91. Государственное управление в сфере юстиции. Организация исполнения судебных актов.

Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент Российской Федерации. Минюст России возглавляет министр юстиции РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Минюст России осуществляет: 1) функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере: исполнения уголовных наказаний; регистрации некоммерческих организаций; адвокатуры; нотариата; государственной регистрации актов гражданского состояния; обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения; территориального устройства РФ; организации местного самоуправления; разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления; 2) правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации; 3) функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций; 4) функции по контролю и надзору в сфере: адвокатуры; нотариата; государственной регистрации актов гражданского состояния; 5) функции по обеспечению в пределах своих полномочий представительства и защиты интересов России в судах иностранных государств и международных судебных (арбитражных) органах, включая Европейский суд по правам человека и Суд Евразийского экономического союза.

Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через его зарубежный аппарат, и (или) через свои территориальные органы, которые создаются в субъектах Федерации в виде главного управления или управления, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений и организаций, созданных для реализации установленных ему задач и функций. В ведении Минюста России находится Федеральная служба исполнения наказаний и Федеральная служба судебных приставов, на которые возлагаются функции по организации исполнения судебных актов. Так, Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции: по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных; по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию; по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений. Реализация приведенных функций ФСИН России осуществляется центральным аппаратом данной службы, его территориальными органами, учреждениями, исполняющими наказание, следственными изоляторами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, специально созданными для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

Федеральная служба судебных приставов (далее – ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции: по обеспечению установленного порядка деятельности судов; по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; по контролю и надзору в установленной сфере деятельности; по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности; по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр. ФССП России реализует приведенные функции через центральный аппарат ФССП России и через его территориальные органы. Территориальные органы ФСИН России и ФССП России создаются в субъектах РФ, а ФССП России имеет отделы также на уровне административно-территориальной организации субъекта РФ (район (округ) и город).