5. 12. Правовые основы согласованной политики еаэс в сфере защи- ты прав потребителей.

6. 13. Таможенное регулирование и таможенное законодательство еаэс. Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе

Договором о Евразийском экономическом союзе (статья 32) предусмотрено, что в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование.

Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года (ТК ЕАЭС) вступил в силу и применяется государствами – членами ЕАЭС с 1 января 2018 года.

Также в сфере таможенного регулирования продолжают действовать международные договоры, заключенные еще при формировании нормативной базы Таможенного союза.

Большой круг вопросов по регулированию таможенных правоотношений ТК ЕАЭС отнесен к компетенции Евразийской экономической Комиссии и реализован в решениях, принятых в его развитие в период, начиная с 2017 года. Кроме того, в сфере таможенного регулирования продолжают применяться решения Комиссии Таможенного союза и Евразийской экономической комиссии, принятые в период с 2010 по 2017 годы в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года (утратил силу с 1 января 2018 года). В ряд таких решений были внесены изменения с целью приведения их в соответствие с ТК ЕАЭС, ряд решений применяется в части, не противоречащей ТК ЕАЭС.

Перечень Решений Комиссии Таможенного союза и Евразийской экономической комиссии в сфере таможенного регулирования.

Кроме этого, в целях обеспечения единообразной правоприменительной практики в государствах – членах ЕАЭС Евразийской экономической комиссией принят ряд Рекомендаций​.

1. Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 No 9 «О разделении транспортных потоков в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза и на подъездах к ним».2

2. Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 No 14 «О завершении действия специальной таможенной процедуры в отношении отдельных категорий товаров».

3. Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.05.2016 No 7 «Об Общих положениях об оснащении пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза инспекционно- досмотровыми комплексами и их использовании».2

4. Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.11.2016 No 21 «О мерах по обеспечению единообразной правоприменительной практики в части осуществления таможенными органами контроля соблюдения временных мер нетарифного регулирования, вводимых государствами - членами Евразийского экономического союза в одностороннем порядке в отношении товаров, вывозимых на территории третьих стран».

5. Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2016 No 20 «О Положении о добавлении лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности к цене фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары».

7. 14. Правовые основы внешнеторговой политики еаэс.

Внешний аспект Таможенного союза связан с созданием единой таможенной территории ЕАЭС, благодаря которой последний при- обретает способность выступать единым субъектом в международных экономических отношениях. Создание единой таможенной территории одновременно обеспечивает возможность свободного передвижения на ней не только товаров, произведенных в государствах — членах ЕАЭС, но и товаров из третьих стран, при условии что они импортируются в государства-члены в соответствии с едиными правилами ЕАЭС.

В соответствии с Договором о ЕАЭС правила, относящиеся к внеш- нему аспекту таможенного союза, подразделяются на две подгруппы:

1) единое таможенное регулирование (раздел VIII «Таможенное регулирование»)

2) единая внешнеторговая политика (раздел IX «Внешнеторговая политика»).

Единое таможенное регулирование означает установление единого порядка перемещения товаров через единую таможенную границу, т. е. через внешнюю границу единой таможенной территории ЕАЭС, а при необходимости и по самой этой территории (например, при транзитной перевозке товаров через ЕАЭС из одной третьей страны в другую).

Главным источником единого таможенного регулирования выступает единый Таможенный кодекс, утверждаемый отдельным соглашением государств — членов ЕАЭС (международным договором в рамках Со- юза) и наделяющий дополнительными нормотворческими полномочи- ями Евразийскую экономическую комиссию (например, устанавливать единую форму таможенной декларации)1.

1 Как уже отмечалось выше, единый Таможенный кодекс был принят еще до создания ЕАЭС — Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза 2010 г. Этот кодекс, а также некоторые другие дополняющие его соглашения по таможенным во- просам в дальнейшем должен заменить новый Таможенный кодекс Евразийского эко- номического союза.