(Файлы)

Смешанная собственность — это взаимодействие частной и государственной собственности. На сегодняшний день признается господствующей в экономике развитых стран. Смешанная собственность включает в себя как частную и корпоративную, так и общественную либо государственную собственность на средства производства. Она позволяет частным предпринимателям и физическим лицам принимать независимые финансовые решения, однако их автономия ограничена тем, что государство или общество обладают приоритетом в этих финансовых вопросах.

В смешанной экономике как государство, так и частные предприятия, и корпорации имеют право иметь в собственности или оперативном управлении средства производства, свободно перемещать товары, осуществлять сделки по купле-продаже, нанимать и увольнять работников и фактически являются равноправными игроками рынка.

Деятельность государства финансируется за счет налогов и акцизов, но главным образом — за счет его собственной экономической деятельности, обеспечивающей ему необходимую финансовую самостоятельность и имеющей своей целью как раз обеспечение его базовых функций.

Ряд жизненно важных для общества услуг и элементов общегосударственной инфраструктуры финансируются или частично субсидируются за счет бюджета либо напрямую принадлежат государству: библиотеки, дороги, школы, больницы, силовые структуры, сельское хозяйство и связанное с ним производство продуктов питания первой необходимости, топливно-энергетический сектор, жилищно-коммунальное хозяйство, государственные монополии и т.п. Иногда вводится ряд специальных, целевых налогов и сборов с целью возможности выплат: социальной помощи, пенсий, обязательного страхования, государственных субсидий.

Государство также осуществляет регулирование — трудовое, антимонопольное, корпоративное, таможенное; защиту интеллектуальной собственности, прав потребителей, окружающей среды. По одной из точек зрения, большинство современных национальных экономик — гибридные, так как включают в себя как частную собственность, так и элементы государственной и близкой к ней корпоративной собственности, причем во многих развитых странах последняя играет ведущую роль.

Смешанная собственность требует формирования государственно-частного партнерства.

Все виды организаций отличаются друг от друга по их назначению, по своему характеру, по особенностям образования, по правовому статусу, по своим социально полезным свойствам и др.

Виды предприятий могут быть по своей принадлежности и формам собственности: государственные, муниципальные, частные, кооперативные, общественные объединения, предприятия смешанных форм собственности.

Учреждения также, как и предприятия, можно подразделить по форме собственности: частные; государственные; муниципальные.

На административно-правовой статус государственных предприятий так же существенным образом влияет правовой режим их имущества. С этой точки зрения они подразделяются на два вида:

- основанные на праве хозяйственного ведения дел (государственные предприятия);

- основанные на праве оперативного управления (казенные предприятия). Правовое положение казенных предприятий характеризуется меньшей степенью самостоятельности, чем у государственных предприятий.

56. Административно-правовой статус объединений организаций и программно-целевых комплексов.