2.Международные экономические организации (вто), краткая характеристика вто, Россия

В укреплении международного экономического (торгового) правопорядка и развитии международных торгово-экономических отношений (прежде всего с развивающимися странами) весомую роль играют международные (межгосударственные) организации и их органы.

Соответствующий вклад в этом плане вносят: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), созданная в 1964 г.; Международный торговый центр (ЮНКТАД/ВТО), созданный в 1968 г.; Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), учрежденная ГА ООН в 1966 г. в целях гармонизации и унификации права международной торговли, содействия устранению барьеров в развитии международной торговли вследствие расхождений в национальном праве участвующих государств и др.

Международные организации существуют не только в рамках торговых отношений, но и в рамках

инвестиционных:

На основании Сеульской конвенции 1985 г. было учреждено Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ).

Общая цель Агентства - поощрение иностранных капиталовложений на производственные цели. Достигается эта цель путем предоставления гарантий, включая страхование и перестрахование иностранных инвестиций от некоммерческих рисков (запрет на вывоз валюты, национализация и иные формы экспроприации, война, революция, внутригосударственные беспорядки и т.д.).

Организационно Агентство связано с МБРР (его Президент является председателем Совета управляющих - главного органа МАГИ). Членами МАГИ могут быть только члены МБРР. Число членов МАГИ превышает 120, включая Россию и другие страны СНГ.

МЦУИС. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров

МЦУИС — одно из автономных международных учреждений, которое, наряду с   Многосторонним агентством по инвестиционным гарантиям (МАГИ) и самим Всемирным банком входит в Группу организаций Всемирного банка, являющуюся специализированным учреждением Организации Объединённых Наций.

Целью МЦУИС является обеспечение правовых возможностей для примирения сторон и для арбитражных процедур в международных инвестиционных спорах. Центр стремится устранить внеэкономические препятствия на пути частных инвестиций и рассматривается как авторитетное международное арбитражное учреждение при урегулировании споров между государствами и частными инвесторами (международный инвестиционный арбитраж). Центр возглавляют избираемые Председатель и Генеральный секретарь.

МЦУИС основан в соответствии с Конвенцией по урегулированию инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств (т.н. Вашингтонской конвенцией). Конвенция установила статус МЦУИС, его организационную структуру и основные функции. Конвенция была открыта для подписания 18 марта 1965 года и вступила в силу 14 октября 1966 года.

финансовых отношений:

Всемирный банк представляет сложное международное образование, связанное с ООН. В его систему входят четыре автономных учрежде­ния, подчиненных президенту Всемирного банка: Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная финансовая корпо­рация (МФК), Международная ассоциация развития (MAP), Многосто­роннее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ). Общая цель этих учреждений: содействие экономическому и социальному развитию ме­нее развитых членов ООН путем оказания финансовой и консультатив­ной помощи и содействия в подготовке кадров. В рамках этой общей цели каждое учреждение осуществляет свои цели.

Стержнем действующей международной (глобальной) валютно-финансовой системы выступают Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), учрежденные в 1944 г. на конференции в Бреттон-Вудсе.

Основными целями МВФ являются: поддержка развития международного валютно-финансового сотрудничества; проведение консультаций по валютным проблемам; достижение стабильности валютных курсов и недопущение конкурентной девальвации валют; содействие в создании многосторонней системы платежей по текущим операциям, устранение валютных ограничений; предоставление странам-членам валютных средств для финансирования дефицитов платежных балансов. МВФ уполномочен выделять кратко- и среднесрочную финансовую помощь странам-членам для преодоления дефицита платежного баланса, для ликвидации платежных дисбалансов, финансового оздоровления макроэкономического состояния стран-членов и т. п. Средством реализации указанного служат разнообразные по характеру и видам соглашения, заключаемые МВФ и государствами-заемщиками (в частности, компенсационные, стабилизационные, буферные соглашения, соглашения о дополнительном или расширенном финансировании и др.).

Россия участвует в качестве полноправного члена в МВФ и в МБРР с 1992 г., будучи наделенной правом назначать своих представителей в Директорат МВРР и Исполнительный совет Фонда, а также в МАР и МФК. В МВФ России предоставлена девятая по размеру квота в капитале.

ВТО:

В соответствии с Соглашением об учреждении ВТО 1994 (содержит преамбулу, 16 статей и ряд приложений) по своему правовому статусу она представляет собой классическую межправительственную организацию (вне системы ООН), бюджет которой складывается из взносов государств-членов пропорционально их долям в мировой торговле.

Структура:

• Конференция министров, созываемая раз в 2 года, состоящая из представителей всех государств и наделенная полномочиями принимать решения.

• Генеральный совет, также включающий представителей всех государств, собирающихся по мере необходимости несколько раз в год на уровне послов или представителей при ВТО,

• Секретариат — возглавляется Генеральным директором, решающим административно-организационные задачи.

В рамках ВТО существует ряд комитетов, созываемых по мере необходимости (не реже одного-двух раз в год), призванных обеспечивать выполнение обязательств по соответствующему международному торговому договору системы ВТО, анализ мер, проведение консультаций, представление докладов и т. п.

Учредительный акт ВТО состоит из «пакета соглашений» — разветвленной системы приложений, к числу основных из которых относятся:

• Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ-1994);

• Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС);

• Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС);

• Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ТРИМс);

• Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров.

В системе ВТО действует принцип ≪единого пакета≫, в соответствии с которым каждая страна, вступающая в Организацию, должна принять обязательства по всему пакету соглашений (≪охваченных соглашений≫).

Россия стала членом ВТО 22 августа 2012 года. Федеральный закон «О ратификации Протокола о присоединении.

Вступлению в ВТО предшествовали долгие переговоры, которые велись 18 лет. На этом этапе намерение РФ войти в состав Всемирной торговой организации не раз подвергалось критике. Перед тем, как стать полноправным членом ВТО, нашей стране, как, впрочем, и всем остальным желающим войти в состав ВТО, пришлось привести свое законодательство в соответствие с требованиями организации.

Основными целями деятельности ВТО — специализированного учреждения ООН — являются либерализация мировой торговли, обеспечение справедливых условий конкуренции, снятие торговых барьеров. Кроме того, ВТО занимается разработкой и внедрением новых соглашений в области мировой торговли, а также контролирует их исполнение.

Основными преимуществами от вступления России в ВТО являются следующие: 

• Вступление в ВТО обеспечит российским производителям равнозначный доступ на мировой рынок черных металлов, химической продукции; сократит количество ограничительных мер, применяемых против российской продукции. Это приведет к усилению позиций российских металлургических предприятий на мировом рынке.

• Средняя ставка импортной пошлины снизится. Это повлечет за собой увеличение импорта иностранной продукции и снижение внутренней цены на нее, что является благоприятным фактором для потребителя (однако, учитывая российские условия ценообразования на потребительские товары, можно с большой долей вероятности прогнозировать, что снижение цен производителей не повлияет на снижение конечных цен в розничной торговле).

• Приток иностранных инвестиций позволит создать новые рабочие места.

На фоне преимуществ от вступления в ВТО необходимо выделить определенные риски: 

• Рост конкуренции на внутреннем российском рынке наиболее остро почувствуют российские компании из сферы сельского хозяйства, пищевой, легкой промышленности, машиностроения.

• У России нет эффективных механизмов для оказания помощи отечественному бизнесу в спорах с конкурентами в рамках ВТО. Споры в рамках ВТО являются дорогостоящими и требуют мощных юридических служб в органах государственной власти, в корпорациях и ассоциациях производителей, а также на уровне самих производителей. Становление такой инфраструктуры занимает не один год. Ускорение процесса самоорганизации производителей после присоединения к ВТО является важнейшей задачей, не решив которой невозможно обеспечить эффективную защиту как отдельных производителей (отраслей) так и национальной экономики в целом.

• Продвижение отечественной продукции на зарубежные рынки связано с ограничениями по использованию государственных инструментов (в частности, субсидий), наличием препятствий в виде международных технических регламентов.