41. Понятие, сущность, источники и особенности международного процессуального права.

Под международным процессуальным правом понимается совокупность норм, регулирующих порядок реализации материальных норм МП, прав и обязанностей государств и международных организаций. МПП, как и международное право в целом, активно воздействует на внутреннее право, а именно на процессуальную часть внутреннего права, на правила внутреннего судопроизводства, па уголовный и гражданский процесс. Нормы международного процессуального права обслуживают:

а) применение норм МП государствами и международными организациями;

б) международное правосудие и арбитражное производство;

в) порядок применения санкций.

Основными источниками МИН являются международные договоры, обычаи, акты внутреннего права международных организаций (правила процедуры международных судов/трибуналов), постановления, решения международных судов/трибуналов. Процессуальные нормы договоров предусматривают создание международных органов (комитетов, организаций), порядок принятия на себя государствами обязательств по договору и исполнения норм договора, определяют юрисдикцию государств в отношении того или иного вопроса, преступления, порядок реализации санкций норм. Примером могут служить нормы конвенций о правовой помощи, в частности, в том, что касается признания и исполнения судебных решений по уголовным, гражданским и другим делам.

Международно-правовой принцип мирного разрешения международных споров связывает собой материальную и процессуальную части МП. Он закрепляется и развивается во множестве документов. Среди них, в частности: Конвенция о мирном решении международных столкновений 1907 г. (Гаагская конвенция); Статут Лиги Наций (ст. 12); Парижский пакт 1928 г. (Договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики); Устав ООН (ст. 2, п. 3; ст. 33); Статут Международного суда ООН; Американский договор о мирном решении споров 1948 г. (Боготинский пакт); Декларация о принципах МП; Заключительный акт СБСЕ; Декларация ООН о мирном разрешении международных споров 1982 г. - Манильская Декларация (резолюция ГА ООН); Декларация о предотвращении и устранении споров и ситуаций, которые могут угрожать международному миру и безопасности, и о роли ООН в этой области 1988 г. (резолюция ГА ООН); Принципы урегулирования споров и положения процедуры СБСЕ по мирному урегулированию споров 1991 г. (Итоговый документ Совещания стран ОБСЕ); Типовые правила по примирению споров между государствами 1995 г. (резолюция ГА ООН 50/50) и др.

Принцип мирного разрешения международных споров закреплен также в уставах международных региональных организаций (Пакт Лига арабских государств, Учредительный акт Африканского союза), в Североатлантическом договоре и других международных актах, в том числе во множестве двусторонних договоров.

Существо принципа, как он изложен в Декларации о принципах МП, можно передать следующим образом:

o международные споры должны разрешаться мирными средствами при свободном выборе средств; при этом не должны подвергаться угрозе международный мир и безопасность;

o в качестве средств мирного разрешения споров могут (должны) использоваться: переговоры, обследования, посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство, обращение к региональным соглашениям. В Декларации 1982 г. упомянуты также: обращение к региональным органам и иные мирные средства по выбору спорящих сторон, включая "добрые услуги", в Конвенции 1907 г. - консультации, следственные комиссии и др.;

o средства разрешения спора должны соответствовать обстоятельствам и характеру спора;

o если указанными средствами достичь разрешения спора не удается, стороны должны продолжать стремиться к урегулированию спора другими согласованными мирными средствами;

o стороны споры не должны предпринимать действий, которые могут ухудшить положение, подвергнуть угрозе мир и безопасность;

o споры и применение процедур их разрешения регулируются на основе суверенного равенства государств.

Еще в XX в. государства стали создавать различные институциональные механизмы разрешения споров, например:

o Постоянную палату третейского суда (Гаагская конвенция 1907 г., Принципы СБСЕ);

o Постоянную палату международного правосудия (в рамках Лиги Наций), которая прекратила своей существование в 1946 г.;

o Международный суд ООН;

o Суд по примирению и арбитражу (Конвенция по примирению и арбитражу в рамках СБСЕ);

o Орган по разрешению споров Всемирной торговой организации (ВТО);

o Суд ЕС;

o Международный трибунал по морскому праву (Конвенция ООН по морскому праву);

o Экономический суд СНГ;

o Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (Вашингтонская конвенция о порядке разрешения споров между государством и иностранными лицами 1965 г.).