- •1. Право человека на социальное обеспечение в международных актах.
- •2. Российская система социального обеспечения и ее основные элементы.
- •6. Понятие права социального обеспечения как отрасли и науки.
- •7. Предмет права социального обеспечения.
- •8. Метод права социального обеспечения.
- •9. Система права социального обеспечения как отрасли и науки.
- •10. Функции права социального обеспечения.
- •11. Принципы права социального обеспечения.
- •Вопрос 18. Субъекты права социального обеспечения
- •28. Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих обеспечение граждан пособиями.
- •32. Понятие трудового стажа, его виды и их юридическое значение.
- •35. Круг лиц, обеспечиваемых государственными пенсиями.
- •36. Страховые пенсии, их виды, условия назначения.
- •3. Пенсия по инвалидности
- •4. Пенсия по случаю потери кормильца
- •37. Фиксированная выплата к страховой пенсии и ее размеры.
- •53) Страховая пенсия по случаю потери кормильца: условия назначения, порядок определения размера.
- •54) Пенсионное обеспечение родителей и других членов семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту.
- •58) Сроки назначения страховых пенсий и их перерасчета.
- •60) Порядок обращения за страховой пенсией и ее назначение.
- •61) Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам.
- •62) Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты пенсии. Удержания из пенсии.
- •67. Ежемесячные пособия по системе социального обеспечения.
- •71. Основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности и отказа в его назначении.
- •80. Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения.
- •81. Государственная социальная помощь.
- •82. Права граждан в области охраны здоровья: семьи, беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями.
- •83. Медицинская помощь: понятие и виды. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
- •84. Лекарственное обеспечение. Санаторно-курортное лечение.
- •Принципы санаторно-курортного лечения
- •Порядок получения санаторно-курортного лечения
- •Длительность санаторно-курортного лечения
- •85. Понятие социального обслуживания и его формы.
- •86. Стационарное и полустационарное социальное обслуживание.
- •87. Договор о предоставлении социальных услуг. Индивидуальная программа.
- •88. Меры социальной поддержки граждан в условиях пандемии.
- •Меры социальной поддержки работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем.
- •Меры социальной защиты граждан в случае потери ими работы.
- •Меры социальной поддержки семей с детьми
- •Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.
- •Правительство РФ своим Постановлением от 6 августа 2020 года N 1191 установило льготный порядок исчисления специального страхового стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости.
- •89. Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.
- •90. Монетизация льгот: ежемесячные денежные выплаты, набор социальных услуг.
- •91. Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов.
- •92. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
При этом из числа календарных дней, за которые выплачивается пособие, исключаются некоторые периоды времени. Например, период освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты труда, периоды заключения под стражу, административного ареста и некоторые другие (ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ; п. 17 Положения N 375).
В случае, если размеры пособий по временной нетрудоспособности превышают максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности, указанные пособия выплачиваются в указанных максимальных размерах.
Пособие по беременности и родам:
|
|
|
|
|
|
|
РАЗМЕР |
|
|
|
СДЗ |
|
Количество дней |
|
|
|||||
ПОСОБИЯ |
|
|
|
(по той же схеме) |
|
в декрете |
|
|
|
||||
|
|
|||||
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Размер пособия ограничен максимальным и минимальным средним заработком.
Максимальный средний дневной заработок считают из предельной базы для взносов на ВНиМ за два года, предшествующих году начала отпуска по беременности. Для отпуска,
начавшегося в 2021 г., он равен 2 434,25 руб. ((912 000 руб. + 865 000 руб.) / 730).
Максимальный размер пособия по беременности за 140 дней декрета, начавшегося в 2021
г., - 340 795 руб.
Минимальный средний дневной заработок считают из МРОТ на дату начала отпуска по беременности. Для отпуска, начавшегося в 2021 г., он равен 420,56 руб. (12 792 руб. x 24 / 730) (п. 15(3) Положения об исчислении пособий).
Минимальный размер пособия по беременности за 140 дней декрета, начавшегося в 2021 г., - 58 878,40 руб. Но пособие может быть меньше, если женщина работает неполный день или ее стаж меньше 6 месяцев.
71.Основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности и отказа в его назначении.
ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Основаниями для СНИЖЕНИЯ размера пособия по временной нетрудоспособности являются:
•1) нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;
•2) неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;
•3) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.
При наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности, указанных в части 1 настоящей статьи, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем МРОТ с учетом этих коэффициентов:
•при наличии оснований, указанных в пунктах 1) и 2) – со дня, когда было допущено нарушение;
•при наличии оснований, указанных в пункте 3) – за весь период нетрудоспособности.
Пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды:
•за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
•за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата;
•за период заключения под стражу или административного ареста;
•за период проведения судебно-медицинской экспертизы;
•за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона.
Основаниями ДЛЯ ОТКАЗА в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются:
•наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;
•наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.
72.Пособие по беременности и родам.
ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Можно ли одновременно работать? – нет. Одновременная выплата пособия по беременности и родам и зарплаты не допускается
Право на получение пособия по беременности и родам имеют
•женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством.
•женщины, обучающиеся по очной форме обучения.
•женщины, проходящие военную службу по контракту в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах принудительного исполнения РФ, в таможенных органах;
•женщины, категории которых установлены настоящей статьей, при усыновлении ими ребенка (детей).
Период выплаты:
•70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и
•70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) после родов.
•При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до 3ёх месяцев – со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).
Размер пособия – в вопросе 70.
Кратко: средний дневной заработок умножаем на количество дней в декрете. Установлены минимальные и максимальные размеры. Min – если стаж меньше 6 месяцев
– не больше МРОТ за каждый месяц (в спец случаях – с учётом районных коэффициентов). Max - не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ за два календарных года. Предельный размер базовой суммы для начисления страховых взносов за 2019 г. - 865 000 руб., за 2020 г. - 912 000 руб., за 2021 г. - 966 000 руб.
Иностранные гражданки:
Должны соответствовать категориям женщинам из 1го вопроса (подлежащие страхованию, обучающиеся на очке, проходящие воен службу) НО +
•постоянно проживающие на территории РФ;
•временно проживающие на территории РФ и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе работающие по трудовому договору.
При этом временно пребывающие в РФ иностранные граждане, как правило, не имеют права на получение пособия по беременности и родам. Исключение составляют граждане государств - членов ЕАЭС (Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии).
73.Пособие за время отпуска по уходу за ребенком в возрасте до
1,5 лет.
Кто имеет право: мать, отец, бабушка, дедушка, опекун, иное лицо, которое фактически осуществляет уход за ребёнком:
•Подлежащие обязательному социальному страхованию,
•Проходящие службу,
•Уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, ИП и т.п.
•другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными
Если за ребенком ухаживают двое или несколько родственников, право на пособие имеет кто-то один, по их выбору.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.
•Пособие по уходу за ребенком и пособие по безработице – выбирать что-то одно.
•Отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком – можно выбрать выплату только одного пособия.
Продолжительность выплаты
Подлежащие обязательному соц |
Со дня предоставления отпуска до достижения |
страхованию, проходящие военную |
ребёнком 1,5 лет |
службу, уволенные в период отпуска |
|
по уходу за ребёнком |
|
не подлежащие обязательному соц |
со ДР ребенка до достижения ребенком |
страхованию на случай временной |
возраста 1,5 лет. |
нетрудоспособности и в связи с |
|
материнством (в том числе |
|
обучающиеся по очной) |
|
Матерям, уволенным в период отпуска |
со ДР ребенка либо со дня, следующего за |
по беременности и родам |
днем окончания отпуска по беременности и |
|
родам, до достижения ребенком возраста |
|
полутора лет |
другие родственники, фактически |
со ДР ребенка, но не ранее дня смерти матери |
осуществляющие уход за ребенком и |
и (или) отца либо дня вынесения |
не подлежащие обязательному |
соответствующего решения (вступившего в |
социальному страхованию (в случаях, |
законную силу решения суда, решения органа |
если мать и отец умерли, безвестно |
опеки и попечительства, заключения |
отсутствующие, и т.п.) |
медицинской организации) до достижения |
|
ребенком возраста 1,5 лет |
|
Размер пособий |
6 752 рубля |
Матери уволенные в период беременности (в случае |
|
ликвидации организации и т.п.) + лица, не подлежащие |
|
обязательному соц страхованию + другие |
|
родственники, не подлежащие обяз соц страх. (в случае |
|
смерти родителей и т.п.) |
40% среднего заработка на |
Лица, фактически осуществляющие уход, подлежащие |
который начисляются |
обяз соц страхованию |
страховые взносы на |
|
обязательное социальное |
|
страхование |
|
40% среднего заработка по |
Проходящие военную службу + |
месту работы (службы) за |
|
последние 12 календарных |
Уволенные в период отпуска по уходу, матери |
месяцев |
уволенные в период отпуска по беременности и родам |
|
Min: 6 752 рубля. Max: 13 504 рубля |
В спец районах с учётом районных коэффициентов
В случае ухода за 2умя и более детьми – пособия суммируются
74.Пособия на детей.
Ребенок (конвенция МОТ №102) — лицо, не достигшее возраста окончания обязательного школьного образования, либо не достигшее возраста 15 лет.
Ребенок (Конвенция ООН о правах ребенка (1989 г.) — каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия раньше.
Ребенок (социально-обеспечительное законодательство) — до 16 лет, а в отношении обучающихся продляет срок до окончания обучения, но не более чем до достижении им 18 лет.
Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
На субъектом уровне может быть установлена различная дифференциация таких пособий:
•Базовый размер
•Повышенный размер:
oна детей одиноких матерей,
oна детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов,
oна детей военнослужащих по призыву
•В зависимости от количества детей
•В зависимости от возраста детей
Также устанавливаются различные «пособия на детей» при определённых юр фактов:
Единовременное пособие при рождении ребенка
Оно предназначено для компенсации разовых повышенных расходов семьи, связанных с появлением ребенка.
НПА — ФЗ от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право
Кто имеет право на пособие?
•один из родителей
•лицо, его заменяющее.
Вслучае рождения (усыновления) двух детей и более пособие назначается и выплачивается
на каждого ребенка.
Если ребенок родился мертвым – пособие не выплачивается.
Право на пособие сохраняется, если ребенок родился живым, но вскоре умер.
Ограничения:
•пособие не может быть назначено, если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
•если лицо, обращающееся за пособием, лишено родительских прав в отношении данного ребенка.
Размер пособия: установлен в твердой, фиксированной сумме и ежегодно индексируется,
так в 2015 г – 14 497 руб. 80 коп. 2021 г – 18 886,32 рубля.
Оформляется по месту работы одним из родителей.
Если родители не работают (не служат, не учатся) – в органах социальной защиты населения по месту жительства ребёнка.
Средства на выплату указанного пособия застрахованным лицам предусмотрены в бюджете Фонда социального страхования РФ, а на выплату лицам, которые не подлежат социальному страхованию, в федеральном бюджете.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
выплачиваемое при усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче ребенка на воспитание в приемную семью
Размер данного пособия такой же, как и при рождении ребенка.
Если семья усыновляет:
•ребенка-инвалида
•ребенка старше 7-ми лет
•детей, которые являются родными братьями или сестрами,
ей выплачивается единовременное пособие в размере 100 тыс. рублей на каждого ребенка.
Наряду с пособиями при рождении ребенка, гарантированными на федеральном уровне, субъекты федерации устанавливают и региональные пособия с целью стимулировать рождение детей в данном регионе. При этом законами субъектов не могут быть предусмотрены размеры денежных выплат ниже установленных федеральными законами.
Уход за ребёнком-инвалидом (в том числе инвалид I группы с детства)
Неработающему трудоспособному родителю и иному лицу, которые осуществляют уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, полагается ежемесячная компенсационная выплата. Она предоставляется на период осуществления ухода за ребенком-инвалидом в следующем размере (п. п. 1, 3 Указа Президента РФ от 26.02.2013 N 175):
•10 000 руб. - родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю);
•1 200 руб. - другим лицам.
Данная выплата устанавливается одному такому лицу в отношении каждого ребенкаинвалида (п. 4 Указа N 175).
Если родители трудятся, при необходимости ухода за больным ребенком назначается пособие по временной нетрудоспособности, продолжительность выплаты которого зависит, в частности, от возраста ребенка, а также его заболевания и наличия инвалидности (ч. 1, 2
ст. 2, ч. 5 ст. 6 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
зарегистрированные в Москве по месту жительства могут претендовать на:
•дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям
(до 30 лет);
•дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям
(от 30 до 36 лет);
•единовременную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка.
Материнский капитал
75.Материнский (семейный) капитал.
ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
Материнский (семейный) капитал - это одна из мер государственной поддержки семей с детьми, которая обеспечивает возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения. Право на материнский капитал подтверждается государственным сертификатом (ст. 2 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ).
Право на получение материнского капитала имеют следующие граждане РФ независимо от места их жительства (ч. 1 ст. 3 Закона N 256-ФЗ):
•женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 01.01.2020;
•женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007;
•женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
•мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020;
•мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу
начиная с 01.01.2007.
Законодательство РФ не содержит понятие "отцовский капитал".
Право на мат капитал возникает с рождения (усыновления) ребёнка.
Ребёнок должен родиться живым.
Не учитываются дети:
•В отношении которых гражданин лишён родительских прав,
•В отношении которых было отменено усыновлении
•Пасынки/падчерицы и в последствии были усыновлены. Материнский капитал может перейти от одного лица к другому:
•смерть лица, имеющего право на материнский капитал;
•объявление лица, имеющего право на материнский капитал, умершим;
•лишение родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;
•совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей);
•отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал.
В случае наступления вышеуказанных обстоятельств право на материнский капитал возникает (ч. 3, 4, 5 ст. 3 Закона N 256-ФЗ):
•у мужчин (отцов либо усыновителей детей) независимо от наличия у них гражданства РФ или статуса лица без гражданства - в случае прекращения права на материнский капитал у женщины.
•у несовершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) и (или) совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), - до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет:
o в случае прекращения права на материнский капитал у отца (усыновителя); o в случае прекращения права на материнский капитал у матери, являющейся единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением
которого возникло право на материнский капитал;
o в случае, если у отца (усыновителя) ребенка такое право не возникло после прекращения права у матери.
Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:
•улучшение жилищных условий семьи
•получение образования детьми
•формирование накопительной пенсии женщины, родившей (усыновившей) второго (последующего) ребенка
•приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов
•получение ежемесячной выплаты в связи с рождением второго ребенка
Для учета лиц, имеющих право на материнский (семейный) капитал, ведется федеральный регистр.
Начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через 3 года со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал.
Искл: В отдельных случаях воспользоваться им можно непосредственно после его рождения (усыновления). Например, в случае направления средств материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка
Срок действия (использования) материнского капитала не ограничен.
Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.
РАЗМЕР МАТ КАПИТАЛА
размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
2021 год |
На 1го |
На 2го |
На 3го ребёнка |
|
ребёнка |
ребёнка |
|
|
|
|
|
|
483 881,83 |
639 431,83 |
639 431,83 |
|
|
|
(при условии, что ранее право на |
|
|
|
доп. меры государственной |
|
|
|
поддержки не возникло |
|
|
|
|
76.Пособие по безработице: условия назначения, размеры,
порядок выплаты.
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
Безработными признаются:
•трудоспособные граждане;
•которые не имеют работы и заработка;
•зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
•ищут работу и готовы приступить к ней.
Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 10 дней со дня предъявления необходимых документов (паспорт, труд книжка, документы, удостоверяющих профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Кто ищет работу впервые и не имеет профессии достаточно предъявления паспорта и документа об образовании.)
Если отказали – повторно можно через 1 месяц.
Лицам, которые признаны безработными, выплачивается пособие по безработице, которое для них является основным источником средств существования.
РАЗМЕР:
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии, что безработный гражданин проходит перерегистрацию в сроки, установленные службой занятости населения, но не чаще двух раз в месяц.
По общему правилу пособие по безработице начисляется в зависимости от среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия) за последние три месяца по последнему месту работы (службы) следующим образом (п. 1 ст. 33 Закона N
1032-1):
•в первые три месяца - в размере 75%;
•в следующие три месяца - в размере 60%.
Пособие не может быть выше максимальной и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
Пособие по безработице не может выплачиваться более шести месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.
Сокращенный период выплаты пособия – не более трех месяцев в суммарном исчислении
втечение 12 месяцев установлен для:
•Граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
•лиц, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва;
•граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины;
•граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых
(служебных) отношениях менее 26 недель.
Таким лицам пособие по безработице выплачивается в минимальном размере, увеличенном на размер районного коэффициента.
Особенности выплаты пособия по безработице детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Признанным безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице
•выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной заработной платы в соответствующем субъекте РФ.
По истечении указанного срока, а также при достижении этими лицами 23 лет пособие выплачиваются в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента, в общеустановленные сроки
Особенности выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста
Для граждан предпенсионного возраста, признанных безработными, увеличен период выплаты пособия по безработице:
•для уволенных в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы (кроме отдельных категорий лиц, в частности стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины), - не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев;
•для указанных лиц, имеющих страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин либо имеющих такой стаж и необходимый стаж на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, 12-месячный период выплаты пособия увеличивается на две недели за каждый год работы сверх указанного страхового стажа,
НО не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев. Если указанные граждане в течение периода, предшествующего началу безработицы,
работали не менее 26 недель, пособие начисляется им в зависимости от среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия) за последние три месяца по последнему месту работы (службы) следующим образом:
•в первые три месяца - в размере 75%;
•в следующие четыре месяца - в размере 60%;
•в последующем - в размере 45%.
При занятости менее 26 недель до начала безработицы пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины
Особенности постановки на учет в службе занятости для сокращенных работников не установлены.
Если работник уволен в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата и длительность периода его трудоустройства превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
Лица, зарегистрированные в качестве самозанятых, не могут быть признаны безработными. Для постановки на учет в качестве безработного необходимо сначала сняться с учета в качестве плательщика налога на профессиональный доход
Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
•отпуска по беременности и родам;
•выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
•призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.
Прекращается выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в следующих случаях:
•признание гражданина занятым;
•прохождение профессиональной подготовки, повышение квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
•длительная (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
•переезд или переселение безработного в другую местность;
•попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем;
•осуждение лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
•назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет;
•отказ от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
•смерть безработного.
При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
77.Денежные выплаты по системе социального обеспечения,
предоставляемые женщине-матери и семьям с детьми.
Яуже не знаю, что изучать, что писать… столько всего про детей….
ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
•государственные пособия и выплаты;
•материнский (семейный) капитал;
•льготные условия получения ипотеки и помощь в погашении ипотечных жилищных кредитов (займов).
•Законодательством субъектов РФ могут быть предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки семей с детьми.
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
•женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
•женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
•мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
•женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
•мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Государственные пособия
Государственные пособия для семей с детьми бывают единовременные и ежемесячные.
К основным можно отнести следующие виды пособий:
•единовременное пособие при рождении ребенка;
•единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
•ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
•ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Материнский (семейный) капитал
Материнский (семейный) капитал предполагает выделение и использование бюджетных средств для государственной поддержки семей с ребенком (детьми)
Предоставление льготных условий и мер господдержки по ипотеке
Граждане РФ, имеющие детей, вправе рассчитывать на получение ипотечного кредита по ставке 6% годовых на весь срок кредита или подписание дополнительного соглашения о рефинансировании действующих кредитных договоров. Такая возможность предоставляется заемщику при рождении у него в период с 01.01.2018 по 31.12.2022 второго ребенка и (или) последующих детей либо заемщику, имеющему ребенкаинвалида, рожденного не позднее 31.12.2022, а также при соблюдении иных установленных требований.
Также мать или отец, у которых в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу), могут получить господдержку в виде полного или частичного погашения за счет бюджетных средств обязательств заемщика по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере не более 450 000 руб. Такая поддержка предоставляется однократно - в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер господдержки.
Новые выплаты для семей с детьми, установленные на время распространения короны.
В связи с распространением на территории РФ коронавирусной инфекции приняты дополнительные социальные денежные выплаты различным категориям граждан.
Семьям, имеющим несовершеннолетних детей, установлены дополнительные выплаты.
С 17.12.2020 гражданам РФ, которые проживают в РФ и являются родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей - граждан РФ в возрасте до 8 лет (рожденных 18.12.2012 и позже), производилась единовременная выплата в размере 5 000 руб. на каждого такого ребенка.
Данная выплата не учитывается в составе доходов семей граждан при предоставлении им иных мер социальной поддержки.
Меры поддержки семей с детьми-инвалидами.
Меры социальной поддержки семьям с детьми-инвалидами, предусмотренные федеральным законодательством
•Набор социальных услуг
Детям-инвалидам предоставлено право выбрать деньги или набор социальных услуг, имеющий определенное стоимостное выражение (социальный пакет).
Социальный пакет включает (п. 9 ст. 6.1, ст. 6.2 Закона N 178-ФЗ; Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р; Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 07.12.2020 N 3242-р):
oобеспечение по рецептам необходимыми лекарственными средствами в объеме не менее, чем это предусмотрено законодательством, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
oпредоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний (при наличии медицинских показаний). Путевки предоставляют региональные отделения Фонда социального страхования РФ;
oбесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на
междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Кроме того, если ребенку-инвалиду предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение, лицу, которое сопровождает ребенка, выдается вторая путевка и предоставляется право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
В случае необеспечения в установленные сроки ребенка-инвалида и сопровождающего его лица бесплатным проездом к месту лечения и обратно, что привело к необходимости оплаты стоимости такого проезда за счет собственных средств, потраченные средства могут быть возмещены за счет территориального органа ФСС РФ (п. 7 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020).
• Бесплатное обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации В настоящее время действует Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р, в котором перечислены реабилитационные мероприятия,
технические средства реабилитации (ТСР) и услуги, которые предоставляются инвалиду.
Этот Перечень довольно обширен и содержит, в частности, следующие ТСР:
oтрости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни;
oкресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные; протезы и ортезы;
oортопедическую обувь;
oспециальную одежда;
oспециальные устройства для чтения "говорящих книг", для оптической коррекции слабовидения;
oсобак-проводников с комплектом снаряжения;
oмедицинские термометры и тонометры с речевым выходом;
oсигнализаторы звука световые и вибрационные;
oслуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления; телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами;
oтелефонные устройства с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом;
o голосообразующие аппараты.
К услугам относятся ремонт технических средств реабилитации, включая протезноортопедические изделия; содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (путем выплаты ежегодной денежной компенсации); предоставление услуг по сурдопереводу (разд. "Услуги" Перечня).
Кроме того, для детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными), ТСР, не входящие в Перечень, при определенных условиях могут приобретаться Фондом поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" (п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.04.2021 N 545).
•Обеспечение инвалидов жилой площадью
Семьи с детьми-инвалидами, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется также компенсация установленных расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% независимо от вида жилищного фонда.
•Особый порядок подсчета страхового стажа для лица, которое ухаживает за ребенкоминвалидом
Период ухода трудоспособного лица за ребенком-инвалидом засчитывается в страховой стаж для начисления страховой пенсии, если такому периоду предшествовали или за ними следовали периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж (п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 12 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. "в" п. 2, п. 34 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015).
Меры социальной поддержки семьям с детьми-инвалидами, предусмотренные региональным законодательством
Ряд мер социальной поддержки семей с детьми-инвалидами может быть предусмотрен за счет средств региональных бюджетов.
К таким мерам при соблюдении определенных условий относятся, в частности, следующие:
•бесплатный проезд на общественном транспорте, в том числе на железнодорожном транспорте (для жителей Москвы - на Малом кольце Московской железной дороги и вне его, а также на участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских
центральных диаметрах; для жителей Московской области - на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) и в период по 31.12.2023 - на Малом кольце Московской железной дороги);
•освобождение от оплаты содержания таких детей в детских садах;
•бесплатное обеспечение по заключению врачей продуктами детского питания;
•безвозмездное пользование платными физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами;
•бесплатное посещение музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха,
зоопарков.
Обратите внимание! Доходы в денежной и натуральной формах, полученные инвалидами или детьми-инвалидами согласно Закону N 181-ФЗ, не облагаются НДФЛ (п. 78 ст. 217
НК РФ; ч. 5 ст. 2 Закона от 17.06.2019 N 147-ФЗ)
78.Денежные выплаты семьям, принявшим на воспитание детей,
лишенных родительской опеки и попечительства.
ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в случае,
•если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими,
•лишены родительских прав, ограничены в родительских правах,
•признаны безвестно отсутствующими,
•недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка,
•отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений,
•уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций.
Вслучае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8 000 рублей.
Пособие в размере 100 000 рублей на каждого ребёнка выплачивается в случае усыновления:
•ребенка-инвалида,
•ребенка в возрасте старше семи лет (обычно предшествует тщательный выбор гражданами ребенка, в результате которого предпочтение, как правило, отдается детям самого раннего возраста. Потому законодателем поощряется усыновление детей старшего возраста)
•детей, являющихся братьями и (или) сестрами (в целях обеспечения, насколько это возможно, стабильных и гармоничных условий жизни детей не рекомендуется разлучать братьев и сестер при их усыновлении. Кроме того, усыновители двоих и более детей принимают на себя существенную нагрузку, связанную с обеспечением потребностей каждого ребенка и сохранением благоприятного
психологического климата в семье в целом).
Субъекты вправе устанавливать дополнительные выплаты.
Например, Закон Амурской области от 9 июля 2012 г. N 70-ОЗ "О единовременной денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью" (ст. 2) устанавливает следующие размеры единовременной денежной выплаты одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, принявших после 1 января 2012 г. на воспитание в семью ребенка от 7 до 16 лет:
•в случае усыновления (удочерения) ребенка - 300 000 руб.;
•в случае усыновления (удочерения) ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида - 600 000 руб.;
•в случае принятия ребенка под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью - 129 360 руб.;
•в случае принятия ребенка с ограниченными возможностями здоровья под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью - 161 700 руб.
Основаниями возврата единовременной денежной выплаты:
•прекращение опеки или попечительства при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей в соответствии с ФЗ от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
•отказ приемных родителей от исполнения договора о приемной семье, за исключением уважительных причин, предусмотренных федеральным законодательством;
•отказ органа опеки и попечительства от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка; существенного нарушения приемными родителями договора о приемной семье;
•отмена усыновления ребенка в судебном порядке;
•расходование единовременной денежной выплаты на цели, не предусмотренные законом;
•неизрасходование единовременной денежной выплаты в установленный срок.
79.Пособие на ребенка, пособие беременной жене
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
