15.Понятие и структура административно-правового статуса гражданина рф

Административно-правовой статус гражданина – урегулированное нормами АП положение гражданина в сфере гос.управления.

Статус определяется содержанием его админ.правосубъектности.

Виды административно-правового статуса гражданина:

• общий статус гражданина – статус личности, основанный на МПА и К РФ

• специальный статус определённых категорий граждан (гос.служащие, пенсионеры, студент)

• индивидуальный статус (возраст, пол, здоровье)

• статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством, беженцев

Структура статуса:

• субъективные права

• юридические обязанности

• законные интересы

• правовые ограничения

• гарантии

• ответственность

16.Права, обязанности, гарантии прав, свобод и законных интересов граждан в сфере государственного управления.

Права граждан в сфере государственного управления:

• право граждан участвовать в управлении государством как непосредственно, так и через своих представителей (ст.32 К РФ);

• право на объединение (ст. 30 КРФ);

• право проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 31);

• право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33);

• право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства (ст. 23);

• право на передвижение (ст. 27).

17.Понятие, виды, требования, предъявляемые к обращениям граждан, порядок их рассмотрения.

ФЗ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Обращение – направленные в гос.орган, орган МСУ или должн.лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в гос.орган, орган МСУ.

Предложение – рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных НПА, деятельности гос.органов и органов МСУ, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

Заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных НПА, недостатках в работе гос.органов, органов МСУ и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

Жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Требования к письменному обращению

 Гражданин в обязательном порядке указывает:

• либо наименование гос.органа или органа МСУ, в которые направляет письменное обращение

• либо фамилию, имя, отчество должностного лица

• либо должность лица

• свои фамилию, имя, отчество

• почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения

• суть предложения, заявления или жалобы

• подпись и дата

В случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагает документы и материалы либо их копии.

Обращение в форме электронного документа, подлежит рассмотрению.

Гос.орган, орган МСУ или должностное лицо:

• обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение

• запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других гос.органах, органах МСУ и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия

• принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина

• дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов

• уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой гос.орган, орган МСУ или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией

Гос.орган, орган МСУ или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу гос.органа, органа МСУ или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие гос.или иную охраняемую ФЗ тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

Ответ на обращение подписывается руководителем гос.органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты и в письменной форме.