27.Государственные должности и должности государственной службы: особенности, виды, соотношение. Виды государственных служащих.

Должность гос. службы – структурообразующий, базовый элемент гос. органа, характеризующийся формальной определённостью, организационно-правовой обособленностью, финансовой обеспеченностью, обладающий частью компетенции гос. органа.

Виды гос. должностей:

В федеральных гос. органах:

1. гос. должности РФ (сводный перечень гос. должностей РФ, утверждённый Указом Президента РФ от 11.01.1995 г. № 32 «О гос. должностях РФ».

2. должности гос. службы, учреждаемые ФЗ или иными НПА и подлежат замещению гос. служащими:

• должности федеральной гос. гражданской службы;

• воинские должности;

• должности гос. службы иных видов.

В гос. органах субъектов РФ:

• гос. должности субъектов РФ;

• должности гос. гражданской службы субъекта РФ.

Признаки должности гос. службы:

• формальная определённость (Указом Президента от 31.12.2005 г. № 1574 утверждён Реестр должностей федеральной гос. гражданской службы)

• видовая принадлежность

• связь с компетенцией гос. органа

• организационно-правовая обособленность

• финансовая обеспеченность

Ст. 10 ФЗ «О системе гос. службы РФ»

• федеральный гос. служащий – это гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность не должности федеральной гос. службы и получающий денежное содержание за счёт средств федерального бюджета

• гос. гражданский служащий субъекта РФ – гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности гос. гражданской службы субъекта РФ и получающий денежное содержание за счёт средств бюджета соответствующего субъекта РФ

Ст. 13 ФЗ «О гос. гражданской службе РФ»

Гражданин служащий – гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.

Признаки гос. служащего:

• гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, владеющий гос. языком РФ и отвечающий квалификационным требованиям, установленным соответствующим законом о гос. службе;

• гос. служащий в обязательном порядке замещает должность гос. службы;

• гос. служащий добровольно, на постоянной основе осуществляет профессиональную служебную деятельность по обеспечению исполнении полномочий установленных субъектов;

• гос. служащий получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ;

• гос. служащему присваивается в установленном законом порядке классный чин, дипломатический ранг, воинское или специальное звание;

• гос. служащий имеет специальный правовой статус ,устанавливаемый законодательством о гос. службе;

• гос. служащий осуществляет поступление на гос. службу, её прохождение и прекращение в соответствии с законодательством о гос. службе.

Классификация гос. служащих:

• исходя из федерального устройства

• в соответствии с конституционным принципом разделения властей

• по видам гос. служебной деятельности

• по объёму должностных полномочий

• в зависимости от замещаемой должности

• по классным чинам, дипломатическим рангам, воинским и специальным званиям