5. Принципы трудового права.

Как и предмет, и метод правового регулирования, принципы также относятся к числу важнейших отраслеобразующих свойств трудового права. Поскольку принципы трудового права - это особенное проявление общих и межотраслевых принципов права, постольку есть возможность при формулировании понятия и системы принципов трудового права исходить из определения последних.

В обшей теории права под принципами права понимают исходные, нормативно закреплённые руководящие начала (идеи, положения), которые выражают главное в сущности права, на базе которых оно формируется, функционирует и развивается. В юридической литературе нет единства мнений относительно содержания системы принципов права; но чаще в неё включают следующие виды:

- общие принципы права;

- межотраслевые;

- отраслевые.

Некоторые авторы выделяют внутриотраслевые (институци­онные) принципы. При этом классификации указанных прин­ципов, которые приводятся в юридической литературе, весьма различны.

Не все принципы имеют одинаковую степень абстракции и обобщённости. Чем выше приходится подниматься по иерархи­ческой лестнице принципов, тем с большей степенью абстрак­ции, их характеризующей, мы сталкиваемся. «Сила абстракции у принципов... права в целом выше, чем у принципов отрасли, а у принципов отрасли - выше, чем у принципов института.

Это объясняется тем, что и принципы... права в целом, и отрас­левые принципы, и принципы права отдельных институтов яв­ляются результатом логической обработки конкретных норм права, а также общественных отношений, которые они регули­руют, и представляют собой позднейший, высший продукт соз­нательного творчества».

Вот почему нельзя отдавать предпочтение какому-либо од­ному виду принципов, не принимая во внимание другие. Игно­рирование одного из принципов всей системы негативно не только само по себе - оно непосредственно отражается на осу­ществлении других принципов. Строгое соблюдение каждого из них есть условие исполнения всех остальных и наоборот. «Принципы права неразрывно связаны с его системностью. При реализации той или иной правовой нормы очень важно учитывать принципы всей правовой системы, придающие еди­ную направленность этой системе».

Общие, межотраслевые, отраслевые и подотраслевые (ин­ституционные) принципы соотносятся между собой как диа­лектические категории общего, особенного и единичного. Это означает, что если какой-либо принцип является общим, то он действует во всех отраслях права, в том числе в трудовом (например, принцип законности). Однако в каждой отрасли права этот принцип проявляется по-своему, своеобразие его проявления определяется спецификой предмета регулирования каждой отрасли права, а также спецификой её функций и задач.

Общие принципы права - это руководящие отправные положения, закреплённые в нормативных актах высшей юридической силы и отражающие сущность, содержание и особенности права как регулятора всей совокупности общественных отношений. Они распространяется на все правовые нормы и с одинаковой силой действуют во всех отраслях права вне зависимости от характера и специфики регулируемых ими общественных отношений.

Общими принципами права являются следующие принципы:

- законности (ч. 2, 3 ст. 15 Конституции РФ);

- равенства перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ);

- справедливости (ст. 6 УК РФ; ст. 297 УПК РФ);

- гуманизма (ст. 7 УК РФ);

- презумпции добропорядочности субъекта права (ст. 49 Конституции РФ);

- необратимости силы закона, устанавливающего и отягчающего ответственность (ст. 54 Конституции РФ).

Указанные принципы нашли отражение и в международных правовых документах. Так, принцип законности закреплён во Всеобщей декларации прав человека (преамбула) и в Международном пакте об экономических, социальных и к правах (ст. 4); принципы гуманизма, справедливости, добропорядочности субъекта и равенства - в Meждународном пакте о гражданских и политических правах (ст. ст. 14, ст. 26); принцип необратимости силы закона, снижающего или отягчающего ответственность, - в декларации прав человека (п. 2 ст. 10).

Наряду с общими принципами права выделяют межотраслевые. Последние не являются абсолютно обособленными, принципов права, наоборот, базируются на них, конкретизируя те или иные основополагающие идеи, пронизывающие систему права в целом, с учётом специфики конкретных отраслей.

Межотраслевые принципы - это такие нормы права, которые характеризуют наиболее существенные черты отраслей права, как правило, близко соприкасающихся между собой (например, право социального обеспечения и трудовое право).

В трудовом праве, как и в любой другой отрасли права, отраслевые принципы действуют не целиком, а лишь применительно к особенностям регулируемых данной отраслью об­щественных отношений.

К числу межотраслевых принципов, связанных с трудом, учёные относят принципы, закреплённые в ст. 37 и некоторых других статьях Конституции РФ: свобода труда и запрет принудительного труда; право на охрану здоровья; право на объединение; право на защиту прав и свобод всеми не запрещенными законом способами; право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера; право на отдых.

Отраслевые принципы трудового права - это закреплённые в законах основополагающие, руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права, главные направления политики государства в области правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними общественных отношений.

Основываясь на анализе нормативно-правовых актов, можно выделить следующие главные признаки принципов трудового права России: экономико-политическая обусловленность; общность содержания; государственная нормативность; систематичность; целенаправленность; соответствие международно-правовым нормам.

Принципы трудового права сформулированы в ст. 2 ТК РФ. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

- свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

- запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

- защита от безработицы и содействие в трудоустройстве, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе отвечающие требованиям безопасности и гигиены, право на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; равенство прав и возможностей работников;

- обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом МРОТ;

- обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учётом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

- обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

- обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

- сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

- социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений;

- обязательность возмещения вреда, причиненного работником в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

- установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

- обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;

- обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку;

- обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключённого договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя, а также право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

- обеспечение права представителей профсоюзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

- обеспечение права работников на защиту своего достоинст­ва в период трудовой деятельности;

- обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Формулировка большинства из перечисленных выше прин­ципов начинается со слова «обеспечение», так как в принципах трудового права отражаются не только основные субъективные права и обязанности в сфере труда, но и их юридические гаран­тии, а большинство норм трудового законодательства являются именно гарантиями реализации прав и обязанностей работни­ков и работодателей.

Единый подход к проблеме классификации принципов трудо­вого права у российских специалистов до настоящего времени отсутствует.

Так, по целенаправленности все принципы трудово­го права, изложенные в ст. 2 ТК РФ, К.Н. Гусов и В.Н. Тол­кунова делят на три группы: принципы реализации права на труд -1-3 принципы обеспечения высокого уров­ня условий труда и охраны трудовых прав - 4-11; принципы защиты трудовых прав и исполнения трудовых обя­занностей - 12-18.