1.Земельное право как отрасль Российского права.
ЗП – разные точки зрения о сущности (самостоятельная отрасль/нет)
ЗП – комплексная отрасль права, предметом регулирования которой являются земельные отношения, регулируемые комплексным правовым методом. Основа ЗП – нормы гражданского права, а также нормы административного и экологического права.
ЗП – самостоятельная отрасль системы российского законодательства (имеет свои предмет, метод, кодифицированный акт…)
ЗП- подотрасль природоресурного и экологического законодательства.
Земельное право (как отрасль) - система правовых норм, регулирующих земельные общественные отношения, т. е. отношения по поводу земель, земельных участков, частей земельных участков, прав на земельные участки.
(учебник)
Цель отрасли - конструирование модели поведения людей, при которой будет:
поддерживаться эффективное использование земель для удовлетворения потребностей
их справедливое распределение между субъектами
Предмет земельного права – общественные отношения, возникающие в связи с использованием и охраной земель как объектом хозяйственной деятельности.
Земельные отношения (далее – ЗО)
юридически значимые связи между субъектами права, касающиеся приобретения прав на земельные участки, распоряжения этими правами, охраны земель, государственного управления в области использования и охраны земель.
*Особенность правового регулирования ЗО.
отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением ЗУ, а также по совершению сделок– ст.3 п.3 ЗК – сначала применяем к земельным отношениям ЗК и всякие лесное, водное законодательства. и т.д., а если там не предусмотрено – ГК ( приоритет специального законодательства)
Субъектами (участниками) земельных отношений являются: Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, предприятия, организации, учреждения и граждане РФ. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица также могут выступать участниками земельных отношений на условиях, предусмотренных ЗК РФ. Субъекты определяются в соответствии со ст. 5 ЗК РФ.
Объекты земельных отношений
земля как природный объект и природный ресурс;
земельные участки;
части земельных участков.
Метод земельного права
Общие методы называются
дозволение,
запрет,
предписание,
+ а также метод рекомендаций, поощрения, метод автономных решений.
Сочетание диспозитивного и императивного методов с приоритетным положением последнего.
+ источники
+ принципы закрепелены в ст.1:
1) учет значения земли как основы жизни и деятельности человека;
2) приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде;
3) приоритет охраны жизни и здоровья человека и т.д.
Система ЗП
Общая часть – нормы, имеющие значение для всей отрасли. Включает следующие институты(институт- группа норм, рег. схожие общественные отношения)
институт права собственности на землю,
права землепользования,
государственного земельного управления,
правовой охраны земель,
юридической ответственности за земельные правонарушения.
Особенная часть
Критерий выделения - принадлежность земель или ЗУ к категории.
институты земель сельскохозяйственного назначения,
земель населенных пунктов,
земель промышленности и иного специального назначения,
земель особо охраняемых территорий и объектов,
земель лесного фонда,
земель водного фонда,
земель запаса.
+Специальная часть – особенности правового регулирования земельных отношений зарубежом.