26. Административная правосубъектность. Административно-правовой статус.

КАС ст 5 прочитать!

статья Кубгу

Административная правосубъектность граждан способность гражданина (физического лица) быть субъектом административного права. Ее элементами выступают административная правоспособность граждан и административная дееспособность граждан.и деликтоспособность

Административная правоспособность граждан способность гражданина иметь в силу норм административного права субъективные права и нести юридические обязанности, возникающие с момента рождения и прекращаемые смертью. Обстоятельства, определяющие объем административной правоспособности граждан, – возраст, состояние здоровья, уровень образования, квалификация, семейное положение и др.

делится на общую, специальную и отраслевую(выше писала про это)

Административная дееспособность граждан способность гражданина в силу норм административного права своими действиями приобретать права и создавать (реагировать) для себя юридические обязанности в сфере государственного управления.

Виды административной дееспособности граждан

1) полная – наступает с момента совершеннолетия (18 лет);

2) частичная – с 6 до 14 лет (малолетних); с 14 до 18 лет (несовершеннолетних);

3) ограниченная – состоит в ограничении дееспособности в силу решения суда (лица, страдающие психическими заболеваниями, хронические алкоголики, наркоманы, токсикоманы).

Административная деликтоспособность граждан - способность гражданина в силу норм права нести ответственность за совершение административных правонарушений.

учебник

Основные права и обязанности человека и гражданина закреплены в Конституции РФ и федеральных законах. В формировании и особенно реализации административно-правового статуса человека и гражданина значительную роль играют органы исполнительной власти. Осуществляя свою компетенцию, они содействуют гражданам в реализации их конкретных прав, осуществляют охрану прав и свобод граждан.

Административно-правовой статус человека и гражданина – это комплекс прав и обязанностей в сфере государственного управления, закрепленных нормами административного права, а также гарантии реализации прав и обязанностей и ответственность граждан за невыполнение своих обязанностей.

Центральная часть статуса – права и обязанности человека и гражданина. Гарантии статуса и ответственность за невыполнение своих обязанностей представляют собой вспомогательные элементы.

Можно выделить несколько уровней административно-правового статуса человека и гражданина.

Общий административно-правовой статус включает в себя права и обязанности граждан, закрепленные в гл. 2 Конституции РФ, иными правовыми актами и реализуемые гражданином через его вступление в административно-правовые отношения с соответствующими субъектами. Они принадлежат всем гражданам, не связаны с какими-либо особенностями деятельности человека и гражданина во всех областях, отраслях и сферах деятельности и не требуют отдельного разрешения для их реализации.

Среди основных прав и свобод, составляющих общий правовой статус личности и находящихся в сфере административно-правового регулирования, можно назвать, например, право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность жилища, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, право на свободное передвижение, выбор места пребывания и места жительства, свободного выезда за пределы РФ и беспрепятственного возвращения в РФ.

Специальный административно-правовой статус охватывает реализуемые в рамках административно-правовых отношений особые специфические права и обязанности гражданина в тех или иных конкретных областях, отраслях и сферах функционирования исполнительной власти. Признаком специального статуса является необходимость его официального закрепления.

К специальному административно-правовому статусу относятся, напри- мер, реализуемые в административно-правовых отношениях права и обязанности граждан, находящихся под административной опекой (сироты, инвалиды, вынужденные переселенцы и др.), привлекаемых к административной ответственности, государственных служащих, субъектов разрешительной системы. Наличие специального статуса предполагает наличие у лица дополнительных прав и обязанностей.

Административно-правовой статус конкретного лица является комбинацией общего статуса и множества специальных статусов, которые он приобретает в жизни. Например, гражданин может быть государственным служащим, водителем автотранспортного средства, владельцем оружия.

Особое место в структуре специального статуса занимает статус лиц в связи с особым объемом правомочий или ограничений (судьи, депутаты, прокуроры, иностранцы-дипломаты).