- •Конституционное право в системе российского права.
- •Конституция рф и ее развитие.
- •Основы конституционного строя рф.
- •Задание 74:
- •Задание 76:
- •Задание 84:
- •Задание 90:
- •4. Основы правового статуса личности в рф.
- •5. Гражданство рф.
- •6. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства и иных лиц с особенностями правового статуса в рф.
- •7. Конституционные права, свободы, обязанности человека и гражданина в рф.
- •8. Система гарантий прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •9. Федеративное устройство России.
- •10. Конституционные основы системы органов государственной власти в рф.
- •11. Избирательное право и избирательный процесс в рф.
- •Задача 56:
- •1. Общие положения
- •2. Порядок проведения деловой игры
- •3. Материально-техническое обеспечение деловой игры
- •12. Президент рф.
- •13. Федеральное Собрание рф.
- •Задание 6:
- •Задача 7:
- •Задача 9:
- •14. Правительство рф.
- •Задача 5:
- •15. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •16. Конституционный Суд рф.
- •Сценарий ролевой игры «конституционный судебный процесс»
- •Система органов государственной власти субъектов рф.
- •18. Конституционные основы местного самоуправления в рф.
5. Гражданство рф.
Задание 1:
Найдите и сравните различные понятия института гражданства.
Задание 2:
Проанализируйте Постановление Конституционного Суда РФ от 16.05.1996 N 12-П "По делу о проверке конституционности пункта "г" статьи 18 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" в связи с жалобой А.Б. Смирнова ("Собрание законодательства РФ", 20.05.1996, N 21, ст. 2579).
Задание 3:
Подготовьте перечень документов, которые должен представить иностранный гражданин, обратившийся в полномочный государственный орган с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.
Задание 4:
Подготовьте перечень документов, которые должны представить российские граждане, обратившиеся в полномочный государственный орган с заявлением о выходе из гражданства. С родителями в ходатайстве указаны несовершеннолетние дети (9 и 14 лет).
Задание 5:
Подготовьте эссе на тему: «Моя семья - граждане России».
Задание 6:
Дайте консультацию о процедуре приема в гражданство Российской Федерации для гражданина Болгарии, проживающего на территории Украины.
Задание 7:
Составьте жалобу на отказ в приеме в гражданство Российской Федерации.
Задание 8:
Отличие конституционно-правового статуса граждан от административно-правового статуса гражданина.
Может ли быть ограничен конституционно-правовой статус граждан? Приведите примеры со ссылкой на нормативные правовые акты. Задание 9:
Объясните содержание термина конституционная правосубъектность и назовите факторы, ограничивающие конституционную правосубъектность.
В чем заключаются особенности конституционной правоспосубъектности, по сравнению с гражданской право- и дееспособностью, трудовой правосубъектностью?
Задание 10:
Во время зарубежного визита в Германию на официальном приеме к Президенту Российской Федерации обратился известный спортсмен с просьбой предоставить ему российское гражданство.
Вправе ли глава государства сразу же удовлетворить просьбу спортсмена?
Задание 11:
Перечислите основания для отказа в регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания.
Имеются ли особенности регистрации граждан в городе Москва?
Задание 12:
Подготовить перечень документов, которые должен представить иностранный гражданин, обратившийся в полномочный государственный орган с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.
Задание 13:
К Вам за правовой помощью обратился гражданин Узбекистана, желающий быстрее получить гражданство Российской Федерации. Дайте консультацию о процедуре приема в гражданство Российской Федерации.
Задание 14:
Дайте консультацию. Полгода тому назад органы внутренних дел г. Москвы сообщили Петрову, что его ходатайство о принятии гражданства РФ отклонено.
В течение какого времени он может ходатайствовать вновь по этому вопросу.
Задание 15:
Объясните, почему одним из важнейших условий приобретения гражданства в порядке натурализации, как правило, является определенный срок проживания на территории данного государства?
Задача 16:
Родители Саши (12 лет), Светы (17 лет) Александра (16 лет) изменили гражданство. Кто из детей должен дать согласие на изменение гражданства РФ, а кто автоматически следует за гражданством родителей?
Задача 17:
23 марта 2001 г. в Киеве родился Михаил Петров. Его отец является гражданином РФ, а мать – лицом без гражданства. Гражданином какого государства будет являться Михаил?
Задача 18:
Александр Иванович Азаров, имеющий 3-летнюю дочь Оксану, которую он обязан содержать по закону, обратился в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ. Азаров собирается стать гражданином государства, с которым у РФ нет международного договора о правовой помощи. Ходатайство Азарова о выходе из гражданства было отклонено.
Аргументируйте отказ в удовлетворении ходатайства?
Задача 19:
В Москве был найден маленький мальчик. Кто является его родителями и где они – неизвестно.
Гражданином какого государства будет признан мальчик?
Задача 20:
Сергей Валуев является российским гражданином. Получив повестку в армию, он решил отказаться от гражданства, мотивируя это тем, что желает уехать учиться в другую страну. Он подал заявление о выходе из гражданства, но ему было в этом отказано.
Объясните ситуацию Сергею с точки зрения закона.
Задача 21:
Ольга Смородина вышла замуж за гражданина другого государства. Переехав жить к мужу, она решила порвать отношения со своей родиной. Однако вскоре брак распался, Ольга возвратилась домой.
Может ли она быть восстановлена в российском гражданстве?
Задача 22:
Сотрудники полиции попросили гражданина Сафронова предъявить документ, удостоверяющий личность. Паспорта у него не оказалось, он был подвергнут административному задержанию до выяснения личности. Сафронов обжаловал действия сотрудников полиции начальнику управления внутренних дел. В своем ответе начальник управления сообщил, что в соответствии с ФЗ «О полиции» она имеет право проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления (как объяснили Сафронову, он внешне был похож на разыскиваемого преступника). Сафронов не был удовлетворен полученным ответом. По его мнению, требование постоянно носить при себе документ, удостоверяющий личность, является ограничением прав и свобод человека. Согласно ст.55 Конституции РФ, такое ограничение возможно только федеральным законом, а ни в одном федеральном законе нет нормы, обязывающей граждан в обычных условиях носить при себе документы, удостоверяющие личность. С чьей позицией Вы согласны? Ответ обоснуйте.
Задача 23:
В семье гражданина РФ Свиридова и его супруги Дианы, являющейся гражданкой Франции, в г. Иваново родился ребенок. Отец настаивает на российском гражданстве, мать на гражданстве Франции.
Разрешите возникший спор.
Задача 24:
Гражданин Российской Федерации Сергеев во время пребывания на стажировке в Германии, нанес тяжкое увечье немецкому гражданину, в результате чего тот скончался. Следственные органы Германии, установив виновника преступления, потребовали от России направить Сергеева в Германию для осуждения и отбытия наказания. Должна ли Российская Федерация удовлетворить требования властей этого государства, если между Россией и Германией договор о правовой помощи не заключен? Избежит ли Сергеев уголовной ответственности?
Задача 25:
Иностранный гражданин Б. хотел приобрести российское гражданство по тому основанию, что он уже более трех лет состоит в браке с гражданкой Российской Федерации. Однако ему отказали в приеме документов, поскольку супруги проживают за границей. Правомерен ли отказ?
Задача 26:
В 2007 году гражданка Узбекистана Исмаилова выехала из Узбекистана в Томскую область на постоянное местожительство. В 2009 году она написала заявление о желании получить гражданство России, и ей вклеили вкладыш в паспорт на основании параграфа 13 о том, что она является гражданином РФ. По постоянному месту жительства она была зарегистрирована в Томске. В 2014 году у нее украли сумку с документами. Она подала заявление об утрате паспорта. Сделали запрос в Узбекистан, чтобы получить форму № 8, подтверждение её личности и факт получения паспорта. Затем ей предложили направить запрос в Посольство Узбекистана в Москве, о том, что она не принимала гражданство Узбекистана. Оттуда ей выслали заявление, которое должен заверить нотариус. Нотариус без документов, подтверждающих личность, заверять анкету отказался.
Какие действия следует предпринять гражданину?
Задача 27:
Администрации Ленинского района г. Норильска отказала гражданке Семеновой Н.Б. в постоянной регистрации по месту жительства ее сестры в связи с тем, что в случае такой регистрации будут ли существенно ухудшены жилищные условия лиц, проживающих в этом жилом помещении. Гражданка Семенова является беженкой, ее сестра согласна на регистрацию Семеновой на занимаемой ею жилой площади. Правомерен ли отказ в регистрации?
Задача 28:
Задача Сидоров подал заявление о выходе из гражданства РФ в связи с выездом на постоянное жительство в США.
По каким основаниям ему может быть отказано в выходе из гражданства Российской Федерации? Заявитель:
- получил повестку на военные сборы;
- выплачивает алименты по исполнительному листу;
- не погасил ссуду, взятую в банке;
- два года назад работал в закрытом НИИ.
Задача 29:
Гражданка Российской Федерации Сафронова, ожидавшая ребенка, выехала в США. После рождения ребенка Сафронова за вознаграждение отказалась от своих прав на ребенка в пользу его усыновления американской супружеской парой.
Имеет ли в данном случае правовое значение решение Сафроновой и достаточно ли его для усыновления ребенка иностранными гражданами по российскому законодательству?
Задача 30:
Важнейшей обязанностью любого лица, проживающего на территории РФ, является обязанность:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы;
- соблюдать сложившиеся на территории конкретного субъекта РФ обычаи;
- соблюдать правила этикета и предпринимательской порядочности;
- знакомиться с нормативно-правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации;
- все вышеперечисленное.
Задача 31:
На чье имя подается заявление о вступлении в Российское гражданство в общем порядке:
- на имя Председателя Правительства РФ;
- на имя Президента России;
- на имя начальника местного управления внутренних дел;
- на имя начальника ФСБ;
- на имя высшего должностного лица субъекта РФ по месту постоянного или временного проживания.
Задача 32:
Чем оптация отличается от «восстановления» в гражданстве: - только органами, которые решают эти вопросы; - только субъектами, имеющими права на эти формы приобретения гражданства; - и субъектами, и органами, которые решают эти вопросы и обстоятельствами возникновения данного права;
- это равнозначные понятия.
Задача 33:
Понятие Гражданство Российской Федерации трактуется ФЗ «О гражданстве» как:
- временная связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;
- духовная связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;
- связь лица с субъектом Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;
- устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Задача 34:
Упрощенный порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации это:
- порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, на которых распространяются временные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
- порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, на которых распространяются льготные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
- порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении осужденных лиц, на которых распространяются льготные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
- порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении не защищенных лиц, на которых распространяются льготные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Задача 35:
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, согласно нормам действующего законодательства имеют право:
- обратиться в суд о приеме в гражданство Российской Федерации;
- обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации к Президенту РФ;
- обратиться в ФСБ Российской Федерации о приеме в гражданство Российской Федерации;
- вправе обратиться в Международный суд по правам человека и гражданина о приеме в гражданство Российской Федерации.
Задача 36:
Деловая игра
Фабула: прием в гражданство детей, изменение гражданства детей.
Студентам предлагается на основе закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и Указа Президента от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" подготовить роли: представители детей (родители или лица, их заменяющие), обращаются в компетентные органы с просьбой об изменении гражданства детей, о выходе из российского гражданства и др. Распределяются роли: разведенные родители; родители, лишенные родительских прав; родители, живущие в браке, но имеющие разное гражданство; дети до 10 лет, дети от 10 до 14 лет, дети от 14 до 18 лет; представители компетентных органов, занимающиеся делами гражданства.
Задание 37:
Гражданин страны N. Марк Мюллер в 2010 г. заключил брак с гражданкой России Марией Ивановой. В настоящее время супруги проживают в г. Санкт-Петербурге, имеют ребенка 2011 года рождения, гражданина страны N. Марк Мюллер обратился в юридическую консультацию с просьбой разъяснить ему возможность приобретения им, а также его ребенком гражданства Российской Федерации. Дело в том, что государство его гражданской принадлежности допускает выход из гражданства при условии приобретения гражданства иного государства.
На каком основании и в каком порядке (общем или упрощенном) заявитель, а также его ребенок могут приобрести гражданство Российской Федерации?
Какие документы необходимы в указанной ситуации, чтобы приобрести гражданство Российской Федерации? Дайте их полный перечень. Куда следует подать документы?
Задание 38:
Составьте перечень документов, необходимых для приобретения гражданства следующим лицам:
- иностранному гражданину, состоящему более трех лет в браке с гражданкой Российской Федерации;
- иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и имевшему в прошлом гражданство СССР;
- иностранному гражданину, желающему приобрести гражданство Российской Федерации в общем порядке;
- иностранному гражданину, имевшему в прошлом гражданство Российской Федерации и добровольно вышедшему из него;
- иностранному гражданину, имеющему статус беженца и постоянно проживающему в Российской Федерации.
Задание 39:
Составьте глоссарий, в котором дайте определение следующим терминам:
- филиация;
- оптация;
- натурализация;
- ренатурализация;
- экспатриация;
- репатриация;
- апатрид;
- бипатрид;
- денатурализация;
- реадмиссия.
Задача 40:
Н. является гражданином России. Его жена является лицом без гражданства. У них двое детей: дочь, 1993 года рождения, родилась в Казахстане, сын, 2000 года рождения, родился в России. Их брак зарегистрирован в 2000году. Жена родилась в Алма-Ате. Оба ее родителя являются гражданами России. До июля 1992 года у нее была временная прописка в городе Екатеринбурге, где она училась в Уральском Политехническом институте. Затем с июля 1992по июнь 1994 жила в г. Павлодаре, Казахстан. С июня 1994 живет в России. Имеет в России работу и квартиру. Сейчас она имеет статус лица без гражданства и оформляет вид на жительство в России.
Каким образом в минимальные сроки она может получить гражданство России? Каковы эти минимальные сроки, включая рассмотрение ее дела?
Считаются ли дети Н. гражданами России, если да, что является подтверждением этого, если нет, как в минимальные сроки, каковы эти сроки оформить для них Российское гражданство?
Возникла необходимость срочного временного выезда в дальнее зарубежье. Может ли жена Н. и его дети получить для этого необходимые документы загранпаспорта?
Задача 41:
Гражданин Российской Федерации Г. осужден за совершение двойного убийства, он отбывает наказание в местах лишения свободы. Тем временем в России проводятся выборы Президента РФ. Г. обращается в суд с требованием признать отказ в предоставлении возможности проголосовать. Суд выносит решение не в пользу Г.
Оцените действия суда, возможные перспективы рассмотрения данного дела в Конституционном Суде РФ, в Европейском Суде по правам человека.
