2. Предмет и метод трудового права.

Предмет трудового права.

В процессе труда между людьми-участниками производства складываются общественные отношения, которые называются трудовыми. Согласно общей теории права круг определённых однородных общественных отношений обязательно является предметом той или иной отрасли международного российского права. Следовательно, трудовое право отвечает на вопрос: в каких видах общественных отношений поведения людей регулируется трудоправовыми нормами.

Но не все отношения, связанные с трудом, регулируются нормами трудового права.

Во-первых, трудовое право не регулирует техническую сторону труда, сам процесс труда (связь человека в процессе с орудиями труда, техникой, материалами, технологическим процессом).

Во-вторых, трудовым правом не регулируется индивидуальный труд (например, на своем дачном участке, труд военный и учебный).

В-третьих, предметом трудовых отношений является не всякий труд человека вообще, а только труд в общественной организации труда, под которой понимается существующая в данном обществе, государстве связь между людьми в процессе совместного труда, включающая их отношения по собственности к средствам производства и к продукту.

Трудовое право регулирует все общественные отношения, возникающие по поводу применения наёмного труда, его использования, организации и управления. При этом наёмным признается только тот труд, который в состоянии выступать объектом трудового договора, заключаемого на основе одного предложения труда и выбора партнера между индивидом, обладающим необходимыми способностями к труду, и лицом (физическим или юридическим), предоставляющим соответствующую работу.

В комплексе общественных отношений по труду на производстве определяющими являются именно трудовые отношения. Все остальные общественные отношения, входящие в предмет трудового права, производны от трудовых или непосредственно с ними связаны и существуют лишь постольку, поскольку имеются трудовые отношения.

Легальное определение трудовых отношений содержится в ст. 15 ТК РФ: «Трудовые отношения - отношения, основанные соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника вилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором».

Трудовые отношения как предмет трудового права отличаются следующими признаками:

- они возникают в связи с непосредственной деятельностью людей в процессе труда, применением живого труда и создания материальных и духовных благ;

- исполнитель работы включается в трудовой коллектив организации (индивидуального предпринимателя) с вытекающим отсюда подчинением внутреннему трудовому распорядку, под которым понимается определенный режим труда, обеспечивающим слаженную деятельность работников, правильную организацию и безопасные условия труда, выполнение установленной нормы труда;

- Труд возмезден: работники-участники этих отношений имеют право на получение за свой труд заработной платы;

- они опосредованы особым юридическим фактом - трудовым договором;

- работник выполняет определённую трудовую функцию в соответствии со специальностью, квалификацией и должностью;

- участвуя в трудовых отношениях, работник выполняет определённую работу, применяя личный труд.

Предмет трудового права также включает в себя кроме трудовых иные общественные отношения, непосредственно связанные с трудовыми. Согласно ТК РФ (ст. 1) это отношения по:

- организации труда и управлению трудом;

- трудоустройству у данного работодателя;

- профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

- социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

- участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в случаях, предусмотренных законом;

- материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

- надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- разрешению трудовых споров;

- обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Итак, предметом трудового права является комплекс общественных отношений в сфере труда, связанных с трудом работника на общественном производстве, главными из которых являются трудовые отношения работника с работодателем, а также иные, тесно связанные с ними отношения.

Классификация отношений, составляющих предмет трудового права.

Названные отношения по степени связи с наемным трудом, делятся на:

а) трудовые и б) иные, тесно связанные с ними.

По типу их правового регулирования - на два блока отношений:

1). регулируемые преимущественно в договорно-правовом рядке;

2). регулируемые в централизованно-нормативном рядке.

Отношения, входящие в первый блок, по содержанию подразделяются на две группы: трудовые и нетрудовые. Содержание первой группы составляют индивидуально-трудовые отношения, субъектами которых являются персонально конкретный работник и его работодатель. К числу нетрудовых относятся все отношения, тесно связанные с трудовыми, которые либо пред­шествуют, либо сопутствуют трудовым, либо вытекают из них.

По субъектному составу нетрудовые отношения, могут быть дифференцированы на индивидуальные и коллективные.

В груп­пу индивидуальных нетрудовых включаются отношения: а) по тру­доустройству между лицом, ищущим работу, и работодателем; б) между работником и КТС; в) между работником и государст­венной инспекцией труда и др.

Коллективные отношения, которые могут существовать толь­ко как сопутствующие трудовым, в зависимости от своего ха­рактера также подразделяются на два вида:

1). организационно-управленческие отношения:

а) по поводу заключения и исполнения коллективного договора или соглашения;

б) у работодателя с коллективом работников в ходе осуществления своих полномочий в области локального правотворчества и правоприменения;

в) у коллектива работников с работодателем при реализации коллективом своих полномочий как самостоятельно, так и через выборные представительные органы;

2) отношения по урегулированию коллективных трудовых споров.

Отношения, включаемые во второй блок, можно подразде­лить на:

1. контрольно-надзорные - между работодателем и органами общего или специализированного государственного надзора и контроля в ходе осуществления ими своих функций;

2. процессуальные - между спорящими сторонами и органа­ми (прежде всего судебными) при разрешении трудовых споров.

Система юридических норм и институтов, регулирующих трудовые и тесно связанные с ними отношения, называется отраслью трудового права.

Трудовое право как отрасль российского права следует отли­чать от науки трудового права и учебной дисциплины «Трудо­вое право». Последние, в отличие от отрасли, предметом изуче­ния имеют нормы трудового законодательства, правоотноше­ния в сфере действия трудового права, историю отрасли, зарубежное и международно-правовое регулирование труда.

МЕТОД ТП

Под методом отрасли права понимается специфичная, т.е. обусловленная предметом правового регулирования, совокупность способов (приёмов) правового регулирования, с помощью которой государство обеспечивает необходимое поведение участников определенного комплекса общественных отношений.

Соответственно, метод трудового права - это комплекс способов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Он применяется через нормы трудового права и отражает их.

Современный метод трудового права характеризуется следующими основными особенностями:

- сочетанием централизованного и локального регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними общественных отношений;

- сочетанием нормативного (законодательного) и договорного (социально-партнерского, коллективно-договорного и индивидуально-договорного) регулирования в сфере труда;

- договорным характером труда и равноправием сторон трудовых договоров (трудовых отношений). Именно трудовой договор порождает трудовые отношения работника с работодателем и определяет их характер, поэтому нормы трудового права имеют в известной мере диспозитивный характер;

- участием работников через своих представителей, в том числе профсоюзы, коллективы работников, в регулировании общественных отношений в сфере труда, т. е. в установлении и применении норм трудового права, в контроле за их выполнением в защите трудовых прав;

- своеобразием способов защиты трудовых прав, т. е. сочетанием деятельности юрисдикционных паритетных органов коллектива работников (КТС, примирительной комиссии, трудового арбитража) с судебной защитой;

- единством и дифференциацией правового регулирования труда, сочетанием общих и специальных норм.

Единство трудового права выражается в его общих конституционных принципах, в единых трудовых правах и обязанностях работников и работодателей, в распространении основных актов трудового законодательства на всю территорию Росси на все категории работников.

Дифференциация норм трудового права проводится, в частности, по следующим устойчивым факторам:

- вредность и тяжесть условий труда;

- климатические условия Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;

- физиологические особенности женского организма, его ма­теринская функция;

- особые семейные обязанности лиц, имеющих детей;

- психофизиологические особенности организма несовершен­нолетних (лиц в возрасте до 18 лет);

- специфика трудовых отношений (руководители организаций и члены коллегиальных исполнительных органов организаций, совместители, сезонные, временные работники, лица, работаю­щие вахтовым методом, надомники, лица, работающие у рабо­тодателей - физических лиц, работники религиозных организа­ций, лица, работающие в организациях Вооруженных Сил РФ, работники, проходящие альтернативную службу, и т. п.);

- особенности труда в данной отрасли экономики (работники транспорта, угольной промышленности и т. д.);

- профессиональные особенности трудовой деятельности (пе­дагогические и медицинские работники, творческие работники, спортсмены).

Таким образом, метод трудового права имеет комплексный характер и предполагает наличие элементов диспозитивности и императивного воздействия в сочетании с участием работников в регулировании трудовых и непосредственно связанных с ни­ми общественных отношений.