Задание 6:

Определите, возможны ли следующие действия (ДА/НЕТ):

- депутат Государственной Думы Смирнов одновременно работает в должности профессора кафедры уголовного права;

- депутат Иванов решил стать писателем и поступил на заочное отделение литературного института;

- депутат Соколов выступил с инициативой внесения поправок в Конституцию РФ;

- Законодательное Собрание N-ской области приняло решение о досрочном прекращении полномочий избранного им члена Совета Федерации Федорова;

- депутат Государственной Думы обратился с запросом к Правительству РФ;

- член Совета Федерации Колосов создал индивидуальное частное предприятие, где работают только члены его семьи;

- депутат Государственной Думы Сергеев работает учителем истории в средней школе;

- депутат Государственной Думы Ковалев был отозван избирателями вследствие утраты доверия.

Задача 7:

Избиратели обратились за помощью к депутату Государственной Думы Федерального Собрания РФ В.В.Петрову. Однако, депутат заявил, что его мандат имеет свободный характер и он не должен оказывать помощь своим избирателям.

Прав ли В.В.Петров? Какой характер имеет мандат депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ? Предполагает ли такой характер мандата работу с избирателями?

Задача 8:

Депутат Государственной Думы спешил на заседание палаты и нарушил правила дорожного движения. Его остановил сотрудник авто-дорожной инспекции и сказал, что за это нарушение депутат должен быть оштрафован. На это депутат заявил о своей неприкосновенности. Однако, сотрудник авто-дорожной инспекции утверждает, что на подобные ситуации неприкосновенность не распространяется.

Кто прав в данной ситуации? На какие деяния распространяется неприкосновенность депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации?

Задача 9:

В правоохранительные органы поступила информация о том, что готовится террористический акт в аэропорту и в одном из самолетов заложено взрывное устройство. Работники правоохранительных органов подвергли личному досмотру пассажиров одного из самолетов, кроме находящегося там члена Совета Федерации Сидорова, который заявил о своей неприкосновенности.

В каких случаях депутат Государственной Думы и член Совета Федерации может быть подвергнут досмотру, обыску. Возможно ли это в указанной ситуации?

Задача 10:

Депутат Государственной Думы был вызван в качестве свидетеля по уголовному делу. Однако, он отказался от дачи свидетельских показаний, мотивируя отказ тем, что данные обстоятельства стали ему известны во время приема избирателей, то есть в связи с осуществлением им своих депутатских полномочий.

Может ли депутат Государственной Думы или член Совета Федерации отказаться от дачи свидетельских показаний?

Задание 11:

Воспользуйтесь официальными сайтами федеральных органов государственной власти и найдите следующую информацию:

- найдите и приведите примеры законопроектов, внесенных различными субъектами права законодательной инициативы;

- приведите примеры законов, после отклонения которых Советом Федерации, палаты создали согласительную комиссию;

- приведите примеры федеральных законов, считающихся одобренными Советом Федерации без рассмотрения;

- приведите примеры федеральных законов, на которые Президентом РФ было наложено вето. Укажите мотивы вето Президента РФ.

Задание 12:

Найдите в Конституции РФ и в решениях Конституционного Суда РФ ответы на следующие вопросы:

- установлен ли какой-либо срок для рассмотрения в Совете Федерации законов, перечисленных в ст. 106 Конституции РФ;

- в соответствии с ч. 4 ст. 105 Конституции РФ «федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации». В связи с этим, является ли обязательным участие Совета Федерации в законодательном процессе? Можно ли стадию одобрения закона в Совете Федерации отнести к факультативным стадиям законодательного процесса;

- Президенту РФ для подписания и обнародования направляется «принятый федеральный закон»? Что понимается под «принятым федеральным законом»;

- кто из участников законодательного процесса направляет закон Президенту РФ для подписания и обнародования;

- если Президент РФ вернул закон без рассмотрения в соответствующую палату, указав на нарушение конституционных требований при его принятии, является ли это наложением вето? Почему;

- как преодолевается вето Президента РФ? Чем отличается одобрение закона в ранее принятой редакции от порядка рассмотрения закона (выделите не менее четырех отличий).

Задание 13:

Сравните порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и верхних палат парламентов зарубежных федераций (США, ФРГ, Швейцарии) и определите, представительство чьих интересов при этом обеспечивается?

Задача 14:

Каким требованиям должен соответствовать кандидат для избрания (назначения) в качестве представителя в Совете Федерации:

- наличие гражданства РФ;

- достижение возраста 35 лет;

- проживание не менее 10 лет в совокупности на территории соответствующего субъекта РФ;

- мандат депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ или депутата представительного органа муниципального образования, расположенного на территории субъекта РФ;

- наличие высшего образования;

- наличие безупречной репутации;

- отсутствие недвижимого имущества за пределами РФ.

Какие требования, по Вашему мнению, целесообразно ввести, чтобы обеспечить представительство интересов жителей, проживающих на территории соответствующего субъекта РФ?

Задание 15:

Какой порядок формирования Совета Федерации и какие требования к его членам будут способствовать:

- повышению эффективности функционирования Совета Федерации по вопросам его ведения;

- обеспечению представительства интересов граждан, проживающих на территории соответствующего субъекта РФ;

- реализации системы сдержек и противовесов;

- противодействию коррупции.

Задача 16:

В соответствии с ч. 1 ст. 109 Конституции Российской Федерации Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных ст. 111 и 117 Конституции Российской Федерации.

С какого момента прекращаются полномочия Государственной Думы:

- с момента назначения даты новых выборов;

- с момента начала работы Государственной Думы нового созыва;

- с момента, указанного Президентом РФ;

- с момента, указанного Советом Федерации.

Задача 17:

Является ли субъектом законодательной инициативы:

- Президент РФ;

- депутат Государственной Думы;

- Генеральный прокурор РФ;

- представительный орган муниципального образования;

- Краевая Дума;

- Правительство РФ;

- группа граждан РФ численностью 5 млн.;

- федеральный министр;

- губернатор области.

Задача 18:

Согласно ч. 3 ст. 104 Конституции Российской Федерации законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.

Краевая Дума подготовила законопроект, из финансово-экономического обоснования которого следовало, что источником финансирования расходов по реализации будущего закона предполагаются средства федерального бюджета. Указанный законопроект получил отрицательную оценку Правительства Российской Федерации, указавшего в заключении со ссылкой на объективные расчетные данные, что реализация такого закона нарушит сбалансированность доходов и расходов федерального бюджета в текущем году.

Возможно ли внесение такого законопроекта в Государственную Думу? А рассмотрение такого законопроекта?

Задача 19:

Согласно ч. 3 ст. 107 Конституции Российской Федерации, если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.

Подлежит ли подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию федеральный закон, если при его повторном рассмотрении он был одобрен в ранее принятой редакции 132 членами Совета Федерации и 279 депутатами Государственной Думы?

Задача 20:

Комитет Государственной Думы по обороне пригласил министра обороны для получения информации по поводу растраты министром бюджетных средств.

Обязан ли глава оборонного ведомства явиться на заседание комитета, исходя из действующего законодательства?

Задание 21:

На одной из научных конференций два профессора стали дискутировать по поводу того, является ли Федеральное Собрание РФ единственным органом народного представительства на федеральном уровне или нет. Профессор Н. считает, что единственным представительным органом на федеральном уровне является Федеральное Собрание РФ, т.к. в конституциях большинства стран, включая и нашу, только парламент является представительным коллегиальным органом, выражающим интересы разных групп граждан. Профессор З. не согласен, потому что, по его мнению, к числу представительных органов можно отнести и Президента РФ как единоличного выборного органа, являющегося гарантом Конституции РФ и представляющего нашу страну за рубежом.

Проанализируйте данные точки зрения, используя положения Конституции РФ и основы теории народного представительства.

Задание 22:

Государственная Дума Российской Федерации выразила недоверие министру образования вследствие его некомпетентности.

Каковы юридические последствия такого недоверия?

Задание 23:

В аналитической справке Аппарата Государственной Думы Российской Федерации были перечислены следующие формы парламентского контроля палат Федерального Собрания РФ: парламентские запросы, а также вопросы депутатов; парламентские расследования; деятельность парламентских вспомогательных служб и органов (Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека, Уполномоченного по правам ребенка, Генеральной Прокуратуры РФ); участие в решении вопросов войны и мира, ратификация международных договоров; выражение недоверия правительству; отстранение Президента от должности в случае совершения им государственной измены или иного тяжкого преступления; утверждение парламентом бюджета и контроль за его исполнением.

Что является неверным, исходя из действующего российского законодательства?

Задача 24:

Три субъекта Российской Федерации приняли решение об изменении границ и подали следующие документы в Совет Федерации: соглашение об изменении границ, подписанное высшими должностными лицами данных субъектов Российской Федерации, обоснование изменения границ, согласованное данными субъектами Российской Федерации и карту местности с нанесенными на ней линией границы между субъектами Российской Федерации и предлагаемой линией границы между ними. Председатель Совета Федерации направил указанные документы в Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, который принял заключение об изменении границ. На заседании Совета Федерации без участия полномочных представителей субъектов Российской Федерации (границы между которыми предполагается изменить) было принято решение о неизменности границ между указанными субъектами.

Была ли нарушена процедура изменения границ между субъектами (ответ с пояснением)? Возможно ли пересмотреть решение Совета Федерации другим органом государственной власти (если да, то каким) и изменить границы субъектов Российской? Возможно ли повторное рассмотрение вопроса об изменении границ Советом Федерации (если да, то какова процедура). Приведите примеры в истории Российской Федерации, когда Совет Федерации выносил постановление об изменении границ субъектов.

Задача 25:

Член Совета Федерации направил запрос Председателю Центральной избирательной комиссии РФ в соответствии с федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Однако письменный ответ не был получен в течение установленного законом срока.

Будут ли применены какие-либо санкции к Председателю Центральной избирательной комиссии? Существует ли список исключительных обстоятельств, в связи с наступлением которых, допускается продление срока в течение которого может быть получен письменный ответ по запросу?

Задача 26:

В отношении члена Совета Федерации было возбуждено уголовное дело. Генеральный прокурор РФ внес представление на рассмотрение в Совет Федерации о лишении неприкосновенности члена Совета Федерации. Совет Федерации отказал в даче согласия на лишение его неприкосновенности.

Возможно ли начать производство по уголовному делу в случае отказа в лишении неприкосновенности члена Совета Федерации? Возможно ли пересмотреть решение Совета Федерации?

Задача 27:

Гражданин N Российской Федерации обратился в Приемную Совета Федерации с целью записи на личный прием. Работник Приемной Совета Федерации попросил уточнить мотивы обращения и существо вопроса, а также предоставить документы, подтверждающие обоснованность просьбы. Однако гражданин N отказался сообщить эти данные, сославшись на неправомерность этих требований и настаивал на записи.

Прав ли гражданин N в своем требовании? Каков порядок организации личного приема граждан? По итогам личного приема может быть дан только письменный ответ?

Задача 28:

В Совет Федерации поступило постановление Государственной Думы Российской Федерации о выдвижения обвинения против Президента Российской Федерации и заключение Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента признаков преступления. Совет Федерации рассмотрел обвинение против Президента Российской Федерации в государственной измене и по итогам заседания большинство членов Совета Федерации проголосовали за отрешение Президента от должности.

Какое решение примет Совет Федерации? Возможно ли пересмотреть решение Совета Федерации? В какой срок должно быть созвано заседание Совета Федерации по вопросу отрешения Президента от должности? Выдвигалось ли в истории Российской Федерации обвинение против Президента (если да, то каков был итог)?

Задача 29:

Совет Федерации отклонил принятый Государственной Думой Российской Федерации федеральный закон. Государственная Дума обратилась в Совет Федерации с предложением о создании согласительной комиссии для преодоления разногласий по данному законопроекту, однако Совет Федерации отклонил инициативу о создании согласительной комиссии. Правомерны ли действия Совета Федерации? Кому принадлежит инициатива создания согласительной комиссии? Как формируется согласительная комиссия? Является ли решение согласительной комиссии обязательным?

Задача 30:

Член Совета Федерации самостоятельно внес в Государственную Думу законопроект, приложив пояснительную записку и финансово-экономическое обоснование.

Правомерны ли его действия? Кто обладает правом законодательной инициативы в Российской Федерации? Обязательно ли направлять текст законодательной инициативы члена Совета Федерации в Правовое управление Аппарата Совета Федерации и Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации для проведения экспертиз?

Задача 31:

Совет Федерации повторно рассмотрел федеральный закон, отклоненный Президентом Российской Федерации и одобренный Государственной Думой в ранее принятой редакции. По итогам заседания квалифицированным большинством было принято решение об одобрении закона. Федеральный закон и постановление Совета Федерации о его одобрении в пятидневный срок было направлено Президенту Российской Федерации для подписания. Может ли Президент повторно отклонить федеральный закон? Мог ли Совет Федерации изменить проект федерального закона? Каким нормативно-правовым актом регулируется процедура повторного рассмотрения закона, отклоненного Президентом?

Задание 32:

Составьте сравнительную таблицу «Роспуск Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и роспуск Национального собрания Французской Республики», в которой отразите основания и порядок роспуска данных органов государственной власти.

Задание 33:

Разработайте и представьте законопроект о введении в избирательное законодательство Российской Федерации института избирательных блоков, а также все документы, необходимые для его внесения в Государственную Думу.

Задание 34:

Подготовьте экспертное правовое заключение на законопроект №383671-6 «Об ограничениях оборота и хранения долларов США на территории Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (http://www.asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=383671-6). Отразите в экспертном заключении:

- оценку концепции закона;

- оценку юридической техники закона;

- оценку соответствия закона нормам Конституции РФ: основам конституционного строя, нормам о правах и свободах человека и т.д.;

- определите юридическую цель закона – какие права и свободы человека и гражданина он обеспечивает и защищает.

Задание 35:

Проанализируйте Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 года №8-П. Ответьте на следующие вопросы:

- фактические обстоятельства дела;

- предмет жалобы – конституционность каких норм оспаривалась заявителями;

- аргументация Конституционного Суда, в частности, как он охарактеризовал значение согласительных процедур в законодательном процессе;

- в чью пользу было вынесено решение.

Оцените аргументацию Конституционного Суда.

Задание 36:

Напишите эссе «Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации – выборы или назначение?» на 3-5 страниц.

Задание 37:

Проанализируйте Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1999 года №17-П. Ответьте на следующие вопросы:

- фактические обстоятельства дела;

- предмет спора о компетенции;

- аргументация Конституционного Суда;

- в чью пользу было вынесено решение.

Оцените аргументацию Конституционного Суда.

Задача 38:

Полномочия депутата Государственной Думы Звонкова были досрочно прекращены нижней палатой на основании того, что он, помимо осуществления депутатских полномочий, также занимался переводческой деятельностью в одном из издательств по договору возмездного оказания услуг. В качестве правового аргумента была приведена норма п. «в» ч.1. ст.4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», согласно которой полномочия депутата Государственной Думы прекращаются досрочно в случае осуществления им предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Звонков обжаловал решение Государственной Думы в Верховном Суде РФ, однако Верховный Суд подтвердил обоснованность решения Государственной Думы.

Приведите аргументы в пользу заявителя и в пользу Государственной Думы, решите дело.

Задание 39:

Выберите правильный ответ и подготовьте аргументы.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает выборы депутатов Государственной Думы по федеральному избирательному округу несостоявшимися:

- если ни один федеральный список кандидатов не получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу;

- если все федеральные списки кандидатов получили в совокупности 60 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу;

- если итоги голосования по федеральному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включали в себя не менее 25 процентов от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;

- если все федеральные списки кандидатов получили в совокупности 60 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.

Задание 40:

Выберите правильный ответ и подготовьте аргументы.

Федеральные законы принимаются:

- большинством от конституционно установленного числа депутатов Государственной Думы;

- большинством от фактически избранного числа депутатов Государственной Думы;

- большинством от присутствующих депутатов Государственной Думы, при условии присутствия более половины от установленного Конституцией Российской Федерации числа депутатов.

Задание 41:

Выберите правильный ответ и подготовьте аргументы.

Право законодательной инициативы принадлежит:

- Президенту Российской Федерации;

- Правительству Российской Федерации;

- политическим партиям, представленным в Государственной Думе;

- Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации;

- депутатам Государственной Думы;

- Государственной Думе;

- Генеральному прокурору Российской Федерации;

- Совету Федерации.

Задание 42:

Выберите правильный ответ и подготовьте аргументы.

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

- федерального бюджета;

- федеральных налогов и сборов;

- внесения изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации;

- внесения изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации;

- ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;

- войны и мира.

Задание 43:

Выберите правильный ответ и подготовьте аргументы.

Государственная Дума не может быть распущена:

- в течение года до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации;

- в течение года после ее избрания по любым основаниям;

- с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации;

- в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения;

- исполняющим обязанности Президента Российской Федерации.

Задание 44:

Установите соответствие:

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации или

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

-утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

- решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

- решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

- назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

- объявление амнистии;

- назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации;

- назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;

- выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности;

- отрешение Президента Российской Федерации от должности.

Задание 45:

На основе изучения Конституции Российской Федерации и постановлений Конституционного Суда Российской Федерации по толкованию отдельных положений, касающихся законодательного процесса, следует ответить на следующие вопросы:

- Тождественно ли общее число депутатов Государственной Думы ее численному составу, установленному частью 3 статьи 95 Конституции Российской Федерации, либо оно означает число фактически избранный депутатов?

- Является ли указание в части 3 статьи 107 на общее число членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы основанием для принятия решения на базе суммы голосов членов обеих палат Федерального Собрания?

- Является ли одобрение федерального закона, принятого Государственной Думой, Советом Федерации обязательной стадией законодательного процесса?

- Подлежат ли федеральные законы, принятые Государственной Думой, обязательному рассмотрении в Совете Федерации?

- Распространяется ли четырнадцатидневный срок, установленный частью 4 статьи 105 Конституции Российской Федерации для рассмотрения и одобрения федеральных законов в Совете Федерации, на федеральные законы по вопросам, перечень которых дан в статье 106 Конституции Российской Федерации?

- В чем различие между принятым Государственной Думой федеральным законом и принятым федеральным законом?

- Что означает «принятый федеральный закон» по смыслу части 1 статьи 107 Конституции Российской Федерации?

- Вправе ли Президент Российской Федерации возвратить федеральный закон в палату Федерального Собрания в случае нарушения ею установленных Конституцией Российской Федерации требований к порядку принятия Федеральных законов и предусмотренных ею условий и процедур? Является ли это действие Президента Российской Федерации отклонением федерального закона?

- Каковы различия между процедурой принятия федерального закона и процедурой повторного рассмотрения федерального закона палатами Федерального Собрания с целью преодоления вето Президента Российской Федерации?

Задание 46:

Постановлением Государственной Думы от 14 сентября 2012 года полномочия депутата К. были прекращены досрочно в связи с тем, что он входил в состав органа управления хозяйственного общества (нарушение пункта «в» части первой статьи 4 Федерального закона от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»).

Группа депутатов Государственной Думы обратилась В Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности пункта «в» части первой и части пятой статьи 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Заявители считали, что требования, установленные оспариваемыми нормами, не отвечают критерию правовой определенности. Также они отмечают, что действующее законодательство не предусматривает процедуры установления факта осуществления депутатом Государственной Думы деятельности, не совместимой с его статусом. Вследствие этого, по мнению заявителей, народный избранник может быть лишен полномочий своими политическими конкурентами в парламенте без участия судебной власти. По мнению авторов запроса, оспариваемые нормы противоречат принципам народного суверенитета и разделения властей, снижают объем гарантий осуществления депутатских полномочий и, тем самым, противоречат Конституции Российской Федерации, ее статьям 3, 10, 13 (части 1 и 3), 17, 18, 29 (части 1 и 3), 32 (части 1 и 2), 46 (части 1), 55 (части 3), 97 (части 3), 98, 103 (части 1 и 2).

Какое решение по запросу принял Конституционный Суд РФ? Какие доводы привел Конституционный Суд Российской Федерации в пользу принятого им решения? Были ли внесены изменения в Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с принятием Конституционным Судом решения по данному вопросу?

Задание 47:

Постановлением Государственной Думы от 14 сентября 2012 года полномочия депутата К. были прекращены досрочно в связи с тем, что он входил в состав органа управления хозяйственного общества.

Коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии «Чистая Совесть», в составе федерального списка кандидатов которой этот депутат был избран, предложил Центральной избирательной комиссии Российской Федерации кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из региональной группы кандидатов, что и депутат Государственной Думы, чьи полномочия прекращены досрочно. При этом депутатским мандатом предлагалось наделить не кандидата Л., который в региональной группе кандидатов занимал следующее место после депутата К., а кандидат в депутаты М. из этой же региональной группы. Центральная избирательная комиссия утвердила предложение партии «Чистая Совесть».

Зарегистрированный кандидат в депутаты Л., считая, что депутатский мандат должен был передан ему в порядке очередности расположения кандидатов в региональной группе кандидатов, оспаривал предложение партии «Чистая Совесть» и постановление Центральной избирательной комиссии в судебном порядке. Однако все судебные инстанции, включая и Верховный Суд Российской Федерации, не нашли оснований для удовлетворения жалобы гражданина Л. При этом суды ссылались на часть 1 статьи 89, которая позволяет коллегиальному постоянно действующему органу политической партии в случае замещения вакантного депутатского мандата предложить Центральной избирательной комиссии Российской Федерации кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же федерального списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата, при условии, что указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же региональную группу кандидатов (в общефедеральную часть федерального списка кандидатов), что и депутат Государственной Думы, чьи полномочия прекращены досрочно.

Зарегистрированный кандидат Л. в порядке реализации части 4 статьи 125 обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой о проверке конституционности части 1 статьи 89 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Заявитель считает, что оспариваемая норма предоставляет руководству партии необоснованно широкую свободу действий при распределении депутатских мест. По его мнению, тем самым нарушаются как права кандидатов в депутаты, так и избирательные права граждан. В связи с этим заявитель просит признать оспариваемую норму не соответствующей частям 1 и 3 статьи 17, части 2 статьи 19, частям 1 и 2 статьи 32 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Какое решение по жалобе зарегистрированного кандидата может вынести Конституционный Суд Российской Федерации?

Задание 48:

Сделать подборку федеральных законов, которые различным образом вступили в силу:

- Федеральные законы, которые вступили в силу в общем порядке, т. е. по истечении десяти дней после дня их официального опубликования;

- Федеральные законы, которые вступают в силу со времени, которое указано в самом законе.