20. Политические права и свободы: понятие, виды.

Политические права и свободы - группа основных конституционных прав и свобод граждан, предоставляющая гражданам государства возможность участвовать в общественной и политической жизни страны.

Особенности политических прав:

• большинство политических прав и свобод принадлежат только гражданам государства;

• связаны с организацией и осуществлением политической власти в государстве, характеризуют положение личности в политических отношениях и обладают политическим содержанием;

• являются способом привлечения каждого гражданина к политическому народовластию (на уровне участия в реализации как государственной власти, так и местного самоуправления).

• могут быть реализованы человеком как индивидуально, так и через объединение с другими лицами (например, создание политических партий);

• в своей совокупности они определяют правовой статус человека как участника общественно-политических отношений.

В число политических прав и свобод человека входят:

• Свобода информации (ч.4 ст. 29) - Право граждан на информацию — это самостоятельное конституционное право, позволяющее свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч. 4 ст. 29 Конституции РФ). Данное право предполагает также, что каждому гражданину обеспечивается возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ч. 2 ст. 24). Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления (ст. 2 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» от 25 января 1995 года).

• Свобода объединения - данное право лежит в основе свободного образования партий, многопартийности, выступает формой проявления политического плюрализма.

• Свобода собраний, митингов, демонстраций (ст. 31) - Одной из специфических форм участия граждан в управлении делами общества и государства, в проявлении социальной и политической активности гражданина выступает его право проводить публичные мероприятия (собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования). Публичное мероприятие – открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм, Посредством осуществления данного права граждане выражают коллективное мнение по различным вопросам общественной и государственной жизни, привлекают к ним внимание населения, соответствующих органов власти и управления, общественных объединений, предъявляют к ним определенные требования, защищают или поддерживают какие-либо социально значимые инициативы.

  • Собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

  • Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

  • Демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

  • Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;

  • Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

• Право участвовать в управлении государством (ч.1 ст.32) - Это право включает в себя несколько субъективных возможностей, которые, в свою очередь, можно рассматривать как самостоятельные политические права граждан РФ. К ним относятся:

• права, выражающиеся в избирательных возможностях личности избирать и быть избранными

• права граждан РФ на участие в референдуме и в других формах прямой демократии.

• права граждан РФ на осуществление местного самоуправления

• права граждан РФ на равный доступ к государственной и муниципальной службе,

• права граждан РФ на участие в отправлении правосудия, в качестве присяжных и арбитражных заседателей и т.п.

• право избирать и быть избранным в органы власти (ч.2. ст. 32)

• право на равный доступ к государственной службе (ч.4 ст. 32) - не допускают каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, национальности, языка, места жительства, принадлежности к религиозному или общественному объединению при поступлении на государственную службу.

• право участвовать в отправлении правосудия (ч.5 ст. 32)

• право обращаться в органы власти (ст. 33) - Конституция РФ закрепляет за гражданами РФ право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33). Формы обращений в государственные органы и органы местного самоуправления:

  • Предложение - это обращение гражданина, не связанное с нарушением его прав.

  • Заявление - обращение по поводу реализации принадлежащего гражданину права (на получение жилья, пенсии и т. п.).

  • Жалоба - обращение по поводу нарушения принадлежащего гражданину права или законного интереса с требованием о восстановлении нарушенного права (например, жалоба на грубость инспектора ГИБДД, на приговор суда и т.д.).

  • Ходатайство - обращение с просьбой о предоставлении того или иного статуса (беженца, вынужденного переселенца и т.д.).

• право на гражданство (ст.6)

• право на политическое убежище (ст. 83)