Предмет и содержание права Европейского Союза

Предмет права ЕС — это общественные отношения, которые оно регулирует. Содержание права Европейского Союза складывается из отдельных правил поведения — юридических норм, среди кото- рых особое место занимают нормы-принципы.

В европейской правовой доктрине содержание права ЕС принято делить на две части: институционное и материальное право

институционное	материальное
сам Европейский Союз как интеграционная организация, статус руководящих ин- станций ЕС официально называемых здесь институтами. Например, правила, регулирующие порядок формирования Европейского пар- ламента или юрисдикцию Суда Европейского Союза, — это нормы институционного права ЕС.	право, создаваемое Европейским Союзом в целях регулирования общественных отношений, которые склады- ваются на его территории между гражданами, юридическими лица- ми, государствами-членами и другими субъектами. Например, трудо- вое или уголовное законодательство ЕС выступают источниками его материального права.

Методы права Европейского Союза

В правовой системе ЕС используются, в принципе, такие же методы регулирования общественных отношений, какие характерны для современного права в целом: методы управомочивания, позитивного обязывания и запрета; императивный и диспозитивный методы; коллизионный метод.

В то же время, поскольку формирование права ЕС осуществля- ется путем интеграции правовых систем разных государств, наряду с указанными выше для него характерны специфические методы воздействия — методы унификации и гармонизации.

Метод унификации	Метод гармонизации
предполагает установление Европейским Союзом единых (одинаковых) правил поведения, которые непосредственно регулируют общественные отношения на всей его территории.	издание Европейским Союзом основ законодательства, в соответствие с которыми государства — члены ЕС приводят свои внутренние законы и подзаконные акты. Посредством гармонизации Европейский Союз сближает правовые системы государств-членов друг с другом, но не вводит полное единообрази
Инструмент унификации: регламенты (англ. regulation; франц. règlement) — нормативные правовые акты, сходные по своим признакам с федеральными законами в России.	Инструмент — директива

Еще есть методы ?

Регламенты и директивы не подлежат ратификации со стороны государств-членов!

Регламенты вступают в силу на 20-й день после их опубликования в Официальном журнале Европейского Союза (если иное не преду- смотрено самим регламентом).

Директивы вступают в силу в аналогичном порядке, но предусматривают так называемый срок трансформации — период времени, который дается государствам — членам ЕС на то, чтобы привести свое законодательство в соответствие с указанными актами.

Срок трансформации является различным для каждой директи- вы (от нескольких месяцев до нескольких лет). В случае нарушения обязанности по трансформации директивы государство-член как нарушитель права ЕС может быть привлечено к ответственности перед Судом Европейского Союза, включая наложение штрафных санкций. В свою очередь, граждане и юридические лица, пострадашшие в результате несоблюдения государствами-членами директив, а равно других источников права ЕС, могут требовать компенсации убытков через национальные суды.