- •1. Начало, место и сроки производства предварительного расследования.
- •Часть 1 данной статьи устанавливает процессуальные основания для выделения уголовного дела. Эти основания можно условно разделить на две группы:
- •3. Производство неотложных следственных действий.
- •4. Производство предварительного следствия следственной группой. Производство дознания группой дознавателей.
- •5.Формы взаимодействия следователя с органами полиции, их характеристика.
- •6.Нравственные начала предварительного расследования.
Часть 1 данной статьи устанавливает процессуальные основания для выделения уголовного дела. Эти основания можно условно разделить на две группы:
основания, подразумевающие специальный статус выделенного уголовного дела, предполагающий необходимость проведения по нему отдельного предварительного расследования.
Такой статус имеют уголовные дела:
в отношении несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности вместе со взрослыми соучастниками;
в отношении отдельных соучастников в связи с необходимостью приостановления производства на основании ч. 1 ст. 208 УПК РФ;
в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве;
в отношении отдельных подозреваемых, применительно к которым предполагается проведение дознания в сокращенной форме, если в отношении иных подозреваемых или обвиняемых предварительное расследование производится в общем порядке.
основание, подразумевающее отсутствие какой-либо связи между выделяющимся и основным делами, если эта связь была утрачена уже в процессе расследования.
Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов. Выделение уголовного дела производится на основании постановления следователя или дознавателя.
В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные следователем или дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела.
Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении нового лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство.
3. Производство неотложных следственных действий.
Производство неотложных следственных действий регламентировано ст. 157 УПК РФ. Оно возможно только по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия обязательно. И только при наличии признаков преступления. Конечно же только по уже возбужденному уголовному делу. Да, такое бывает, что орган дознания, возбуждает уголовное дело и выполняет процессуальную и оперативно — розыскную деятельность в целях быстрейшего обнаружения и закрепления следов преступления, а также установления лиц, совершивших преступление. И уже затем передает уголовное дело следователю для производства предварительного следствия.
Подобное имеет место быть не по каждому уголовному делу, по которому обязательно проведение предварительного следствия, а только в тех неотложных ситуациях, когда сам следователь в силу тех или иных причин не может немедленно приступить к исполнению своих обязанностей. Если «неотложность» отсутствует, то сообщение о преступлении передается по подследственности в соответствии с п.3 ч.1 ст. 145 УПК РФ, никаких более действий не производится.
Что означает неотложность? Признак неотложности подразумевает, что если эти действия не произвести незамедлительно, то будут утрачены следы преступления или сокроются лица, его совершившие или будет утрачена возможность возмещения ущерба, причиненного преступлением. Кроме обнаружения, закрепления, изъятия и исследования следов преступления, как принято считать, в «неотложном режиме» орган дознания и уголовное дело возбуждает, и задерживает подозреваемого, и избирает ему меру пресечения, и арест накладывает на имущество и т.д. Конечно, в законном порядке, когда это необходимо и ходатайствуя перед судом. Может и не только следственные действия провести, но и процессуальные.
процессуальные. Например, истребовать и приобщить к материалам уголовного дела различные предметы и документы, справки, акты ревизий, инвентаризаций и др. Предпринять действия непроцессуального характера. Например, доставить задержанного, организовать охрану места происшествия, провести опрос граждан. Что невозможно органу дознания производить в «неотложном» режиме? Нельзя выносить постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, предъявлять обвинение,
допрашивать обвиняемого и т.д. Нельзя производить «проверочные» следственные действия. Например, следственный эксперимент и проверку показаний на месте. Кто вправе произвести неотложные следственные действия? 1) Органы дознания, указанные в п.п. 1, 8 4.3 ст. 151 УПК РФ, — по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел, указанных в п.п. 2 -6 4.2 ст. 157 УПК РФ, а также уголовных дел о преступлениях, указанных в п.п. 2 - 6 4.2 ст. 157 УПК РФ, а также уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 198 — 199.4 УК РФ. 2) ФСБ — по уголовным делам о преступлениях, указанных в п. 2 ч.2 ст. 151 УПК РФ, а также о преступлениях, указанных в ч. ч. 2,3 ст. 200.2 УК РФ, выявленных ФСБ. 3) Таможенные органы — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 173.1, 173.2, 174, 174.1, 189, 190, 193, 193.1, 194, ч.4.3.4, 200.1 ч.2, 200.2 ч.ч.2,3, 226.1, 229.1 УК РФ, выявленных таможенными органами.
4) Начальники органов военной полиции, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов — по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона.
5) Начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы — по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными лицами. 6) Иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания в соответствии со ст. 40 УПК РФ.
Особенности... Сразу после производства неотложных следственных действий, но не позднее десяти суток со дня возбуждения уголовного дела, орган дознания направляет уголовное дело руководителю следственного органа в соответствии с п.3 ст. 149 УПК РФ. После направления уголовного дела руководителю следственного органа орган дознания может производить по нему следственные действия и ОРМ только по поручению следователя. В случае направления руководителю следственного органа уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах.
