
- •1. Предмет и метод конституционного права как отрасли права.
- •2. Конституционно-правовые нормы и институты.
- •3. Система конституционного права.
- •4. Конституционно-правовые отношения: понятия, содержания, субъекты.
- •5. Понятие и система источников конституционного, права рф.
- •6. Сущность и юридические свойства Конституции рф. Прямое действие российской Конституции.
- •7. Порядок пересмотра Конституции рф и внесения конституционных поправок.
- •Понятия и особенности конституционной ответственности. Субъекты, основания наступления конституционной ответственности в рф.
- •Понятие конституционного строя и его основ. Закрепления основ конституционного строя в Конституции рф.
- •Политические основы конституционного строя.
- •Институты прямой (непосредственной) демократии. Референдум: понятия и виды.
- •Экономическая и социальная основы конституционного строя.
- •Конституционные основы многопартийности и политического плюрализма в рф.
- •Понятия основ правового статуса личности. Структуры, конституционные принципы правового статуса личности.
- •Гражданство рф: понятия, принципы.
- •Основания и порядок приобретения гражданства рф. Прекращение гражданства рф.
- •Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Классификация конституционных прав и свобод.
- •Личные права и свободы: понятие, виды, содержание.
- •Политические права и свободы: понятия, виды.
- •Экономические, социальные и культурные права и свободы: понятия, виды, содержания.
- •Конституционные обязанности граждан рф.
- •Конституционные гарантии прав и свобод: понятия, виды, значение. Ограничения прав и свобод.
- •Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •Конституционно-правовой статус рф.
- •Государственный суверенитет рф.
- •Конституционно-правовой статус республик в составе рф.
- •Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •Разграничение предметов ведения и полномочий рф субъектов рф.
- •Государственные органы в рф: понятия, признаки, система.
- •Разделения властей в рф.
- •Избирательное право и избирательные системы в рф.
- •Принципы российского избирательного права. Избирательный процесс и его станции.
- •Гласность - универсальный
- •Территориальная основа выборов
- •Назначение выборов.
- •Составление списка избирателей.
- •Создание и организация работы системы избирательных комиссий.
- •Образование избирательных округов и избирательных участков.
- •Выдвижение и регистрации кандидата (списка кандидатов).
- •Регистрация кандидата (списка кандидатов).
- •Предвыборная агитация.
- •Определение результатов выборов.
- •Опубликование итогов голосования и результатов выборов.
- •Центральная избирательная комиссия рф: статус и полномочия.
- •Президент рф в конституционной системе государственной власти России.
- •Порядок избрания Президента рф. Досрочное прекращение.
- •Полномочия Президента рф. Акты Президенты рф.
- •Институты полномочных представителей Президента рф.
- •Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •Порядок формирования и внутренняя организация палат Федерального Собрания рф.
- •Полномочия Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Полномочия Совета Федераций Федерального Собрания рф.
- •Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •Понятия законодательного процесса и его стадии.
- •Правительство рф в системе органов государственной власти.
- •3. Правительство
- •4. Правительство
- •Порядок формирования и принципы деятельности Правительства рф.
- •Полномочия Правительства рф. Акты Правительства рф.
- •Глава III. Полномочия Правительства Российской Федерации (ст. 11-22).
- •Отставка Правительства рф.
- •Судебная система рф. Конституционные принципы правосудия.
- •Конституционный суд рф: формирование и организация деятельности.
- •Полномочия конституционного суда рф. Решения конституционного суда рф: виды, юридическая сила.
- •Система органов государственной власти субъекта рф.
- •Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов рф: порядок избрания, состав, структура, функции.
- •Правовой статус высшего должностного лица субъекта рф.
- •Органы исполнительной власти субъектов рф: система, порядок формирования, компетенция.
- •Понятия и принципы местного самоуправления в рф.
- •Система и компетенция органов местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •Конституционные гарантии местного самоуправления.
- •Конституционно-правовой статус Прокуратуры рф.
- •Правовой статус общественных объединений. Организационно-правовые формы.
Экономическая и социальная основы конституционного строя.
1. Экономические основы конституционного строя.
В РФ гарантируются:
1) Единство экономического пространства;
2) Свободное перемещение товаров;
3) свободное перемещение услуг и финансовых средств (ст. 74 Конституции РФ),
4) поддержка конкуренции (Закон РФ от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»;
5) свобода экономической деятельности (статья 8 Конституции РФ)
В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. (статья 8). Право частной собственности охраняется законом (статья 35).
Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9).
Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
2. Социальные основы конституционного строя.
РФ – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции РФ).
Основные направления деятельности государства в социальной сфере: 1) охрана труд и здоровья людей; 2) установление гарантированного минимального размера оплаты труда; 3) обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; 4) развитие системы социальных служб; 5) установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.
Политика социального государства направлена на создание условий обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Условиями этого выступают: достойный человека прожиточный минимум, материальная обеспеченность, возможность обладать и пользоваться материальными и социальными благами, включая жилище и медицинское обслуживание, личную безопасность и социальное обеспечение, доступ к ценностям культуры. Достойная жизнь включает и свободное развитие человека, его физическое, умственное и нравственное совершенствование.
Конституционные основы многопартийности и политического плюрализма в рф.
Политический плюрализм - это свобода политических мнений и политических действий.
В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Общественные объединения равны перед законом. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (статья 13 Конституции РФ).
Политический плюрализм как основа демократии предполагает многообразие политических взглядов и организаций, свободное участие граждан в политической жизни, конкуренцию между различными политическими силами в борьбе за доступ к власти.
Согласно Конституции, «в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность». Это означает, что в России на определенных законом основаниях могут создаваться, регистрироваться и осуществлять свою деятельность различные общественные политические объединения.
В Конституции Российской Федерации указано, что «общественные объединения равны перед законом». Равенство общественных объединений перед законом проявляется в равенстве требований государства к уставам общественных объединений. В России, помимо равенства перед законом, закрепляется равенство общественных объединений между собой. Это предполагает равенство прав и обязанностей общественных объединений, как в общественной, так и в хозяйственной деятельности.
Закрепленный в Конституции России принцип многопартийности предполагает, что каждая партия как разновидность общественного объединения, выражая политическую волю своих членов, стремится к участию в формировании органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Каждая партия обладает правом принимать программные документы, публикуемые затем для всеобщего сведения, выдвигать кандидатов в депутаты и на другие выборные должности. Но, участвуя в выборах, партия не может получать финансовую поддержку от иностранных государств, организаций и граждан.
Партийные полномочия должны осуществляться в соответствии с российским законодательством и уставом партии, который подлежит обязательной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации предусматривает запрет на “создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни”.
Принцип политического плюрализма обладает рядом бесспорных преимуществ (хотя бы потому, что он противостоит политическому единообразию), но эти преимущества могут быть реализованы исключительно в рамках конституционности. Кроме того, конкретная реализация принципа политического плюрализма предполагает наличие особого типа правовой культуры, толерантной и компромиссной.
В России существует множество политических партий, общественно-политических организаций и движений. Люди, социальные общности имеют возможность свободно выбирать политические организации, соответствующие их ценностям, взглядам, ориентациям, отвечающие их интересам.
Политический плюрализм неразрывно связан с идеологическим. Политический плюрализм в идеологической “упаковке” отражает многообразие идей и мнений в политике, что дает возможность в споре, диалоге сопоставлять различные точки зрения и находить оптимальные пути решения политических проблем.