеобщего сведения; в) право на запись.

Договор также предоставляет исполнителям неимущественные права:

а) право требовать признания в качестве исполнителя; б) право возражать против всякого извращения, искажения или

иного изменения, способного нанести ущерб репутации исполнителя. Кроме того, договор предусматривает, что исполнители и производители фонограмм пользуются правом на единовременное справедливое вознаграждение за прямое или косвенное использование

фонограмм, выпущенных в коммерческих целях. Срок охраны должен составлять не менее 50 лет.

Каждое договаривающееся государство согласно договору принимает на себя обязательства предусмотреть в своем законодательстве соответствующую правовую охрану и средства эффективной правовой защиты от обхода существующих технических средств, используемых исполнителями или производителями фонограмм в связи с осуществлением своих прав (обязательства в отношении технических мер).

Договаривающиеся государства обязаны также предусмотреть меры, направленные против осуществляемого без разрешения устранения или изменения любой электронной информации об управлении правами; от распространения, импорта с целью распространения, передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения без разрешения (обязательства в отношении информации об управления правами).

Речь идет об информации, которая идентифицирует исполнителя, его исполнение, производителя фонограммы, фонограмму обладателя какого-либо права на исполнение или фонограмму, или информации об условиях использования исполнения или фонограммы и любые цифры или коды, в которых представлена такая информация.

273

Договор также обязывает договаривающиеся государства принимать меры, позволяющие осуществлять эффективные действия против любого акта нарушения прав, предусмотренных договором, включая срочные меры по предотвращению нарушений и меры, являющиеся сдерживающим средством от дальнейших нарушений.

Республикой Беларусь 7 августа 2002 г. ратифицирована также

Женевская конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизведения их фонограмм (Конвенция по фонограммам).

Конвенция была принята в 1971 г. По состоянию на 1 октября 2003 г. в ней участвуют 72 страны.

Конвенция касается только одной категории лиц — производителей фонограмм — и предусматривает обязанность каждого из договаривающихся государств охранять интересы производителя фонограммы, являющегося гражданином другого договаривающегося государства, от производства копий фонограмм без согласия производителя и от ввоза таких копий, когда упомянутое производство или ввоз осуществляются с целью распространения среди публики, а также от распространения этих копий.

Каждое государство-участник конвенции, которое обеспечивает охрану путем предоставления авторского права или другого особого права или путем применения уголовных санкций, может предусмотреть в своем национальном законодательстве ограничения, касающиеся охраны интересов производителей фонограмм, как и в отношении охраны интересов авторов литературных и художественных произведений.

Продолжительность охраны должна составлять не менее 20 лет.

10.11. Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС)

Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС) явилось результатом Уругвайского раунда переговоров о многосторонней торговле, проводившегося в рамках Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ). Переговоры закончились подписанием Соглашения об учреждении Всемирной торговой организации (Соглашение ВТО) 15 апреля 1994 г.

274

вМарракеше. Соглашение ТРИПС является приложением к Соглашению ВТО. Оно вступило в силу 1 января 1995 г. [31, с. 676-719].

Всоответствии с Соглашением ТРИПС страны-члены предоставляют предусмотренный в нем режим в отношении природы и объема обязательств гражданам других стран-членов. Страны-чле- ны свободны в отношении способа применения положений Соглашения ТРИПС в рамках национальных правовых систем и на практике могут применять более широкую охрану, чем предусмотренная ТРИПС, при условии, что такая дополнительная охрана не противоречит положениям соглашения.

Основными принципами ТРИПС, изложенными в I части согла-

шения, являются принцип национального режима и принцип наибольшего благоприятствования.

Принцип национального режима аналогичен принципу, установленному международными соглашениями, административные функции которых выполняет ВОИС. Этот принцип применяется ко всем правам, установленным Парижской конвенцией по охране промышленной собственности, Бернской конвенцией по охране литературных и художественных произведений, Римской конвенцией по охране прав исполнителей, производителей фонограмм и организаций эфирного вещания и Договором об охране интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем, принятым в 1989 г.

вВашингтоне, но не вступившим в силу.

Принцип наибольшего благоприятствования в отношении охра-

ны интеллектуальной собственности означает, что любые выгоды, льготы, привилегии или иммунитеты, предоставленные странойчленом гражданам любой другой страны, немедленно и безоговорочно распространяются на граждан всех других стран-членов. Соглашение ТРИПС не распространяется на обязательства в отношении действий, которые имели место до даты его применения к конкретному государству-члену.

Часть II Соглашения ТРИПС предусматривает минимальные стандарты в отношении наличия, объема и использования прав интеллектуальной собственности. Эта часть состоит из восьми разделов, которые включают авторские и смежные права, товарные знаки, географические указания, промышленные образцы, патенты на изобретения, топологии интегральных микросхем, охрану закрытой

275

информации, осуществление контроля за антиконкурентной практикой через договорные лицензии.

Вразделе «Авторское право и смежные права» указано, что стра- ны-члены ТРИПС соблюдают положения статей 1-21 Бернской конвенции (1971 г.) и приложение к ней. Расхождение Соглашения ТРИПС с конвенцией состоит в исчислении 50-летнего срока охраны по отношению к кинематографическим произведениям. По Бернской конвенции, этот срок исчисляется с момента «доведения произведения до всеобщего сведения», а по Соглашению ТРИПС этот срок исчисляется от конца календарного года, в котором было осуществлено опубликование произведения, или при отсутствии такого опубликования — с конца календарного года создания произведения.

Вотношении смежных прав исполнители должны иметь право не допускать без их разрешения запись своих незаписанных произведений на фонограмму и воспроизведение такой записи, а также не допускать без их разрешения эфирное вещание и прямую публичную трансляцию исполнений. По сравнению с соглашением ТРИПС Римская конвенция не ограничивает форму записи исключительно фонограммой, а предусматривает и другие условия, например, охрану исполнения путем передачи в эфир без записи на фонограмму и др.

Соглашение ТРИПС не содержит также имеющихся в Римской конвенции положений о справедливом вознаграждении за вторичное использование фонограммы через сообщение для всеобщего сведения. Соглашение ТРИПС предусматривает возможность ретроактивного применения своих положений по отношению к правам исполнителей и производителей фонограмм (Римская конвенция этого не требует).

Основные положения раздела «товарные знаки» соответствуют положениям Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Кроме того, в Соглашении ТРИПС содержится положение

отом, что члены соглашения предоставляют разумную возможность обращения с ходатайством об аннулировании регистрации и могут предусмотреть возможность возражать против регистрации.

Срок охраны товарного знака по соглашению составляет не менее семи лет и может продлеваться неограниченное число раз. В соответствии с Договором о законах по товарным знакам (TLT) продолжительность каждого периода составляет 10 лет.

276

Страны-члены могут поставить возможность регистрации в зависимость от использования товарного знака. Однако фактическое использование не является условием для подачи заявки на регистрацию. Не допускается также принудительное лицензирование товарного знака.

Географические указания представляют собой обозначения, которые определяют товар как происходящий с территории странычлена или региона или местности на этой территории, при этом особое качество, репутация или другие характеристики данного товара главным образом определяются его географическим происхождением (Парижская конвенция среди объектов охраны называет наименование места происхождения товара).

Страны-члены Соглашения ТРИПС должны предусматривать правовые средства для заинтересованных сторон по предотвращению использования указаний, которые вводят в заблуждение в отношении географического происхождения товара, в том числе, если указание вызывает ассоциации, что этот товар происходит из географического района, отличного от подлинного места происхождения, а также для недопущения любого использования, которое представляет собой акт недобросовестной конкуренции.

Предусматриваются принципы дополнительной охраны географических указаний для вин и спиртных напитков, включая одновременную охрану однозвучных географических указаний для вин, с учетом потребности в обеспечении справедливого режима для заинтересованных производителей и предотвращения введения потребителей в заблуждение, некоторые исключения из права преждепользования и права пользования собственным именем и в определенных случаях ограничения времени для регистрации.

Для обеспечения охраны географических указаний для вин в Совете ТРИПС предусмотрено проведение переговоров, касающихся учреждения многосторонней системы уведомлений и регистрации географических указаний для вин.

Существенные элементы стандартов, касающихся наличия, объема и использования прав на промышленные образцы и патенты, включают положения, соответствующие Парижской конвенции по охране промышленной собственности. В разделе «промышленные образцы» содержатся также требования к обеспечению охраны текстильных образцовправом промышленных образцов илиавторским правом.

277

Страны-члены могут исключать из области патентуемых изобретений диагностические, терапевтические и хирургические методы лечения людей или животных, растения и животных, кроме микроорганизмов, а также биологические процессы воспроизводства растений или животных. Однако страны-члены представляют охрану сортов растений либо путем выдачи патентов, либо в рамках специального законодательства.

Соглашение ТРИПС предусматривает охрану топологий интегральных микросхем в соответствии с положениями Вашингтонского договора об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем (ИСИМ). Требования Соглашения ТРИПС заключаются в том, что страны-члены должны предоставлять охрану топологиям интегральных микросхем, при этом срок охраны предусматривается не менее 10 лет с даты подачи заявки или с первого коммерческого использования и страна-член может предусмотреть прекращение действия охраны через 15 лет после создания топологии. ТРИПС также предусматривает, что некоторые действия, совершаемые по незнанию, не представляют собой нарушения при условии выплаты справедливого вознаграждения после подачи соответствующего уведомления.

Соглашение ТРИПС предусматривает охрану закрытой информации и сведений, предоставляемых правительствам или правительственным учреждениям. Физическим и юридическим лицам предоставляется возможность препятствовать тому, чтобы информация, правомерно находящаяся под их контролем, была раскрыта, получена или использована без их согласия другими лицами при условии, что такая информация:

а) является секретной (т.е. не является общеизвестной или легко доступной);

б) ввиду своей секретности имеет коммерческую ценность; в) является объектом надлежащих в данных обстоятельствах ша-

гов, направленных на сохранение ее секретности. Закрытые данные об испытаниях или другие данные, предоставляемые в качестве условия для разрешения сбыта фармацевтических или агрохимических продуктов, в которых используются новые химические вещества, охраняются от недобросовестного коммерческого использования.

Сущность контроля за антиконкурентной практикой через договорные лицензии, касается тех видов лицензионной практики или

278