- •1. Право человека на социальное обеспечение в международных актах.
- •2. Российская система социального обеспечения и ее основные элементы.
- •6. Понятие права социального обеспечения как отрасли и науки.
- •7. Предмет права социального обеспечения.
- •8. Метод права социального обеспечения.
- •9. Система права социального обеспечения как отрасли и науки.
- •10. Функции права социального обеспечения.
- •11. Принципы права социального обеспечения.
- •Вопрос 18. Субъекты права социального обеспечения
- •28. Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих обеспечение граждан пособиями.
- •32. Понятие трудового стажа, его виды и их юридическое значение.
- •35. Круг лиц, обеспечиваемых государственными пенсиями.
- •36. Страховые пенсии, их виды, условия назначения.
- •3. Пенсия по инвалидности
- •4. Пенсия по случаю потери кормильца
- •37. Фиксированная выплата к страховой пенсии и ее размеры.
- •53) Страховая пенсия по случаю потери кормильца: условия назначения, порядок определения размера.
- •54) Пенсионное обеспечение родителей и других членов семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту.
- •58) Сроки назначения страховых пенсий и их перерасчета.
- •60) Порядок обращения за страховой пенсией и ее назначение.
- •61) Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам.
- •62) Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты пенсии. Удержания из пенсии.
- •67. Ежемесячные пособия по системе социального обеспечения.
- •71. Основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности и отказа в его назначении.
- •80. Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения.
- •81. Государственная социальная помощь.
- •82. Права граждан в области охраны здоровья: семьи, беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями.
- •83. Медицинская помощь: понятие и виды. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
- •84. Лекарственное обеспечение. Санаторно-курортное лечение.
- •Принципы санаторно-курортного лечения
- •Порядок получения санаторно-курортного лечения
- •Длительность санаторно-курортного лечения
- •85. Понятие социального обслуживания и его формы.
- •86. Стационарное и полустационарное социальное обслуживание.
- •87. Договор о предоставлении социальных услуг. Индивидуальная программа.
- •88. Меры социальной поддержки граждан в условиях пандемии.
- •Меры социальной поддержки работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем.
- •Меры социальной защиты граждан в случае потери ими работы.
- •Меры социальной поддержки семей с детьми
- •Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.
- •Правительство РФ своим Постановлением от 6 августа 2020 года N 1191 установило льготный порядок исчисления специального страхового стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости.
- •89. Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.
- •90. Монетизация льгот: ежемесячные денежные выплаты, набор социальных услуг.
- •91. Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов.
- •92. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
4)социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
5)социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
6)социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
7)услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детейинвалидов.
Результатом предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания является улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг.
Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются:
Бесплатно (несовершеннолетние; лица, пострадавшие в рез-те ЧС и т. д.)
за плату
частичную плату.
Решение об условиях оказания социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (бесплатно, за плату или частичную плату) принимается на основании представляемых получателем социальных услуг (представителем) документов, с учетом среднедушевого дохода получателя социальных услуг, величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, а также тарифов на социальные услуги.
87. Договор о предоставлении социальных услуг. Индивидуальная программа.
Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, стороны которого именуются «поставщик социальной услуги» и «получатель социальной услуги». Примерные формы такого договора и индивидуальной программы утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 ноября 2014 г. No 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг»
|
Стороны: |
|
|
|
|
Получателем социальных услуг |
|
Поставщиком социальных услуг |
является гражданин, который признан |
|
выступает юридическое лицо независимо |
нуждающимся в социальном |
|
от его организационно-правовой формы |
обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги.
и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.
Необходимо провести отграничение социальной услуги от услуг, предоставляемых в рамках гражданского права. Закон устанавливает, что социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно, за плату или частичную плату. Любой гражданин может получить различные услуги, вступая в то или иное общественное от-ношение, заплатив за них определенную стоимость. Отличие социальной услуги заключается именно в том, что она предоставляется определенной категории граждан (инвалидам, детям и т. д.) для удовлетворения их специфических потребностей (например, в предоставлении средств передвижения, профессиональной реабилитации и т. д.) бесплатно или на условиях частичной оплаты за счет средств общества.
Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб предоставляется:
1)несовершеннолетним детям
2)лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Другие категории граждан могут претендовать на бесплатное социальное обслуживание, если их среднедушевой доход ниже или равен предельной величине средне-душевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта РФ.
Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума,
установленного в субъекте РФ для основных социально-демографических групп населения.
Социальное обслуживание осуществляется на основе индивидуальной программы
Индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.
Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином.
Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг (если они предоставляются с частичной оплатой).
88. Меры социальной поддержки граждан в условиях пандемии.
Важнейшей целью социальной политики государства является защита своих граждан от бедности с помощью минимизации социальных рисков,
вызванных в том числе новой коронавирусной инфекцией; предоставление доступа к основным социальным услугам, обеспечивающим
достойный уровень жизни в условиях резкого снижения или отсутствия дохода у граждан. Гарантиями такой политики является принятие необходимых государственных и коллективных экономических и правовых мер по минимизации снижения реальных доходов населения, повышению уровня жизни наименее защищенных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, семей с детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, безработных и др.).
Меры социальной поддержки работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем.
страховыми случаями являются травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, в результате чего работник (застрахованное лицо) может быть признан инвалидом.
Постановление Правительства РФ от 24.10.2020 N 1730 (ред. от 11.02.2021) "О Временном порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания": Данный акт определил заочный порядок проведения освидетельствования пострадавшего в учреждении медикосоциальной экспертизы; особенности установления степени утраты его профессиональной трудоспособности и срока переосвидетельствования в период пандемии и др.
Меры социальной защиты граждан в случае потери ими работы.
Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 (ред. от 27.03.2021) "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" – подача документов дистанционно. Увеличилось пособие по безработице: минимум 1500, максимум 12 130. + были единоразовые выплаты на детей, у кого родители безработные (3к).
субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать региональные доплаты к пособию по безработице
Меры социальной поддержки семей с детьми
Дополнительная выплата на детей до трех лет
Выплаты смогут получить семьи с детьми, рожденными в период с 1.04.2017 года по 30.06.2020 года включительно, они имеют право на ежемесячную выплату в размере 5 000 рублей за апрель, май и июнь 2020 года на каждого такого ребенка.
Дополнительная выплата на детей с трех до 16 лет
Президент России Владимир Путин во время телеобращения 11 мая объявил о том, что с 1 июня семьи с детьми в возрасте от трех до 16 лет смогут получить разовую выплату в 10 тыс. рублей на каждого ребенка.
Ежемесячная выплата на первого и второго ребенка до трех лет
Ежемесячная выплата положена семьям, у которых среднедушевой доход за 12 месяцев меньше двух региональных прожиточных минимумов. Точная сумма выплаты зависит
от региона. Ежемесячно семья сможет получать один прожиточный минимум для детей, установленный на второй квартал предыдущего года.
Ежемесячное пособие на детей с трех до семи лет
Выплата положена семьям, у которых среднедушевой доход не больше прожиточного минимума по региону. Выплата составляет 50% регионального прожиточного минимума для детей в месяц. Пособие на детей с трех до семи лет назначается на основании заявления
Увеличение размера пособия по уходу за ребенком до полутора лет
Принятым Государственной Думой 22 мая законом предусматривается единый размер пособия по уходу на ребенком для неработающих граждан. Пособие будет выплачиваться на каждого ребенка, вне зависимости от очередности рождения, и составит 6 752 рубля.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Правительство РФ своим Постановлением от 6 августа 2020 года N 1191 установило льготный порядок исчисления специального страхового стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости.
Постановление Правительства РФ от 30.05.2020 N 797 "Об утверждении Правил осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей" – предусмотрены специальные ежемесячные выплаты в размере 12 130 руб. за каждого взятого на проживание.
89. Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.
ФЗ о занятости населения В связи с повышением пенсионного возраста данными изменениями, в частности
уточнено понятие категории лиц предпенсионного возраста – граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
Период выплаты пособия:
Круг лиц |
Величина пособия |
граждане предпенсионного возраста, |
не может превышать 12 месяцев в |
признанные в установленном порядке |
суммарном исчислении в течение 18 |
безработными, уволенные по любым |
месяцев. |
основаниям в течение 12 месяцев, |
|
предшествовавших началу безработицы |
|
(за исключением граждан, стремящихся |
|
возобновить трудовую деятельность после |
|
длительного (более одного года) перерыва, |
|
граждан, уволенных за нарушение |
|
трудовой дисциплины или другие |
|
|
|
|
|
|
|
виновные действия, предусмотренные |
|
|
|
|
|
|
|
законодательством РФ, а также граждан |
, |
|
|
|
|
|
|
направленных органами службы занятости |
|
|
|
|
|
|
|
на обучение и отчисленных за виновные |
|
|
|
|
|
|
|
действия), |
|
|
|
|
|
|
|
Если у них стаж 25 (М) и 20 (Ж) либо они |
Период выплаты пособия по безработице |
||||||
имеют указанный страховой стаж и |
|
увеличивается сверх установленных 12 |
|
||||
необходимый стаж работы на |
|
месяцев на две недели за каждый год |
|
||||
соответствующих видах работ, дающие |
работы, превышающий страховой стаж |
|
|||||
право на досрочное назначение страховой |
указанной продолжительности. |
|
|||||
пенсии по старости |
|
Период |
выплаты |
пособия |
по |
||
|
|
безработице |
указанным |
гражданам |
не |
||
|
|
может превышать 24 месяца в |
|||||
|
|
суммарном исчислении в течение 36 |
|||||
|
|
месяцев. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Граждане предпенсионного возраста, |
пособие по безработице начисляется: |
|
|||||
состоявшие в период, предшествующий |
o |
в первые три месяца в размере 75 % |
|||||
началу безработицы, в трудовых |
|
их среднемесячного заработка |
|
||||
(служебных) отношениях не менее 26 |
|
|
(денежного содержания, |
|
|
||
недель |
|
|
довольствия), исчисленного за |
|
|||
|
|
|
последние три месяца по |
|
|
||
|
|
|
последнему месту работы |
(службы), |
|||
|
|
o |
в следующие четыре месяца - в |
|
|||
|
|
|
размере 60 % такого заработка, |
|
|||
|
|
o |
в дальнейшем - в размере 45 % |
|
|||
|
|
|
такого заработка. |
|
|
|
|
|
|
не может быть выше максимальной |
|
||||
|
|
величины пособия по безработице и ниже |
|||||
|
|
мин.величины |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Граждане предпенсионного возраста, |
Минимальная величина пособия |
|
|||||
состоявшие в период, предшествующий |
|
|
|
|
|
|
|
началу безработицы, в трудовых |
|
|
|
|
|
|
|
(служебных) отношениях менее 26 недель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Стипендия, выплачиваемая гражданам предпенсионного возраста в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости начисляется в размере не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже мин.размера, увеличенных на размер районного коэффициента.
