2 лекция
.docx2 лекция фин право 17.09.2024
Понятие финансов
Финансы страны- денежное хозяйство и возникающие на его основе посредством оборота денег финансовые отношения, в результате которых образуются различные фонды денежных средств
~ Финансовые отношения создают различные фонды денежных средств (централизованные/ децентрализованные. бюджетные/ внебюджетные)
Централизованные финансы- государственные/публичные финансы включают фед бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты, внебюджетные фонды, а также фонды, образуемые посредством государственного или муниципального кредита.
~ Централизованными финансами распоряжаются органы государственной власти и органы МСУ. Используются для удовлетворения общих нужд.
Общие нужды- социальное обеспечение (пенсии, пособия, льготы), охрана общественного порядка, образование, здравоохранение, оборона.
Децентрализованные финансы - также публичные- это финансы государственных/ муниципальных предприятий/учреждений/ организаций. Принадлежат государству и муниципальных образованиям, но предприятия.., как хоз субъект располагает закрепленными за ними средствами, имеют свои денежные фонды, уплачивают налоги.
Казна- это часть государственного и муниципального имущества (денежных средств), не закрепленная за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями.
Частные/ негосударственные финансы- финансы частных организаций/ финансы отдельных лиц. Имеют цель получение прибыли их собственниками. Могут быть трансформированы в государственные (например определение платежа по налогам/ в рамках реализации гос проекта)
Финансовая система РФ
Финансовая система- совокупность различных сфер и норм финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании денежных фондов. например институт бюджета и институт налога.
~ состоит из элементов- финансового правовых институтов.
~ Каждый из институтов выполняет определенную функцию.
Основные институты:
1. денежная система (выделяется на основании ст 75 Конституции РФ) Цифровая форма национальной валюты
2. бюджетная система (работает на основании бюджетного кодекса РФ) состоит из федерального бюджета, бюджета субъекта, местного субъекта, бюджета финансового внебюджетного фонда
(социальный фонд России, фонд обязательного медицинского страхования)
3. налоговая система - система установленных законом налогов и сборов, налоговая администрация (конституция, министерство финансов, деятельность ФНС),
4. банковская система- регулируется ФЗ"О банках и банковской деятельности", ФЗ "О центральном банке России"
~ Центральный банк не является органом государственной власти, но наделен полномочиями государственного принуждения (как орган государственной власти)
5. Система государственного и муниципального кредита- это система создания государственных и муниципальных денежных фондов на основе договора займа. Заемщиком по договору выступает государство или муниципальное образование
6. институт страхования
7. финансы хозяйствующих субъектов
8. финансы населения- денежные средства граждан, находящиеся в банках, в личном использовании (также является фондом денежных средств)