1.Право человека на социальное обеспечение в международных актах.

ст.

22

Всеобщей

Каждый человек

как член

общества имеет

декларации прав человека

право на СО и на осуществление необходимых

(1948 г.)

для поддержания его достоинства и для

свободного развития его личности прав в

экономической, социальной и культурной

областях

через

посредство

национальных

усилий и международного сотрудничества и в

соответствии со структурой и ресурсами

каждого государства.

Международный пакт об

Закрепляет право каждого человека на СО.

экономических,

Закрепляется право на социальное страхование

социальных и культурных

как неотъемлемый элемент права на

правах 1966 г.

социальное обеспечение (ст. 9)

Европейская

социальная

Конкретизирует социальные права: каждый

хартия (1961)

человек имеет право пользоваться всеми

средствами, способствующими достижению им

наилучшего возможного для него состояния

здоровья; каждый человек, не имеющий

достаточных средств к существованию, имеет

право на социальную и медицинскую помощь;

каждый человек имеет право на получение

услуг со стороны социальных служб; каждый

имеет право на защиту от бедности и

социального остракизма; каждое пожилое

лицо имеет право на социальную защиту.

Конвенция МОТ 1962 г.

всякая политика должна прежде всего

№ 117 «Об основных

направляться на достижение благосостояния

нормах

и

целях

и развитие населения, а также на поощрение

социальной политики»

его стремления к социальному прогрессу.

Конвенция

рассматривает

повышение

жизненного уровня населения в качестве

основной

цели

при

планировании

экономического развития.

Конституция РФ (ст. 39)

Закрепляет, что каждому гарантируется

социальное обеспечение по возрасту, в случае

болезни, инвалидности, потери кормильца, для

воспитания детей и в иных случаях,

установленных законом.

По форме

▪ модельные

нормы

международного права,

направленные на регулирование

общественных

отношений

▪ нормы в области социального обеспечения,

содержащие обязательства в социальной сфере.

Функциональная

выраженные в международно-правовых нормах

направленность

минимальные гарантии прав граждан на социальное

обеспечение

По правовой природе

закрепленные в договорных нормах международного

права,

добровольно

принимаемые

взаимные

обязательства государств по установлению и

функционированию

национальной

системы

социального обеспечения в целях наиболее

эффективной реализации права граждан на

социальное обеспечение в порядке и на условиях,

отвечающих

современным общецивилизационным

требованиям

По

сферам

▪ международные стандарты в области обеспечения

социальной политики

занятости

и

помощи

безработным,

устанавливающие основания и условия выплаты

пособия по безработице и порядок переобучения и

профессиональной переподготовки

▪ международные стандарты в области пенсионного

обеспечения, формирующие основания и условия

Экономические

Как

экономическая

категория

социальное

обеспечение выражает совокупность отношений но

отношения по

поводу

создания,

распределения,

социальному

перераспределения

и

потребления

обеспечению

обобществленной части необходимого и части

прибавочного продукта.

Социальные отношения

Связаны с обеспечением людей жизненными

по социальному

средствами,

расширенным

воспроизводством

обеспечению

человека как производительной силы.

Политические отношения

В политическом аспекте социальное обеспечение

по социальному

отражает цели социальной политики государства в

обеспечению

данной области.

Правовые отношения по

Социальное обеспечение

как

система правовых

норм, обслуживающих

все

предыдущие виды

социальному

общественных отношений

по социальному

обеспечению

обеспечению.

Денежные

Субъекты

Виды

средства

обеспечения

обеспечения

СО каждого как члена общества –

СО работника (в случае его смерти –

без учета трудового вклада человека.

его семьи) в порядке обязательного

социального страхования.

ФОРМА -

Социальное

Социальное обеспечение в

Смешанная форма

обеспечение за счет

порядке обязательного

бюджета

социального страхования

Все население

Застрахованные лица (граждане

Судьи, прокурорско-

Круг лиц

РФ, работающие по трудовому

следственные

договору) и члены их семей

работники, депутаты,

гражданские

государственные

Федеральный

и

Пенсионный фонд России (ПФР),

Федеральный

региональный

Фонд социального

страхования

бюджет и

средства

Источники

бюджет

(ФСС),

Фонд

обязательного

ФСС

медицинского

страхования(ФОМС)

Социальные

пенсии,

Страховые пенсии (по старости,

Пожизненное

некоторые

пособия

по инвалидности, по случаю

денежное

на детей, субсидии и

потери кормильца), пособие по

содержание,

доплаты

компенсации,

временной

нетрудоспособности,

к пенсиям, пенсии за

Виды

государственная

пособие по беременности и родам,

выслугу

лет,

социальная

помощь,

пособие по уходу за ребенком до

санаторно-курортное

социального

ЕДВ,

социальная

1,5 лет , социальное пособие на

лечение.

обеспечения

доплата

к

пенсии,

погребение,

возмещение вреда

медицинская

пострадавшим

от

несчастных

помощь,

социальное

случаев

на

производстве

и

обслуживание

профессиональных

заболеваний,

медицинская помощь.

Органы

социальной

Территориальные

органы

Органы,

которые

Органы,

защиты

населения,

внебюджетных

фондов

и

предоставляют

осуществляющие

образования,

медицинские организации

социального

социальное

здравоохранения,

обеспечения

по

обеспечение

опеки

и

первым двум формам

попечительства

законодательством,

социальных страховых рисков, подлежащих

обязательному социальному страхованию.

Круг лиц

Все застрахованные.

Застрахованными лицами в соответствии со ст. 7

Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165 – ФЗ «Об

основах обязательного социального страхования» признаются

граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без

гражданства, работающие по трудовым договорам; лица,

самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные

категории граждан, у которых отношения по обязательному

социальному страхованию возникают в соответствии с

федеральными законами о конкретных видах обязательного

социального страхования. Отношения по обязательному

социальному страхованию возникают у застрахованных по

всем видам обязательного социального страхования с

момента заключения с работником трудового договора, а у

иных категорий граждан – с момента уплаты ими или за них

страховых взносов, если иное не установлено действующим

законодательством.

Финансовая

фонды, не входящие в состав федерального бюджета,

основа

бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Это

Пенсионный фонд России (ПФР), Фонд социального

страхования РФ (ФСС РФ), Фонд обязательного

медицинского страхования (ФОМС). Указанные фонды

выполняют функции страховщика.

Источники

страховые взносы, дотации, другие средства федерального

бюджета, штрафные санкции и пеня; денежные средства,

возмещаемые страховщикам в результате регрессных

требований к ответственным за причинение вреда здоровью

застрахованных лиц; иные поступления, не противоречащие

законодательству РФ.

Органы

территориальные органы внебюджетных фондов (ПФР, ФСС,

ФОМС), медицинские организации и др.

Виды

а) медицинское страхование;

социального

б) пенсионное страхование;

страхования:

в)

страхование

на

случай

временной

нетрудоспособности;

г) страхование в связи с материнством;

д) страхование на случай смерти застрахованного лица

или несовершеннолетнего члена его семьи;

е) страхование от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний.