69. Следственные действия и оперативно-разыскные мероприятия на первоначальном этапе расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Наркотическими средствами признаются вещества, оказывающие стимулирующее, возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное воздействие на центральную нервную систему человека. Под психотропными понимаются природные или синтетические вещества, оказывающие на эту систему стимулирующее или депрессивное влияние.

Незаконный оборот наркотиков — это особый вид разнородной, экономически сверхдоходной, законспирированной, широко разветвленной преступной деятельности высокоорганизованного криминального формирования, имеющего широкие международные связи и контакты и занимающегося незаконными операциями с различными наркотическими средствами и психотропными веществами.

Уголовные дела о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также их аналогов и прекурсоров возбуждаются в основном по результатам ОРД. Это связано с отсутствием важнейшего первоисточника информации — потерпевшего; глубокой законспирированностью действий преступников, каналов поступления и сбыта наркотиков; строгим разграничением ролей, использованием тайников и паролей, наличием криминальной контрразведки; относительной доступностью и многообразием источников сырья для изготовления различных наркотических средств; необходимостью выявления всех тайных звеньев преступной цепи, имеющей четко организованный и нередко межрегиональный характер.

По основной массе дел этой категории складываются сложные следственные ситуации. Лишь в единичных случаях возможны простые ситуации, когда с самого начала факт преступления и лицо, его совершившее, достаточно очевидны, например после задержания граждан, перевозящих наркотики, при досмотре в аэропорту, в пограничном пункте и др. Тогда имеются сведения о приобретении, хранении и перевозке наркотиков, а иногда и о виновном лице. Однако и такие ситуации нередко осложняются в связи с выяснением новых причастных лиц.

Построение и проверка версий — основной метод разрешения проблемных и особо сложных ситуаций по делам рассматриваемой категории. Версии не только определяют направление расследования, но и делают его целеустремленным, обеспечивая быстрое и полное раскрытие наркопреступлений.

Исходную информацию об обстоятельствах незаконного оборота наркотиков, их аналогов и прекурсоров сотрудники ФСКН, полиции и других правоохранительных органов нередко получают при задержании и обыске подозреваемого. Однако задержание с поличным и результаты личного обыска подтверждают лишь факт обнаружения наркотического средства или психотропного вещества у конкретного субъекта. Поэтому при выдвижении версий нужно активнее использовать обобщенные сведения, полученные оперативным путем: об образе жизни подозреваемого, о его связях, местах работы и отдыха, маршрутах передвижения, способах совершения преступления.

Анализ полученных данных способствует формированию обоснованных предположений о случившемся, построению на их основе конкретных следственных версий. Последние необходимы для понимания произошедшего при минимальных исходных данных, выбора верного направления уже в самом начале расследования. Нужно, однако, помнить, что исходные данные допускают несколько вероятных объяснений, поэтому без дальнейшего собирания нужных сведений здесь не обойтись.

При расследовании преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов выдвигаются версии: об источнике, каналах и системе сбыта, перевозке (контрабанде) наркотиков; о личности сбытчиков; связях сбытчика и скупщика. Если подозреваемое лицо установлено, но характер произошедшего не вполне ясен, а факты незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки или сбыта наркотиков задокументированы неполно, нужно выдвигать типичные общие версии, зависящие от исходной следственной ситуации.

1. Задержание при перевозке наркотиков: а) задержанный — член ОПФ, занимающейся незаконными операциями с наркотиками; б) подозреваемый — перевозчик, выполняющий отдельные задания организатора, посредника, скупщика или другого члена преступного наркоформирования.

2. Задержание после обнаружения наркотиков в жилище (тайнике): а) подозреваемый приобрел, похитил, изготовил наркотик для сбыта в розницу или оптом; б) подозреваемый — член ОПФ (перекупщик, переработчик, производитель, заготовитель, посредник) — хранит и распространяет наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги.

3. Задержание в момент сбыта: а) продавца, изготовителя, скупщика наркотика в местах его произрастания, изготовления или у оптового сбытчика; посредника в ОПФ по сбыту наркотиков; сбытчика наркотиков оптом; б) покупателя — оптового скупщика, сбывающего наркотики в барах, на дискотеках, рынках, вокзалах и других местах; в) содержателя притона для потребления наркотиков; г) продавца и покупателя — членов одной или разных преступных группировок, совершающих сделки систематически; друг друга не знающих, действующих через посредника.

Если задержанию предшествовало проведение ОРМ и личность подозреваемого установлена, то обычно известны и другие обстоятельства содеянного. Это способствует выдвижению и проверке вполне конкретных оперативно-розыскных и следственных версий о других лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков.

Проверка выдвинутых версий о причастности гражданина к преступному наркобизнесу осуществляется путем реализации продуманной системы следственных действий. Важное значение здесь имеют вещественные доказательства, обнаруженные при задержании, обыске, следственном осмотре. Поэтому все действия и мероприятия должны быть сориентированы на установление каналов поступления наркотиков, выявление соучастников и членов ОПФ, ее связей, в том числе зарубежных.

Планирование расследования — динамичный процесс, связанный с непрерывным поступлением данных, установлением новых обстоятельств, побуждающих к корректировке плана. Каждое преступление в сфере незаконного оборота наркотиков имеет свои особенности, поэтому планирование должно быть индивидуальным и своевременным.

Затем следователь совместно с оперативниками формулирует задачи, определяет условия их решения. Составляется план расследования.

Первоначальный этап расследования: