- •1. Предмет и метод конституционного права как отрасли права.
- •2. Конституционно-правовые нормы и институты.
- •3. Система конституционного права.
- •4. Конституционно-правовые отношения: понятия, содержания, субъекты.
- •5. Понятие и система источников конституционного, права рф.
- •6. Сущность и юридические свойства Конституции рф. Прямое действие российской Конституции.
- •7. Порядок пересмотра Конституции рф и внесения конституционных поправок.
- •Понятия и особенности конституционной ответственности. Субъекты, основания наступления конституционной ответственности в рф.
- •Понятие конституционного строя и его основ. Закрепления основ конституционного строя в Конституции рф.
- •Политические основы конституционного строя.
- •Институты прямой (непосредственной) демократии. Референдум: понятия и виды.
- •Экономическая и социальная основы конституционного строя.
- •Конституционные основы многопартийности и политического плюрализма в рф.
- •Понятия основ правового статуса личности. Структуры, конституционные принципы правового статуса личности.
- •Гражданство рф: понятия, принципы.
- •Основания и порядок приобретения гражданства рф. Прекращение гражданства рф.
- •Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Классификация конституционных прав и свобод.
- •Личные права и свободы: понятие, виды, содержание.
- •Политические права и свободы: понятия, виды.
- •Экономические, социальные и культурные права и свободы: понятия, виды, содержания.
- •Конституционные обязанности граждан рф.
- •Конституционные гарантии прав и свобод: понятия, виды, значение. Ограничения прав и свобод.
- •Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •Конституционно-правовой статус рф.
- •Государственный суверенитет рф.
- •Конституционно-правовой статус республик в составе рф.
- •Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •Разграничение предметов ведения и полномочий рф субъектов рф.
- •Государственные органы в рф: понятия, признаки, система.
- •Разделения властей в рф.
- •Избирательное право и избирательные системы в рф.
- •Принципы российского избирательного права. Избирательный процесс и его станции.
- •Гласность - универсальный
- •Территориальная основа выборов
- •Назначение выборов.
- •Составление списка избирателей.
- •Создание и организация работы системы избирательных комиссий.
- •Образование избирательных округов и избирательных участков.
- •Выдвижение и регистрации кандидата (списка кандидатов).
- •Регистрация кандидата (списка кандидатов).
- •Предвыборная агитация.
- •Определение результатов выборов.
- •Опубликование итогов голосования и результатов выборов.
- •Центральная избирательная комиссия рф: статус и полномочия.
- •Президент рф в конституционной системе государственной власти России.
- •Порядок избрания Президента рф. Досрочное прекращение.
- •Полномочия Президента рф. Акты Президенты рф.
- •Институты полномочных представителей Президента рф.
- •Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •Порядок формирования и внутренняя организация палат Федерального Собрания рф.
- •Полномочия Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Полномочия Совета Федераций Федерального Собрания рф.
- •Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •Понятия законодательного процесса и его стадии.
- •Правительство рф в системе органов государственной власти.
- •3. Правительство
- •4. Правительство
- •Порядок формирования и принципы деятельности Правительства рф.
- •Полномочия Правительства рф. Акты Правительства рф.
- •Глава III. Полномочия Правительства Российской Федерации (ст. 11-22).
- •Отставка Правительства рф.
- •Судебная система рф. Конституционные принципы правосудия.
- •Конституционный суд рф: формирование и организация деятельности.
- •Полномочия конституционного суда рф. Решения конституционного суда рф: виды, юридическая сила.
- •Система органов государственной власти субъекта рф.
- •Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов рф: порядок избрания, состав, структура, функции.
- •Правовой статус высшего должностного лица субъекта рф.
- •Органы исполнительной власти субъектов рф: система, порядок формирования, компетенция.
- •Понятия и принципы местного самоуправления в рф.
- •Система и компетенция органов местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •Конституционные гарантии местного самоуправления.
- •Конституционно-правовой статус Прокуратуры рф.
- •Правовой статус общественных объединений. Организационно-правовые формы.
2. Конституционно-правовые нормы и институты.
Конституционно-правовые нормы – это общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством в целях охраны и регулирования определенных общественных отношений, которые осуществляются через конкретные права и обязанности и обеспечиваются принудительной силой государства.
От норм других отраслей права они отличаются:
- содержанием (той сферой общественных отношений, на регулирование которых они направлены);
- источниками, в которых они выражены (наиболее значимые нормы содержатся в Конституции);
- разновидностью (наличие значительного количества норм-принципов, норм-дефиниций, норм-задач);
- учредительным характером содержащихся в них предписаний;
- особым механизмом реализации (многие нормы связаны не с возникновением конкретных правоотношений, а с особого вида отношениями общего характера или правового состояния);
- специфическим характером субъектов, на регулирование отношений между которыми они обращены (народ, государство, нации, высшие государственные органы);
- особенностями структуры (обычно имеется гипотеза и диспозиция и лишь в отдельных случаях - санкция).
Конституционно-правовые нормы классифицируют по следующим основаниям:
По характеру содержащихся в них предписаний их подразделяют на:
- управомочивающие
- обязывающие
- запрещающие
Управомочивающие нормы - это нормы, закрепляющие право субъектов осуществлять предусмотренные в них действия и определяющие рамки их полномочий.
Обязывающие нормы закрепляют обязанности субъектов соотносить свое поведение, свои действия с установками данных норм.
Запрещающие нормы - это нормы, содержащие запреты на совершение определенных действий, в них предусмотренных.
По степени определенности содержащихся в них предписаний различают:
- императивные
- диспозитивные
Императивные нормы - это нормы, которые не допускают свободы усмотрения субъекта в применении установленного ими правила. Диспозитивные нормы - это нормы, которые предусматривают возможность выбора варианта действия субъекта с учетом указанных в норме условий и обстоятельств.
По назначению в механизме правового регулирования различают:
- материальные
- процессуальные (процедурные)
Материальные нормы - это нормы, предусматривающие содержание действия по правовому регулированию общественных отношений. Процессуальные нормы - это нормы, определяющие порядок, в котором должны быть реализованы предписания материальных норм.
По юридической силе:
закрепленные в Конституции
закрепленные в ФЗ И ФКЗ
закрепленные в иных источниках права
По территории действия:
на территории РФ
на территории субъекта РФ
на территории муниципального образования
По времени действия:
постоянного действия
временного действия
По кругу регулируемых отношений:
устройство государства и общества
правовой статус человека и гражданина
федеративное устройство
организация государственной власти
По субъектам правотворчества:
принятые народом
органом законодательной власти
органом исполнительной власти
органом конституционного контроля
Совокупность норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу, называется конституционно-правовым институтом. Примеры институтов: институт гражданства, институт избирательного права и др.
Институт конституционного права – это совокупность взаимосвязанных правовых норм, регулирующих определенный вид общественных отношений в пределах ведущей отрасли права. Он объединяет в себе нормы, различные по юридической силе, территории действия и другим признакам. Эти нормы могут содержаться в законах, подзаконных актах, договорах (в некоторых случаях даже международных).
Конституционно-правовые институты:
выделяемые путем дробления подотраслей на более мелкие части
комплексные правовые институты.