(Р*) – уточнения Рыбакова А.М., на что обращал внимание ИОГВ – исполнительный орган государственной власти ОМСУ – органы местного самоуправления ПС – право собственности ЗУ – земельный участок Оглавление
1.Земельное право как отрасль Российского права. 3
2. Понятие, предмет и метод земельного права. 4
3.Принципы земельного права 4
4. Система земельного права 6
5. Источники Земельного права 6
6.Характеристика земельных правоотношений 8
7.Объекты земельных правоотношений. 11
8.Земельный участок как объект земельных отношений. 12
9.Способы и условия образования земельных участков. 12
10.Право собственности на землю: формы, виды, содержание, основания возникновения. 14
11. Государственная собственность на землю. 17
12. Муниципальная собственность на землю 19
13. Порядок разграничения государственной собственности на землю 20
14. Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц 21
15. Понятие и классификация ограниченных прав на земельные участки 22
16. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками 25
17. Сервитуты: понятие, виды, содержание, порядок установления + 18. Публичный сервитут 27
19. Аренда земельных участков 28
20. Право безвозмездного пользования земельным участком 31
21.Оборотоспособность земельных участков 33
22. Ограничение прав на земельные участки 34
23.Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки 36
24. Общая характеристика и классификация оснований прекращения прав на земельные участки 37
25.Особенности совершения сделок с земельными участками 39
26. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на торгах. Порядок организации и проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельного участка. 41
27. Случаи и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность без торгов. 43
28. Случаи использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков. 44
29. Случаи предоставления земельных участков из государственной или муниципальной собственности в аренду без торгов 45
30. Особенности аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности 47
31. Переход прав на земельный участок при переходе права собственности 48
32. Оформление прав на земельные участки собственниками зданий и сооружений 49
33. Отказ от прав на земельный участок 51
34. Порядок изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд 51
35. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд 53
36. Основание и порядок принудительного изъятия земельных участков в связи с ненадлежащим использованием земельных участков. 54
37. Система и полномочия органов государственной исполнительной власти в сфере земельных отношений 55
38. Функции государственного управления в области охраны земель 58
39. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земель 60
40. Землеустройство 61
41. Территориальное планирование 62
42. Мониторинг земель 64
43.Плата за землю: виды, порядок установления и взимания 65
44. Оценка земельных участков: виды, порядок, юридическое значение 67
45. Государственный кадастровый учет земельных участков 69
46. Государственная регистрация прав на земельные участки 70
47. Государственный земельный надзор 73
48. Виды и содержание юридической ответственности за нарушение земельного законодательства 74
49. Правовой режим земель: понятие, способы установления 76
50. Деление земель на категории: содержание, юридическое значение 78
51. Зонирование как способ установления правого режима земель и земельных участков. Разрешенное использование земельных участков. 79
52. Правовой режим земельного участка: понятие, содержание 80
53. Общая характеристика земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения. 82
54. Правовой режим сельскохозяйственных угодий 83
55. Правовой режим земель населенных пунктов 84
56. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения 86
57. Правовой режим особо охраняемых природных территорий 91
58. Правовой режим земель лесного фонда 92
59. Общая характеристика правового режима земель водного фонда 94
60. Правовой режим земель запаса. Соотношение земель запаса с фондом перераспределения земель 98
1.Земельное право как отрасль Российского права.
ЗП – разные точки зрения о сущности (самостоятельная отрасль/нет)
ЗП – комплексная отрасль права, предметом регулирования которой являются земельные отношения, регулируемые комплексным правовым методом. Основа ЗП – нормы гражданского права, а также нормы административного и экологического права.
ЗП – самостоятельная отрасль системы российского законодательства (имеет свои предмет, метод, кодифицированный акт…)
ЗП- подотрасль природоресурного и экологического законодательства.
Земельное право (как отрасль) - система правовых норм, регулирующих земельные общественные отношения, т. е. отношения по поводу земель, земельных участков, частей земельных участков, прав на земельные участки.
(учебник)
Цель отрасли - конструирование модели поведения людей, при которой будет:
поддерживаться эффективное использование земель для удовлетворения потребностей
их справедливое распределение между субъектами
Предмет земельного права – общественные отношения, возникающие в связи с использованием и охраной земель как объектом хозяйственной деятельности.
Земельные отношения (далее – ЗО)
юридически значимые связи между субъектами права, касающиеся приобретения прав на земельные участки, распоряжения этими правами, охраны земель, государственного управления в области использования и охраны земель.
*Особенность правового регулирования ЗО.
отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением ЗУ, а также по совершению сделок– ст.3 п.3 ЗК – сначала применяем к земельным отношениям ЗК и всякие лесное, водное законодательства. и т.д., а если там не предусмотрено – ГК ( приоритет специального законодательства)
Субъектами (участниками) земельных отношений являются: Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, предприятия, организации, учреждения и граждане РФ. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица также могут выступать участниками земельных отношений на условиях, предусмотренных ЗК РФ. Субъекты определяются в соответствии со ст. 5 ЗК РФ.
Объекты земельных отношений
земля как природный объект и природный ресурс;
земельные участки;
части земельных участков.
Метод земельного права
Общие методы называются
дозволение,
запрет,
предписание,
+ а также метод рекомендаций, поощрения, метод автономных решений.
Сочетание диспозитивного и императивного методов с приоритетным положением последнего.
+ источники
+ принципы закрепелены в ст.1:
1) учет значения земли как основы жизни и деятельности человека;
2) приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде;
3) приоритет охраны жизни и здоровья человека и т.д.
Система ЗП
Общая часть – нормы, имеющие значение для всей отрасли. Включает следующие институты(институт- группа норм, рег. схожие общественные отношения)
институт права собственности на землю,
права землепользования,
государственного земельного управления,
правовой охраны земель,
юридической ответственности за земельные правонарушения.
Особенная часть
Критерий выделения - принадлежность земель или ЗУ к категории.
институты земель сельскохозяйственного назначения,
земель населенных пунктов,
земель промышленности и иного специального назначения,
земель особо охраняемых территорий и объектов,
земель лесного фонда,
земель водного фонда,
земель запаса.
+Специальная часть – особенности правового регулирования земельных отношений зарубежом.