Тема 5. Организация Объединенных Наций.

Начала действовать с 1945 года. Устав ООН был подписан 26 июня 1945 года, вступил в силу 24 октября 1945 года (считается, «датой рождения ООН» - сейчас отмечается день ООН).

Вопросы, обсуждаемые на Ялтинской конференции:

1)Если хотя бы один постоянный член возражает против проекта / решения СБ – оно не может быть принято – ялтинская формула.

2)Учреждение ООН (государства – учредители – 50 государств, среди них Украинская и Белорусская СССР). Польша в конференции не участвовала, но при этом считается государством – учредителем.

Структура ООН

1. Генеральная Ассамблея ООН. Вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи – Комиссия международного права ООН

2. Международный суд оон.

3. Секретариат оон.

4. Советы - Совет Безопасности (вспомогательный орган – санкционные комитеты), ЭКОСОС, Совет по опеке.

Совет Безопасности Организации Объединенных Наций.

Поддерживает мир и безопасность, считается одним из главных органов.

Решения СБ ООН решаются юридически обязательными, в соответствии со ст. 25 ООН. В соответствии с формулировкой, не все решения являются обязательными, а только те, которые приняты в соответствии с Уставом ООН.

Суд разъяснил в Консультативном разъяснении международного суда ООН по делу о Налибии 1971 года.

Решения СБ обязательны не только для членов СБ, а для всех государств – участников ООН. Состав СБ обновляется каждые 2 года.

Кто может претендовать на статус члена непостоянного в СБ?

Критерии:

1. Принцип равного географического распределения.

2. Вклад в делоподдержание международной безопасности (ООН учитывает участие государства в миротворческих миссиях, проводимых под эгидой ООН).

Решения Совета Безопасности.

1-Обликаются в форму резолюции. 2-Порядок голосования: ялтинская формула. Порядок голосования различен по категории вопросов: они бывают процедурными (тогда, согласно, ст. 27 Устава ООН, они принимаются большинством в 9 голосов любых членов Совета Безопасности), а также вопросы по существу (тогда, согласно, ч.3. ст. 27 Устава ООН, должны совпадать голоса всех постоянных членов СБ).

Ни отсутствие, ни не поддержание не является препятствием к принятию решения по существу.

Генеральная Ассамблея ООН.

Решает любые вопросы в пределах Устава ООН могут обсуждаться на ГА. Ее компетенция намного шире, чем компетенция СБ.

Есть резолюция ГА – «Единство в пользу мира». Согласно этой резолюции, в тех случаях, когда СБ бездействует (не выполняет свой функционал), функция поддержания мира и безопасности переходит ГА, значит ГА может проводить меры, даже вооруженного характера, и созывать чрезвычайные сессии.

Виды сессий ГА.

1. Очередные сессии – ежегодные собрания Генеральной Ассамблеи – сейчас открываются в сентябре месяцы.

2. Специальные сессии.

Секретариат ООН.

Технический орган ООН, занимающийся административно-техническое обслуживание деятельности ООН – все органы, за исключением Международного суда ООН, у которого есть свой секретариат.

Во главе Секретариата стоит Генеральный Секретарь, который не избирается, а назначается ГА по рекомендации СБ. Генеральный Секретарь назначается сроком на 5 лет. Может быть переназначен, в Уставе ООН нет ограничений на последующие переназначения, но на практике – не более 2х сроков подряд.

Система Организации Объединенных Наций.

В эту систему входят специализированные учреждения ООН.

Статья 57 Устава ООН.

Различные специализированные учреждения, созданные межправительственными соглашениями и облеченные широко международной, определенной в их учредительных актах, ответственностью в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и подобных областях, будут поставлены в связь с Организацией в соответствии с положениями статьи 63.

Специализированные учреждения ООН:

• Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО)

• Международное агентство по атомной энергии

• Международный уголовный суд

• Международный фонд сельскохозяйственного развития

• Международная организация труда

• Международный валютный фонд (МВФ)

• Международная организация по миграции

• Международный орган по морскому дну

• Международный союз электросвязи

• Международный трибунал по морскому праву

• Подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний

• Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)

• Организация Объединенных Наций по промышленному развитию

• Всемирный банк

• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)

• Всемирная организация интеллектуальной собственности

• Всемирная метеорологическая организация