Билет № 11

1. Понятие конституционного строя и его основ.

Конституционный строй может пониматься в узком и широком смыслах.

Конституционный строй (в узком смысле) – установленная Конституцией определенная организация государства.

Конституционный строй (в широком смысле) – совокупность экономических, политических, социальных, правовых, идеологических, общественных отношений, возникающих в связи с организацией высших органов власти, государственного устройства, взаимоотношениями человека и государства, а также гражданского общества и государства.

Элементы конституционного строя РФ:

• республиканская форма правления;

• суверенитет РФ;

• права и свободы личности;

• источник власти – многонациональный народ России;

• верховенство Конституции РФ и федерального законодательства;

• федеративное государственное устройство;

• гражданство РФ;

• разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

• организация местного самоуправления.

Основы конституционного строя РФ – основополагающие начала и принципы, образующие теоретическую и нормативную базу всей системы конституционного права РФ.

Выделяются следующие принципы конституционного строя РФ:

1) народовластие (оно характеризуются верховенством власти народа; происхождением государственной власти только от имени многонационального народа РФ; наличием 2 форм народовластия: непосредственной и представительной);

2) приоритет общечеловеческих ценностей, прав и свобод отдельной личности;

3) верховенство закона;

4) федерализм (он включает в себя территориальную целостность государства; верховенство государственной власти и федеральной системы права на всей территории РФ, включая территорию субъектов РФ; равенство субъектов РФ перед РФ как единственной носительницей государственного суверенитета и т. д.);

5) государственный суверенитет (он включает в себя следующие элементы: государственную целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, признание равноправия народов России);

6) социальный характер РФ (т. е. политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека);

7) светский характер российского государства (т. е. в РФ деятельность государственной власти и религиозных объединений осуществляется независимо друг от друга, государство не вправе вмешиваться в дела церкви);

И т.д.

2. Предвыборная агитация, ее формы и условия проведения.

Под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).

Формы предвыборной агитации:

- призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);

- выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель;

- описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

- распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

- распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

- деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательною отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Условия проведения предвыборной агитации. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. Однако из данного правила есть исключение. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. Все расходы на проведение предвыборной агитации финансируются из средств избирательных фондов.

Предвыборная агитация может проводиться следующими методами:

- на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, т.е. через С М И ;

- посредством проведения агитационных публичных мероприятий (собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирований);

- посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материазов (листовки, агитационные плакаты. транспаранты и пр.);

- иным и не запрещенными законом методам и

3. Состав, порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации. Статус и срок полномочий Председателя, заместителя Председателя, судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из одиннадцати судей, включая Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и его заместителя.

Судьи Конституционного Суда назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента.

Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком. Председатель и заместитель – 6 лет.

Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда - 70 лет.

Заместитель председателя – 76 лет.

Председатель – нет предельного возраста.

Требования, предъявляемые к судье Конституционного суда:

• возраст не менее 40 лет;

• безупречная репутация;

• высшее юридическое образование;

• стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет;

• обладание признанной высокой квалификацией в области права;

• постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Судья Конституционного Суда:

• Несменяем

• Неприкосновенен

• Независим

• Обладает равными правами и другими судьями Конституционного Суда