52. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в особых экономических зонах и зонах территориального развития

Особая экономическая зона

• ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ»

• ПП «Об утверждении критериев создания ОЭЗ»

Преимущество ОЭЗ:

• минимальные административные барьеры

• налоговые льготы и таможенные преференции

• сниженные цены на аренду и выкуп земли

ОЭЗ – часть территории РФ, которая определяется Правительством РФ и на которой действует особый режим осуществления ПД, может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны.

Типы ОЭЗ

• промышленно-производственные

• технико-внедренческие (развитие инновационной деят-ти)

• туристско-рекреационные

• портовые

СПРАШИВАЛА В ОПРОСЕ!!!:

Резиденты ОЭЗ не вправе иметь филиалы и представительства за пределами территории ОЭЗ.

Лица, не являющиеся резидентами ОЭЗ, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в ОЭЗ, искл. портовой ОЭЗ, в соответствии с законодательством РФ.

На получение статуса резидента технико-внедренческой и туристско-рекреационной ОЭЗ могут претендовать:

• ИП

• КО, за исключением унитарного предприятия.

Резиденты в портовых и промышленно-производственных зонах:

• КО, кроме унитарного предприятия.

Соглашение об осуществлении деятельности – заключается с резидентами (+ ФОИВ и управляющая компания).

ОЭЗ создается на срок не более 49 лет.

Досрочное прекращение существования ОЭЗ допускается только в случае, если:

1. вызвано необходимостью защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей, обеспечения обороны страны и безопасности государства (защиты ради)

2. в течение 3 лет с даты создания ОЭЗ не заключено ни одного соглашения об осуществлении (ведении) промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности и (или) деятельности в портовой особой экономической зоне либо все ранее заключенные соглашения расторгнуты; (не заключили ни одно соглашение в теч 3 лет)

3. в течение 3 лет подряд в ОЭЗ ее резидентами не осуществляется промышленно-производственная, технико-внедренческая, туристско-рекреационная деятельность или деятельность по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта (не осуществлял деятельность в течении 3 лет)

Для резидентов (ЮЛ/ ИП, созданные по законодательству РФ, зарегистрированные в МО в пределах ОЭЗ и заключившие соглашение)

Чтобы стать резидентов ОЭЗ, КО должна иметь место нахождения на территории ОЭЗ, на которой будет осуществлять деятельность в качестве её резидента. Поэтому иностранные ЮЛ не могут быть непосредственными резидентами ОЭЗ. Данное ограничение относится к филиалам и представительствам иностранных КО – обусловлено самим понятием резидента ОЭЗ как КО. Филиал, представительство являются не ЮЛ, а обособленными его подразделениями, расположенными вне места его нахождения (ст.55 ГК), а следовательно, не являются КО и не могут стать резидентами ОЭЗ

Иностранным организациям предоставляется 2 способа инвестирования в КО, действующие в качестве резидентов ОЭЗ:

1. создание КО с иностранными инвестициями, т.е. российской КО, в состав участников которой входит иностранный инвестор путём вложения иностранного капитала в объекты ПД на территории ОЭЗ, в виде денежных средств и в виде имущества

2. приобретение доли участия в уже созданном хоз.обществе, обладающем статусом резидента ОЭЗ (если приобрести более 10%, то такое ЮЛ станет предприятием с иностранными инвестициями)

Зоны территориального развития

• ФЗ «О зонах территориального развития в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Зона территориального развития - часть территории субъекта РФ, на которой в целях ускорения социально-экономического развития субъекта РФ путем формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций в его экономику резидентам зоны территориального развития предоставляются меры государственной поддержки.

Создается на 12 лет, может быть прекращена досрочно. Перечень субъектов, где создаются ЗТР, утверждается Правительством РФ.