Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
11
Добавлен:
13.09.2025
Размер:
817.29 Кб
Скачать

Билет № 7

1. Юридические свойства Конституции России.

Конституция Российской Федерации - это НПА, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий основы КС; основы правового статуса человека и гражданина; федеративное устройство; систему органов гос. власти; принципы организации МС.

Юридические свойства Конституции — это признаки, позволяющие отличить ее от актов текущего законодательства.

  1. Учредительный характер Конституции проявляется в том, что ее нормы закрепляют основы государственного и обще­ственного устройства, учреждают важнейшие гос. институты, через которые реализуется государственная власть, принципы их создания и деятельности.

  2. Легитимность Конституции состоит в том, что она принимается народом (путем референдума) или от имени народа (представительным органом государства - парламентом), которому принадлежит вся полнота государственной власти.

  3. Верховенство Конституции РФ означает ее приоритетное положение в системе НПА, действующих на территории Рос­сии. «Законы и иные ПА, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции»

  4. Стабильность Конституции - устойчивость всей правовой системы и организации государственной власти, определенно­сти отношений между личностью и государством. Гарантией стабильности Конституции РФ служит жесткий порядок ее пересмотра и внесения конституционных поправок.

  5. Конституция РФ имеет прямое действие. Это означает, что нормы Конституции РФ являются непосредственно действующими, то есть для их осуществления не требуется в качестве обязательного условия принятия дополнительных, конкретизирующих отраслевых правовых норм.

  6. Реальность Конституции означает соответствие конституционных предписаний (юридической конституции) складываю­щимся в действительности общественным отношениям (конституции фактической).

Конституция является юридической базой текущего законодательства. Конституционные нормы служат отправной точкой для всех отраслей российского права. Так, на базе конституционных положений, закрепляющих свободу экономической дея­тельности, равенство всех форм собственности развивается ГП России.

2. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков.

Под избирательным округом понимается территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами РФ избираются депутаты, выборные должностные лица. Могут быть образованы три вида избирательных округов:

- единый избирательный округ включает в себя всю территорию, на которой проводятся выборы. Так, выборы Президента проводятся по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию РФ;

- одномандатный избирательный округ — округ, в котором избирается один депутат. Такие округа создаются, к примеру, при выборах 225 депутатов Государственной Думы, избираемых по мажоритарной системе;

- многомандатный избирательный округ — округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально.

Одномандатные и многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории. Требования к образованию одномандатных и многомандатных избирательных округов:

- при образовании одномандатных и многомандатных избирательных округов должно учитываться административно-территориальное деление субъекта РФ

- избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий;

- при образовании одномандатных избирательных округов должно соблюдаться примерное равенство их по числу избирателей (средняя норма представительства)1. Допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей должно быть не более чем на 10%, а в труднодоступных или отдаленных местностях — на 30%;

- при образовании многомандатных избирательных округов должно соблюдаться примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10% от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях — 15% от средней нормы представительства избирателей;

Непосредственно для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Как правило, избирательные участки образуются главами местной администрации соответствующего муниципального образования. Требования к образованию избирательных участков:

- границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов;

- избирательные участки образуются на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка. Но не более чем 3000 избирателей на каждом участке.