2. коллективная – проявляется в заключении соглашений

3. Договорная

4. Внедоговорная

Противоправные деяния (неисчерпывающий перечень):

1. ценовые нарушения – установление, поддержание монопольно высокой (низкой) цены товара; необоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар

2. договорные нарушения – навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора, экономически или технологически не обоснованных или прямо не предусмотренных нормативными или судебными актами

3. организационные нарушения – сокращение или прекращение производства товара при наличии возможности его рентабельного производства – при наличии спроса, если иное не предусмотрено нормативными или судебными актами; создание дискриминационных условий

Хозяйствующий субъект вправе представить доказательства допустимости действий (бездействия) с учетом их позитивного влияния на товарный рынок, интересы покупателей (правило распространяется на строго определенный перечень деяний, среди которых организационные нарушения).

Согласованные действия (абсолютно запрещённые/ допустимые антимонопольным органом):

• результат таких действий соответствует интересам каждого из указанных хозяйствующих субъектов

• действия заранее известны каждому из участвующих в них хозяйствующих субъектов в связи с публичным заявлением одного из них о совершении таких действий

• учитывается обусловленность действий хозяйствующих субъекта действиями иных лиц, подтверждением чему может служить единообразность и синхронность их совершения при отсутствии объективных причин (изменения регулируемых тарифов).

Запрещаются согласованные действия хозяйствующих субъектов-конкурентов, если такие согласованные действия приводят к:

1. установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок

2. повышению, снижению или поддержанию цен на торгах

3. разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков)

4. сокращению или прекращению производства товаров

5. отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками), если такой отказ прямо не предусмотрен ФЗ.

Соглашение – договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, или в устной форме:

• в письменной форме, если эти соглашения являются договорами коммерческой концессии

• между хоз.субъектами, доля каждого из которых на любом товарном рынке не превышает 20%

ФЗ «О защите конкуренции» допускает действия, бездействие, соглашения, согласованные действия, сделки, если ими не создается возможность для отдельных лиц устранить конкуренцию на товарном рынке, не налагаются на их участников или 3-х лиц ограничения, не соответствующие достижению целей таких действий (бездействия), соглашений и согласованных действий, сделок, иных действий, если результатом является или может являться:

1. совершенствование производства, реализации товаров или стимулирование технического, экономического прогресса либо повышение конкурентоспособности товаров российского производства на мировом товарном рынке

2. получение покупателями преимуществ (выгод), соразмерных преимуществам (выгодам), полученным хозяйствующими субъектами в результате действий (бездействия), соглашений и согласованных действий, сделок.

Запрещаются соглашения между ФОИВ, органами гос.власти субъектов РФ, ОМС, иными осуществляющими функции указанных органов органами и организациями, гос.внебюджетными фондами, ЦБ РФ или между ними и хозяйствующими субъектами, либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такое соглашение или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции к:

• повышению, снижению или поддержанию цен (тарифов), искл. если такие соглашения предусмотрены ФЗ и НПА Президента РФ и Правительства РФ

• экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар

• разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи и покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо по составу продавцов или покупателей

• ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов

Виды соглашений:

1. абсолютно запрещенные соглашения (картель – соглашение между хозяйствующими субъектами-конкурентами, осуществляющими продажу товаров);

2. допустимые соглашения могут быть установлены законом, антимонопольным органом в случае представления доказательств, Правительство РФ вправе определять случаи допустимости соглашений

Вертикальное соглашение – соглашение между хозяйствующими субъектами, один из которых приобретает товар, а другой предоставляет (продает) товар.

• хозяйствующие субъекты не должны являться конкурентами между собой (реальными или потенциальными), каждый из них осуществляет свою деятельность на различных рынках или занимает различные ниши в производстве и распределении (например, поставщики и покупатели)

• запрещены соглашения, которые приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара (искл: если продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара); которыми предусмотрено обязательство покупателя не продавать товар хоз субъекта, являющегося конкурентом продавца (искл: организации покупателем продажи товаров посредством индивидуализации продавца или производителя);

• запрет на заключение иных соглашений, если антимонопольным органом установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции;

• запрещается осуществлять координацию экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит к ограничению конкуренции.

Пример допустимого вертикального: между хозяйствующими субъектами (искл: «вертикальных» соглашений между финансовыми организациями), доля каждого из которых на товарном рынке товара, являющегося предметом «вертикального» соглашения, не превышает 20%.

Горизонтальные соглашения – картель (одна из разновидностей)

Признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу или приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к:

• установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;

• повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;

• разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);

• сокращению или прекращению производства товаров;

• отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).

Примеры: (от «спичек» до «соли», борьба с картелями)

• картель по производству спичек – были обнаружены документы, позволившие выявить картель по установлению цен на спички и ограничению объемов их производства, который действовал не менее 8 лет.

Допустимые соглашения

1. допускаются «вертикальные» соглашения в письменной форме (искл: вертикальных соглашений между финансовыми организациями), если эти соглашения являются договорами коммерческой концессии.

2. допускаются "вертикальные" соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений между финансовыми организациями), доля каждого из которых на товарном рынке товара, являющегося предметом "вертикального" соглашения, не превышает 20%

3. допускаются соглашения, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции (ч.4 ст.11), между хозяйствующими субъектами, доминирующее положение которых не может быть признано в соответствии с ч. 2.1 и 2.2 ст.5 настоящего ФЗ, если суммарная выручка таких хозяйствующих субъектов от реализации товаров за последний календарный год не превышает 400 млн рублей

4. определяются правительством