3. Государственный строй Древней Руси

Киевская Русь являлась раннефеодальной монархией. Государственное

устройство Древней Руси основывалось на системе сюзеренитета-вассалитета, в соответствии с которой вассал зависел от своего сеньора, а тот — от более крупного сеньора или верховного сюзерена (великого князя). Вассалами великого князя являлись местные (удельные)князья, которые обладали правом взимать дань и осуществлятьправосудие с получением соответствующих доходов. Местные князьядолжны были участвовать со своими дружинами в военных походахкиевских князей, присутствовать на заседаниях феодальных съездов,принимать участие в работе других центральных органов управления.Во главе государства стоял великий князь, который обладал верховнойзаконодательной, исполнительной и судебной властью. Средикнязей уже в X в. существовала достаточно четкая иерархия, что нашлоотражение в нормативных актах. В соответствии с договором КиевскойРуси с Византией 944 г. на первое место ставился великий князькиевский Игорь, а затем следовали подчинявшиеся ему другие князья.Великий князь возглавлял всю военную организацию страны, частолично участвуя в сражениях. Так, например, Владимир Мономах принималучастие в 83 военных походах. Великий князь непосредственноучаствовал в дипломатических переговорах, возглавляя иногда посольства,направлявшиеся в другие страны.

В Древней Руси первоначально действовал принцип, в соответствии с которым киевский престол должен был занимать старший сын. Однако после смерти Ярослава Мудрого был введен новый порядокнаследования престола, получивший название «лествичного». Он предусматривал наследование киевского престола старшим князем в роду Рюриковичей. Сначала это мог быть старший брат, затем

младшие братья, сыновья старшего брата, сыновья следующих братьев и т.д. Это вызвало недовольство со стороны родственников и ближайшегоокружения усопшего великого князя, в результате чего возникалимеждоусобные войны. В конечном итоге это привело к тому, чтов 30-е годы XII в. Киевская Русь распалась на отдельные княжества и начался период феодальной раздробленности.

Великий князь опирался в своей деятельности на дружину, на Совет при князе, в состав которого входили приближенные князя и княжьи мужи, представлявшие верхушку его дружины. Совет при князе не имел постоянного количественного состава, который в основном зависел от важности и значения рассматривавшихся вопросов. К его ведению относились практически те же вопросы, которые рассматривал и великий князь. Это были прежде всего вопросы внутренней и внешней политики государства, организации и командования армией,административного и финансового управления, издания законодательныхактов и т.п.

Феодальные съезды, которые созывались нерегулярно, разрешали споры между удельными князьями, другие важные государственные вопросы. К ним необходимо отнести также вопросы о распределении престолов при делении княжеств, об избрании и изгнании князей, о наказании князей, допустивших правонарушения, о заключении союзов,об объявлении войны и мира, о принятии законов и т.д. Считается,что на одном из таких съездов была принята Правда Ярославичей, ставшая важной составной частью Русской Правды.

Особое место в системе органов власти и управления Древнерусского государства занимало вечевое собрание, выросшее из древнего народного собрания. Оно рассматривало важнейшие государственные

и политические вопросы: осуществляло призвание и назначение князей,заключение договоров с ними, контроль за деятельностью органовуправления, решало вопросы войны и мира, утверждало законы,выполняло судебные функции и т.п. Особенно большую роль играливечевые собрания в Новгородской и Псковской землях, входившихв состав Киевской Руси.

Великокняжеская дружина составляла основу военной организации Киевской Руси. Дружинники являлись не только воинами, но и советниками князя. Старшая дружина представляла собой верхушкукласса феодалов и в значительной степени оказывала влияние на внутреннюю и внешнюю политику великого князя.

Первоначально в Киевской Руси применялась десятичная, или численнаясистема управления, выросшая из военной организации общества,в соответствии с которой десятские, сотские и тысяцкие, возглавлявшиев походах воинские подразделения, становились в мирноевремя руководителями отдельных звеньев государственного управления. Так, тысяцкий сохранил функции военачальника, а сотский сталгородским судебно-административным должностным лицом.

Однако в XI в. десятичная система управления начинает уступать место дворцово-вотчинной системе управления. В великокняжеском дворце работали различные слуги, отвечавшие за управление отдельнымиего отраслями (дворские, конюшие, стольники, ловчие, чашники,отроки, гриди, мечники и др.). Великие князья впоследствии сталипоручать им выполнять некоторые свои функции в масштабах всегогосударства.

Органы местного управления. Кроме местных князей, управлявшихсвоими уделами, великий князь отправлял в города и волости представителейцентральной власти — наместников (посадников) и волостелей.Так как они не получали за свою службу жалования из казны, тодолжны были «кормиться» за счет местного населения, с которого онисобирали дань в пользу князя, не забывая при этом и себя. Таким образомв Древней Руси начала складываться система кормления, котораябыла отменена в Московском государстве лишь в середине XVI в.

Управление государством, организация военных походов, обеспечение потребностей великого князя и его окружения требовали значительных средств. Кроме доходов от собственных земель, великиекнязья установили в стране систему налогов и дани. Дань собиралась посредством полюдья, когда князь, обычно один раз в год, объезжал земли и собирал доходы со своих подданных. Слишком высокие размерыдани приводили к недовольству населения и вооруженным выступлениям.Из летописных сводов нам известно об убийстве великогокнязя Игоря древлянами за чрезмерное взимание дани. Это способствовалотому, что после жестокой расправы над убийцами своего мужакнягиня Ольга вынуждена была провести реформу налогообложения.Так, были учреждены погосты, представлявшие собой специальныепункты для сбора дани, которые находились обычно в крупныхселах.

Важную роль в политической системе древнерусского общества играла церковь. После крещения в 988 г. Киевской Руси она получила значительное развитие. Церковная организация включала епархии,

приходы и монастыри. Церковь добилась права приобретать землю вместе с крестьянами, став вскоре крупным феодалом. Она получила также право осуществлять правосудие по делам, отнесенным к церковной юрисдикции. Все эти вопросы нашли закрепление в Уставах великих князей Владимира и Ярослава.