- •Тема 16
- •Тема 16. Международное космическое право.
- •Международное космическое право: понятие, становление, развитие, предмет, субъекты. Роль России.
- •13 Декабря 1963 г. Га оон приняла Декларацию правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства (резолюция 1962 (XVIII)).
- •Специальные принципы международного космического права.
- •Принципы
- •Источники международного космического права. Разработка норм.
- •Вопрос 4. Правовой режим космического пространства и небесных тел. Проблема высотной границы государственного суверенитета.
- •Вопрос 5. Правовой режим космических искусственных объектов.
- •6. Правовой статус космонавтов.
- •7. Коммерческо-правовые аспекты использования космического пространства (?).
- •8. Международно-правовая ответственность за космическую деятельность.
- •9. Россия и международное космическое право.
13 Декабря 1963 г. Га оон приняла Декларацию правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства (резолюция 1962 (XVIII)).
Текст данной Декларации, носящей рекомендательный характер, лег в основу юридически обязательного для государств — участников Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. Договор был подписан 27 января 1967 г. в Москве, Вашингтоне и Лондоне и вступил в силу 10 октября того же года. К началу 2008 г. участниками Договора стали 98 государств.
Принятие Договора по космосу завершило первый этап становления международного космического права. Оно стало новой отраслью международного права, отражающей специфические отраслевые принципы в данной области международных отношений:
— исследование и использование космоса осуществляются на благо и в интересах всех стран и являются достоянием всего человечества;
— космическое пространство и небесные тела открыты для исследования и использования всеми государствами;
— космическое пространство и небесные тела свободны для научных исследований;
— космическое пространство и небесные тела не подлежат национальному присвоению;
— космическое пространство и небесные тела исследуются и используются в соответствии с международным правом, включая Устав ООН, в интересах поддержания мира и международной безопасности и развития международного сотрудничества;
— государства обязуются не выводить на орбиту объекты с ядерным оружием или другими видами оружия массового уничтожения;
— Луна и другие небесные тела используются исключительно в мирных целях;
— космонавты считаются посланцами человечества в космос;
— государства несут международную ответственность за всю национальную космическую деятельность и ущерб, причиненный космическими объектами.
К этим принципам следует добавить запрещение испытаний ядерного оружия в космическом пространстве в соответствии с Договором о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г.
ВТОРОЙ ЭТАП
Второй этап (1968—1979 гг.) становления международного космического права характеризуется его бурным развитием.
В этот период принимаются Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство, 1968 г., Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г., Конвенция о регистрации объектов, запущенных в космическое пространство, 1975 г., Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г.
Космическая деятельность приобретает экономический характер. Создаются международные организации, свидетельствующие о коммерциализации космической деятельности: Соглашение о Международной организации спутниковой электросвязи «Интелсат» 1971 г., Соглашение о создании международной системы и организации космической связи «Интерспутник» 1971 г., которое было пересмотрено в 1997 г., Конвенция о Международной организации морской спутниковой связи «Инмарсат» 1976 г., которая была пересмотрена в 1996 г., Европейское космическое агентство 1975 г.
В 1968 г. в Вене проводится первая всемирная Конференция ООН по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях (ЮНИСПЕЙС-1).
В 1977 г. заключается Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, в которой, в частности, содержится обязательство не прибегать к военному или к любому иному враждебному использованию средств воздействия на природную среду, имеющих широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда.
На этом этапе завершается успешная нормотворческая деятельность Комитета ООН по космосу, поскольку из-за противоречий между различными группами государств не удается вырабатывать юридически обязательные акты.
ТРЕТИЙ ЭТАП
Вместе с тем на третьем этапе (1980—1996 гг.) принимаются важные резолюции ГА ООН, содержащие декларации рекомендательного характера, но имеющие большое морально-политическое значение. Им неизменно следуют все государства, осуществляющие космическую деятельность.
Упомянутые резолюции одобрили Принципы использования государствами искусственных спутников Земли для международного непосредственного телевизионного вещания (1982 г.), Принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космического пространства (1986 г.), Принципы, касающиеся использования ядерных источников энергии в космическом пространстве (1992 г.) и Декларацию о международном сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства на благо и в интересах всех государств, с особым учетом потребностей развивающихся стран (1996 г.).
На третьем этапе продолжалась борьба за предотвращение военного использования космоса. В 1981 г. СССР внес в ООН проект Договора о запрещении размещения в космическом пространстве оружия любого рода, а в 1983 г. — проект Договора о запрещении применения силы в космическом пространстве и из космоса в отношении Земли. Оба проекта были переданы Конференции по разоружению, но по существу не обсуждались.
В 1987 г. были приняты «Руководящие принципы, касающиеся передачи чувствительных оборудования и технологий, относящихся к ракетам» (РКРТ). Режим РКРТ в настоящее время объединяет более 30 стран, включая США и Россию. Режим РКРТ представляет собой джентльменское соглашение «об односторонней сдержанности» в деле передачи третьим странам баллистических ракет и их технологий.
В 1982 г. в Вене состоялась вторая Всемирная конференция ООН по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях ЮНИСПЕЙС-ІІ, основным итогом которой стало расширение Программы ООН по применению космической техники.
