- •1. Право человека на социальное обеспечение в международных актах.
- •2. Российская система социального обеспечения и ее основные элементы.
- •6. Понятие права социального обеспечения как отрасли и науки.
- •7. Предмет права социального обеспечения.
- •8. Метод права социального обеспечения.
- •9. Система права социального обеспечения как отрасли и науки.
- •10. Функции права социального обеспечения.
- •11. Принципы права социального обеспечения.
- •Вопрос 18. Субъекты права социального обеспечения
- •28. Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих обеспечение граждан пособиями.
- •32. Понятие трудового стажа, его виды и их юридическое значение.
- •35. Круг лиц, обеспечиваемых государственными пенсиями.
- •36. Страховые пенсии, их виды, условия назначения.
- •3. Пенсия по инвалидности
- •4. Пенсия по случаю потери кормильца
- •37. Фиксированная выплата к страховой пенсии и ее размеры.
- •53) Страховая пенсия по случаю потери кормильца: условия назначения, порядок определения размера.
- •54) Пенсионное обеспечение родителей и других членов семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту.
- •58) Сроки назначения страховых пенсий и их перерасчета.
- •60) Порядок обращения за страховой пенсией и ее назначение.
- •61) Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам.
- •62) Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты пенсии. Удержания из пенсии.
- •67. Ежемесячные пособия по системе социального обеспечения.
- •71. Основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности и отказа в его назначении.
- •80. Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения.
- •81. Государственная социальная помощь.
- •82. Права граждан в области охраны здоровья: семьи, беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями.
- •83. Медицинская помощь: понятие и виды. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
- •84. Лекарственное обеспечение. Санаторно-курортное лечение.
- •Принципы санаторно-курортного лечения
- •Порядок получения санаторно-курортного лечения
- •Длительность санаторно-курортного лечения
- •85. Понятие социального обслуживания и его формы.
- •86. Стационарное и полустационарное социальное обслуживание.
- •87. Договор о предоставлении социальных услуг. Индивидуальная программа.
- •88. Меры социальной поддержки граждан в условиях пандемии.
- •Меры социальной поддержки работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем.
- •Меры социальной защиты граждан в случае потери ими работы.
- •Меры социальной поддержки семей с детьми
- •Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.
- •Правительство РФ своим Постановлением от 6 августа 2020 года N 1191 установило льготный порядок исчисления специального страхового стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости.
- •89. Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.
- •90. Монетизация льгот: ежемесячные денежные выплаты, набор социальных услуг.
- •91. Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов.
- •92. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву – имеет жена военнослужащего, проходящего военную
службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.
не предоставляется жене курсанта военной профессиональной образовательной
организации и военной образовательной организации высшего образования.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные настоящим Федеральным законом и законами субъектов РФ.
РАЗМЕР: Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву, выплачивается в размере 14 000 рублей.
Размер единовременного пособия определяется на дату обращения женщины с заявлением о назначении пособия,
80. Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения.
Наряду с пенсиями, пособиями, страховыми выплатами в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, к социальному обеспечению в денежной форме относятся также компенсационные выплаты и субсидии.
Компенсационные выплаты по своей сути – это денежные выплаты, которые призваны компенсировать затраты (возмещать расходы) в полном объеме или частично.
В большинстве случаев компенсационные выплаты компенсируют затраты на приобретение натуральных видов обеспечения или дополнительные расходы в связи с пользованием ими.
▪носят нестраховой характер и выплачиваются за счет средств бюджетов различного уровня.
Виды:
По источнику финансирования |
Из бюджеов различных уровней, средств |
|
|
организаций |
|
По кругу лиц |
• |
имеющим детей; |
|
• |
ухаживающим за |
|
|
нетрудоспособным человеком; |
|
• |
пострадавшим при техногенных |
|
|
авариях; |
|
• обучающимся в учебном заведении; |
|
|
• военнослужащим и членам их |
|
|
|
семей; |
|
• |
оказавшимся вынужденно |
|
|
переселенными; |
|
• |
ставшим инвалидами. |
|
|
|
По сроку выплаты |
▪ |
Единовременные |
|
▪ |
Ежемесячные |
|
▪ |
периодические. |
|
|
|
По целевому назначению |
▪ |
на возмещение временно |
|
|
утраченного заработка (стипендии), |
|
▪ |
на возмещение вреда здоровью, |
|
▪ |
на возмещение различного рода |
|
|
дополнительных расходов (на |
|
|
проезд, санаторно-курортное |
|
|
лечение и др.), |
|
▪ |
на возмещение утраченного |
|
|
имущества (жилья) и т. д. |
|
|
|
По порядку определения размера |
▪ |
в твердой сумме |
|
▪ |
в % соотношении к стоимости |
|
|
натурального вида |
|
▪ |
в размере понесенных затрат |
|
|
|
Во исполнение Указа Президента РФ от 30 мая 1994 г. № 1110 «О повышении размера компенсационных выплат отдельным категориям граждан» Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206 был утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, в который внесены изменения Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2012 г. No 494.
Студентам
выплаты в размере 50 руб. назначаются и выплачиваются: • студентам и аспирантам организаций, осуществляющих образова-тельную деятельность, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям.
Родителям, дети которых посещают дошкольные учреждения
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом НПА субъектов РФ, но не менее размера, установленного на федеральном уровне: на 1ого ребенка - не менее 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта РФ; за 2-го – не менее 50% и т. д.
Лицам, осуществляющим уход за инвалидами
Лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, престарелыми гражданами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе или достиг-шими 80 лет, компенсация назначается на основании Указа Президента РФ от 26 декабря 2006 г. No 1455 и составляет 1200 руб. в месяц.
Инвалидам:
возмещение расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, но не более 50% взносов на капремонт
для граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф.
направленные на возмещение вреда здоровью пострадавшим от радиационных или техногенных катастроф;
семьям пострадавших в случае смерти лица;
возмещающие стоимость путевки на санаторно-курортное лечение в случае невозможности его прохождения;
на приобретение продовольственных товаров;
возмещение материального ущерба в связи с утратой имущества;
возмещение стоимости питания в школах и школьных учреждениях, если дети не посещают их по медицинским показаниям.
81. Государственная социальная помощь.
НПА:
1)ФЗ от 17.07.1999 г. No 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
2)ФЗ от 24.10.1997 г. No 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»
3)ФЗ от 03.12.2012 г. No 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по РФ»
4)ФЗ от 05.04.2003 г. No 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»
государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
В виде денежных выплат |
В натуральной помощи |
Субсидии и т. д. |
Топливо, продукты питания и т. д. |
Виды государственной социальной помощи:
1.государственная социальная помощь в связи с бедностью (мало-имущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в том числе социальная доплата к пенсии, – гл. 3 Закона;
2.государственная социальная помощь в связи с монетизацией льгототдельным категориям граждан (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, дети-инвалиды и т. д.) – гл. 2 Закона.
ГСП в связи с бедностью
Получатели:
1.малоимущие семьи,
2.малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные ФЗ, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта РФ, устанавливается органами государственной власти субъектов РФ
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании госу-дарственной социальной помощи.
В расчет включаем:
Средний заработок
Социальные выплаты
Доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности (пример-от сдачи внаем))
другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включаются:
▪ денежное довольствие военнослужащих и иных приравненных к ним
категорий граждан, единовременное пособие при увольнении с военной службы или других органов правоохранительной службы;
▪материальная помощь, оказываемая работодателями своим ра-ботникам;
▪алименты и т. д.
НЕ ВКЛЮЧАЕМ!
государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством РФ о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством
Размер определяется органами гос власти субъектов.
предусмотрен еще один вид государственной социальной помощи в связи с бедностью – на основании социального контракта. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается вышеуказанным малоимущим гражданам, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации
Социальный контракт – это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:
1. поиск работы;
2.прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
3.осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
4.ведение личного подсобного хозяйства;
5.осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
ГСП с связи с монетизацией льгот
Данная помощь предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) либо частично в виде ЕДВ и набора социальных услуг.
Ежемесячными денежными выплатами заменялись следующие льготы:
-бесплатный проезд на городском транспорте;
-бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
-льготный или бесплатный проезд на междугородном транспорте;
-льгота по оплате за телефон;
-скидка по оплате радиоточки;
-скидка по оплате телевизионной антенны;
Круг лиц установлен ФЗ:
o"О ветеранах";
o"О социальной защите инвалидов в РФ";
o"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
o"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и др.
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ.
Можно получать ЕДВ, а можно сочетать частичную выплату ЕДВ с «натуральным» набором соц услуг, на стоимость которых установленный размер ЕДВ уменьшается. Эти услуги: бесплатный проезд на пригородном ж/д, междугородном – к месту лечения; путевки на санаторно-курортное лечение.
