10. Конституционные основы системы органов государственной власти в рф.

Задача 1:

Отдельные положения Конституции Республики Алтай (Основного Закона), содержали нормы:

- об отрешении от должности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в случае совершения им умышленного преступления, подтвержденного заключением Верховного суда Республики Алтай;

- о назначении на должность министров, председателей комитетов и руководителей ведомств Республики Алтай и освобождении их от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай с согласия Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай;

- о том, что городской и районные суды Республики Алтай образуются и действуют в соответствии с федеральным законом и законом Республики Алтай.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 года № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» действие данных норм было приостановлено. Поясните, на каких основаниях данный судебный орган принял соответствующие решения.

Задача 2:

2 мая 2012 года в федеральные законы от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» были внесены изменения, устанавливающие новый порядок замещения должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации путем его избрания населением на прямых выборах. Правомерно ли с вашей точки зрения:

- положение о том, что в качестве обязательного условия регистрации кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации необходимость получения поддержки со стороны от 5 до 10 % депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований субъекта Российской Федерации, в числе которых должны быть от 5 до 10 % депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах их глав, притом что кандидат должен быть поддержан указанными лицами не менее чем в 3/4 муниципальных районов и городских округов субъекта Российской Федерации;

- право Президента Российской Федерации в определенном им порядке проводить по своей инициативе консультации с политическими партиями, выдвигающими кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также с кандидатами, выдвинутыми на указанную должность в порядке самовыдвижения.

Задача 3:

Оцените конституционность следующей нормы «Прокурор и следователь не обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством».

Задача 4:

Дайте свои комментарии по поводу изменения названия главы 7 Конституции Российской Федерации Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 года № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации»

Задача 5:

Генеральный прокурор Российской Федерации обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о ликвидации Общероссийской общественной организации «Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка» за неоднократные и грубые нарушения федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, систематическое осуществление деятельности, противоречащей ее уставным целям. Нарушения, по мнению Генерального прокурора РФ, выразились в том, что названная общественная организация позиционирует себя как государственную структуру, наделенную соответствующими полномочиями, имеет символику, совпадающую с государственной символикой Российской Федерации и не зарегистрированную в установленном порядке, выдает служебные и иные удостоверения, аналогичные удостоверениям государственного образца, использует наименования, не предусмотренные уставом, создавая видимость государственного статуса, учредила и вручала награды, имеющие схожее название и внешнее сходство с государственными наградами, присваивала звания действительного члена Академии и член-корреспондента Академии, не являясь общественной академией наук, а также ученые степени и ученые звания, ввела форму одежды и воинские звания, идентичные государственным, своевременно не представляла информацию о продолжении своей деятельности и об изменении адреса, нарушала принцип равенства членов общественной организации, освобождая отдельных граждан от уплаты вступительного и членского взносов, образовала коммерческие структуры и получила две лицензии на занятие деятельностью, не указанной в уставе.

На основе данной фабулы дайте развернутые ответы на следующие вопросы:

- конституционно-правовые основы функционирования и основные требования, предъявляемые к общественным объединениям;

- порядок использования символики РФ;

- порядок регистрации общественных объединений;

- компетенция органов Прокуратуры РФ;

- конституционные основы взаимоотношений судов общей юрисдикции и Прокуратуры РФ?

Задача 6:

В соответствии с пунктом 1.1 Устава Организации Высшее Духовное Управление Даосской Церкви Возрожденной Драгоценности является централизованной религиозной организацией и осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» централизованной религиозной организацией признает религиозную организацию, состоящую в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций.

В соответствии с документами, представленными Организацией в Минюст России в 1995 г. при ее создании и в 1999 г. при внесении изменений в Устав, в состав Организации входили шесть организаций. Как следует из сводного отчета Минюста России за 2012 г. о работе в сфере государственной регистрации и контроля за деятельностью религиозных организаций на территории Российской Федерации, по состоянию на 1 января 2013 г. не зарегистрирована ни одна местная религиозная организация Даосского вероучения.

На основании данных материалов Минюст России обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о ликвидации данной организации.

На основе данной фабулы дайте развернутые ответы на следующие вопросы:

- конституционно-правовое регулирование функционирования религиозных организаций;

- порядок обращения органов исполнительной власти в судебные органы;

- подведомственность дел о ликвидации религиозных организаций;

- правовые основы принятия решения по данному делу.

Задача 7:

В 2000 году в региональной газете «№-ский вестник» была опубликована статья журналиста В. о том, как местные чиновники выводили в свои активы бюджетные средства из областной казны. В статье также описывалась реакция на происходящее самого губернатора №-ской области. Автор приводит цитату из письменной резолюции главы субъекта Российской Федерации, который назидательно рекомендует большим чиновникам провести переоценку выполненной работы и списать крупную недостачу на выполненные работы в нескольких областных учреждениях. Журналист на это дал критическую оценку с указанием конкретных рекомендаций губернатору, обозначая его имя и упоминая установленные нормативными актами полномочия.

В завершении статьи В. написал следующее: «Не знаю, как у кого, а у меня такое мнение-суждение: губернатор, дающий подобные советы, является ненормальным. Уточняю сразу на случай судебного иска: я говорю о поведении должностного лица, а не о его личности».

После выхода статьи губернатор в частном порядке обратился в Районный суд города №-ска с исковым заявлением о защите чести, достоинства, деловой репутации и возмещении морального вреда. Ответчиками выступили редакция газеты «№-ский вестник» и автор статьи В. Губернатор потребовал суд признать не соответствующими действительности и порочащими некоторые, изложенные в статье, факты, обязать редакцию эти сведения опровергнуть и взыскать с ответчиков в общей сложности 250 тысяч рублей в качестве компенсации нанесенного нематериального ущерба.

В суде журналист доказал, что опровергаемые истцом сведения соответствуют действительности. Однако иск губернатора был частично удовлетворен. Суд первой инстанции постановил, что нарушение права истца на доброе имя, честь, достоинство и деловую репутацию должно быть устранено путем возмещения морального вреда в денежной форме. Присудил одну тысячу рублей. №-ский областной суд утвердил решение районного суда, отказав журналисту в кассационной жалобе.

В мае 2001 года направили жалобу по данному делу в Европейский суд по правам человека.

На основе данной фабулы дайте развернутые ответы на следующие вопросы:

- конституционные основы реализации свободы слова;

- подведомственность дел, касающихся реализации конституционного права на свободу слова;

- конституционные основы ограничения свободы слова;

- дайте правовую оценку описанным действиям В. и органов государственной власти.

Задание 8:

Кроссворд

	1	2
				3
				4					5	6
7
		8
		9
10
				11
	12
	13
			14

Разгадайте ключевое слово в выделенном поле, отгадывая кроссворд.

По вертикали: 2. Президент РФ совмещает статус органа и …. 5. Основополагающее начало построения государства. 6. Место хранения государственных денег. 10. Право запрета Президента РФ. 12. Один из вариантов формирования государственного органа.

По горизонтали: 1. Символ государственной власти. 3. Формирование, специально созданное для осуществления функций государства. 4. Орган, предназначенный для обстоятельного рассмотрения дела. 7. Несудебный орган, основные принципы которого закреплены в главе 7 Конституции РФ. 8. Один из принципов, на котором строится система органов государственной власти в России. 9. Её осуществляют Президент, Федеральное Собрание, Правительство и судебные органы Российской Федерации. 10. Способ формирования представительных органов государственной власти в России. 11. Федеральный орган, состоящий из представителей субъектов Российской Федерации. 12. Федеральная контрольная палата. 13. Президент РФ является, в том числе, гарантом человеческого…. 14. Совокупность Государственной Думы и Совета Федерации.

Задача 9:

Ряд видных общественных деятелей пустились в далекое плавание, и, найдя, необитаемый остров, решили создать на нем государство с уникальной системой органов государственной власти.

Какие правовые средства они вынуждены применить для того, чтобы установить соответствующую систему органов государственной власти?

Задача 10:

После вступления в должность новый Президент Российской Федерации решает принципиально по-новому сформировать систему федеральных органов исполнительной власти, не смотря на то, что Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации официально выразил несогласие с решением Главы государства.

Какой документ для этого он должен принять, и что в нем должно содержаться?

Задача 11:

В пропущенные места текста вставьте числовые значения, которыми обозначены номера глав Конституции Российской Федерации, в которых закрепляется статус федеральных органов государственной власти, после чего вычислите сумму всех вставленных вами числовых значений.

Глава __, глава __, глава __, глава __, глава __.

Задача 12:

В пропущенные места текста вставьте числовые значения, после чего вычислите сумму всех вставленных вами числовых значений.

Выборы на пост Президента Российской Федерации после принятия Конституции проходили в ____ году, ____ году, ____ году, ____ году, ____ году.